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C'est arrivé aujourd'hui : il y a 53 ans, la loi sur le divorce était approuvée en Italie. Une victoire des droits civiques qui a changé les mœurs

C'est le 1er décembre 1970 que le divorce a été introduit dans le système juridique italien avec la loi no. 898, dite loi Fortuna-Baslini. Une loi qui a eu un impact significatif sur la société italienne. L’opposition et l’échec du référendum d’abrogation de 1974. Voici l’histoire de la loi sur le divorce

C'est arrivé aujourd'hui : il y a 53 ans, la loi sur le divorce était approuvée en Italie. Une victoire des droits civiques qui a changé les mœurs

Il fête ses 53 ans loi sur le divorce. C'était le 1er décembre 1970 lorsqu'il a été officiellement introduit dans le système juridique italien Loi no. 898, "Discipline des cas de dissolution du mariage", développée par Loris Fortuna et Antonio Baslini communément appelée Loi Fortuna-Baslini.

La lutte pour la reconnaissance du divorce fut longue et mouvementée. Plusieurs tentatives législatives ont échoué auparavant et seul le Parlement italien en 1970, avec le soutien du Président de la République Joseph Saragat, a finalement réussi à faire adopter la loi.

Les partis pour et ceux contre

La legge obtenu l'approbation grâce aux votes favorables du Parti Socialiste Italien, du Parti Socialiste Italien de l'Unité Prolétarienne, du Parti Communiste Italien, du Parti Socialiste Démocratique Italien, du Parti Républicain Italien et du Parti Libéral Italien. Les chrétiens-démocrates, le Mouvement social italien, le Südtiroler Volkspartei et les monarchistes du Parti démocrate italien de l'unité monarchique s'y sont toutefois opposés.

La lutte pour la reconnaissance du divorce s'est poursuivie, marquant une période de changements sociaux et juridiques importants dans l'histoire italienne.

Le référendum d'abrogation

Le divorce a été largement critiqué par la composante catholique anti-divorce qu'ils ont organisée pour abroger la loi par référendum. En janvier 1971, le « Comité national pour le référendum sur le divorce », présidé par le juriste catholique Gabrio Lombardi, présenta un demande de référendum à la Cour de cassation. Cette initiative a reçu le soutien de l'Action Catholique et le soutien explicite de la CEI (Conférence Épiscopale Italienne), ainsi que le soutien d'une grande partie de la Démocratie Chrétienne et du Mouvement Social Italien.

Malgré les hésitations initiales du Parti radical et du Parti socialiste quant à l'utilisation du référendum pour les questions de droits civiques, tous deux ont soutenu sa tenue, participant activement à la collecte des signatures nécessaires. Au contraire, d'autres partis laïcs ont tenté de modifier la loi au Parlement via le compromis Andreotti-Jotti, craignant des tensions avec le Vatican et exprimant leur scepticisme quant au résultat d'un référendum.

Après l' dépôt de plus d'un million trois cent mille signatures à la Cour de Cassation, la demande a passé le contrôle de l'Office Central du référendum et a obtenu le jugement de recevabilité de la Cour Constitutionnelle.

C'est ainsi que le 12 mai 1974, les Italiens furent appelés à se prononcer sur l'abrogation de la loi Fortuna-Baslini. Avec le participation de 87,7% des ayants droit, 59,3% ont voté contre l'abrogation (NON), tandis que 40,7% ont voté pour (OUI). En conséquence, la loi sur le divorce est restée en vigueur.

La victoire a aussi définitivement changé la conception du rôle de la femme au sein de la cellule familiale. Même si la Constitution de 1948 reconnaissait la pleine égalité de droits et de devoirs entre les époux, le code civil de 1942 reflétait toujours une famille fondée sur le pouvoir conjugal et la subordination de l'épouse et des enfants. Le résultat du référendum a ainsi également conduit à la révision du droit de la famille en introduisant les mêmes droits et devoirs pour les maris et en permettant de mieux s'entendre sur l'orientation de la vie familiale et d'éduquer les enfants en tenant compte de leurs inclinations et aspirations.

Divorce avant 1970

Avant la loi de 1970, le divorce existait en Italie mais était lié à des contextes politiques et sociaux complexes. Le premier État italien moderne qui a autorisé le divorce était le Royaume napoléonien d'Italie (1805-1814). En 1805, le « Code civil napoléonien » est publié, autorisant la dissolution des mariages civils. Cependant, pour obtenir la séparation, les époux devaient obtenir l'approbation non seulement de leurs parents mais aussi de leurs grands-parents.

