Avec la circulaire n° 122 du 22 octobre, signé par le directeur général, Gabriella Di Michele, INPS a fourni des indications sur le champ d'application de l'allégement de contribution appelé "Apport du Sud» prévu par le décret d'août, converti en loi 13 octobre 2020, n. 126. Afin de contenir les effets extraordinaires sur l'emploi causés par l'épidémie de Covid-19 dans les zones caractérisées par de graves situations de précarité socio-économique et de garantir la protection des niveaux d'emploi, la subvention, sans préjudice du calcul des prestations de retraite, consiste enexonération de 30 pour cent des cotisations de sécurité sociale à la charge des employeurs privés (hors secteur agricole et travail domestique), net des primes et cotisations dues à l'Inail, pour la période du 1 octobre au 31 décembre de cette année, en référence à la relations de travail (déjà établi et en cours d'établissement) dont le lieu de travail, auquel les salariés concernés sont effectivement déclarés, est situé dans les régions des Abruzzes, de la Basilicate, de la Calabre, de la Campanie, du Molise, des Pouilles, de la Sicile et de la Sardaigne.
La loi ne prévoit pas de plafond individuel au montant de l'exonération. L'abattement est donc appliqué à 30% de la cotisation patronale sans plafond mensuel. Le bénéfice, n'ayant pas le caractère d'incitation à l'embauche, n'est pas soumise à l'application des principes généraux d'incitation à l'emploi, alors qu'elle est soumise à la possession du Document Unique de Régularité Cotisée (Durc), sans préjudice de l'absence d'infractions aux lois fondamentales protégeant les conditions de travail et le respect d'autres obligations légales et des conventions et contrats collectifs de travail signés par les organisations syndicales de travailleurs et d'employeurs les plus représentatives au niveau national (voir à cet égard les indications de l'Inspection Nationale du Travail).
La subvention peut également être cumulée avec d'autres exonérations ou réductions de taux de prêt prévues par la législation en vigueur dans la limite des cotisations sociales dues. Enfin, la prestation contributive, en tant qu'elle s'adresse à un public spécifique de bénéficiaires (employeurs exerçant dans des zones défavorisées), est configurée comme une mesure sélective qui, à ce titre, nécessite l'autorisation préalable de la Commission européenne. Pour cette raison, le ministère du travail et des politiques sociales a notifié le régime d'aides d'État à la Commission européenne le 30 septembre 2020 et l'aide a été approuvée par la décision C (2020) 6959 final du 6 octobre.
Il est rappelé que la Commission européenne considère une aide d'État compatible avec le marché intérieur si elle respecte, entre autres, les conditions suivantes :
• sont d'un montant n'excédant pas 800.000 XNUMX (par société et brut de tout impôt ou autre charge) ;
• sont accordées aux entreprises qui n'étaient pas en difficulté au 31 décembre 2019 ou qui ont rencontré des difficultés ou se sont retrouvées en situation de difficulté ultérieurement, suite à l'épidémie de Covid-19 ;
• sont accordés avant le 30 juin 2021.
Il est souligné que les employeurs intéressés à utiliser l'avantage devront afficher, à partir du flux Uniemens relatif à octobre 2020, les travailleurs pour lesquels la facilitation est due.