La première proposition législative pour l'institution du divorce, cependant, elle fut présentée au Parlement italien en 1878 par Salvatore Morelli, député du Salento connu pour son engagement social. Malgré ses efforts, la proposition fut rejetée en 1878, puis de nouveau en 1880. Par la suite, il tenta, le gouvernement de Giuseppe Zanardelli que présenté un projet de loi qui prévoyait le divorce en cas d'abus, d'adultère et de condamnations graves, mais la proposition fut rejetée. Le débat sur le divorce reprit en 1920, avec des affrontements entre socialistes et Parti populaire italien. Mussolini, avec le Pacte du Latran, s'est opposé au divorce, ce qui a conduit à une période de 34 ans sans autre discussion sur la loi.

Après la Seconde Guerre mondiale, malgré les changements sociaux, l'influence de l'Église catholique a fait que l'Italie est restée longtemps sans législation sur le divorce. Seuls les riches pouvaient obtenir le divorce par le biais du tribunal ecclésiastique ou des condamnations prononcées à l'étranger.

Dans la seconde moitié des années 1965, les premiers troubles sociaux éclatent. Le député socialiste Loris Fortuna présenta le projet de divorce en 1970. Parallèlement, eurent lieu les premières manifestations de rue promues par le Parti radical et la Ligue italienne pour l'institution du divorce (LID). Nous arrivons ainsi, le premier décembre XNUMX, à l'introduction définitive de la loi sur le divorce dans le système juridique italien.

Les conditions du divorce

L'art. 1 de la loi n. 898/1970 établit que le juge peut prononcer la dissolution du mariage lorsqu'« il constate que la communion spirituelle et matérielle entre les époux ne peut être maintenue ou reconstituée ».

Le tribunal doit vérifier deux conditions avant de déclarer la dissolution du lien conjugal (en cas de mariage civil) ou la cessation des effets civils du mariage (en cas de mariage conventionnel), l'une de nature subjective et la seconde de nature objective (art. .3 Loi 898/1970). Le tribunal compétent en cas de divorce judiciaire est celui du domicile du défendeur, tandis qu'en cas de divorce conjoint, le tribunal du territoire de l'un des époux peut être choisi alternativement.

Modifications ultérieures

Au cours des années suivantes, la loi sur le divorce a été sous réserve de modifications ultérieures pour refléter les changements de la société.

La législation sur la procédure a été modifié par les lois n. 436/1978 et non. 74/1987. Ce dernier a réduit le délai nécessaire pour obtenir la décision finale de divorce de cinq à trois ans, introduisant la possibilité de divorce consensuel, et a donné au juge le pouvoir de rendre une décision partielle prononçant rapidement la dissolution du lien conjugal, séparant la décision finale de dissolution du débat sur les conditions accessoires telles que les questions financières et la garde des enfants. Ce changement visait à éviter les poursuites intentées uniquement pour retarder le divorce.

Plus tard, le pelouse. 55/2015 a encore réduit le délai, autorisant le divorce (ce qu'on appelle court divorce) après un an de séparation judiciaire et après six mois de séparation consensuelle.

Recentemente au lieu de cela, un divorce rapide a été introduit. Avec l'ordonnance du 16 octobre 2023 n. 28727, la Cour suprême a établi la possibilité de présenter une demande de séparation et de divorce par un seul document juridique, tout en conservant les critères d’affectation et de maintenance.

Lois sur le divorce en Italie

Voici un liste des principales dispositions législatives concernant le divorce prononcé en Italie :

  • Loi 898/1970 – « Discipline des cas de dissolution du mariage »
  • Loi 436/1978 – « Dispositions complémentaires de la loi 898/1970, relative à la réglementation des cas de dissolution du mariage »
  • Loi 74/1987 – « Nouvelles règles sur la réglementation des cas de dissolution du mariage »
  • Décret-loi 132/2014 – « Mesures urgentes de déjuridictionnalisation et autres interventions pour la définition de l'arriéré dans les procédures civiles », converti avec des modifications par la loi 162/2014
  • Loi 55/2015 – « Dispositions relatives à la dissolution ou à la cessation des effets civils du mariage ainsi que de la communion entre les époux »

Enfin le jugement 28727 du 16 octobre 2023 qui pose le principe selon lequel « en matière de crise familiale, dans le cadre de la procédure visée à l'art. 473 bis 51 cpc, le recours des époux proposé avec une demande conjointe et cumulative de séparation et de dissolution » ou la résiliation des effets civils du mariage est admissible".

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