Après une longue attente, l'Ape social est enfin une réalité. Lundi 22 mai, le Premier ministre Paolo Gentiloni a signé le décret d'application de la nouvelle avance gratuite sur les pensions, une mesure sociale mise en place par le gouvernement avec la dernière loi de finances.
Voici un bref guide sur le fonctionnement de l'Ape social, avec les exigences, les délais et les procédures pour postuler à l'INPS.
1. QU'EST-CE QUE LE SOCIAL APE ?
Contrairement au Singe marchand ou volontaire qui vous oblige à contracter un emprunt assorti d'intérêts bancaires et d'une prime d'assurance, le Singe social est entièrement pris en charge par l'Etat. C'est un amortisseur social destiné à accompagner un petit nombre de personnes en difficulté économique jusqu'à la retraite.
Sa durée maximale est de 3 ans et 7 mois, donc, considérant qu'à partir de l'année prochaine l'âge de la retraite passera à 66 ans et 7 mois pour tout le monde, l'âge minimum pour accéder à l'Ape social est de 63 ans.
La mesure a un caractère expérimental et pour connaître son sort il faudra attendre au moins la prochaine loi de finances.
2. QUELLES SONT LES EXIGENCES ?
Le Singe social partage deux exigences fondamentales avec le Singe volontaire :
– être âgé d'au moins 63 ans ;
– l'acquisition des droits à pension vieillesse dans les 3 ans et 7 mois suivant le début de l'APE.
Mais ce n'est pas fini. Pour être éligible à l'Ape social, vous devez également appartenir à l'une de ces quatre catégories :
– chômeur sans amortisseurs sociaux et avec au moins 30 ans de cotisations ;
– les personnes handicapées ayant une capacité de travail réduite d'au moins 74 % et ayant au moins 30 ans de cotisations ;
– les personnes ayant au moins 30 ans de cotisations qui assistent depuis au moins XNUMX mois leur conjoint ou un parent au premier degré cohabitant avec une incapacité ;
– les travailleurs ayant exercé des « activités pénibles » pendant au moins 6 des 7 dernières années et ayant au moins 36 ans de cotisations (professions infirmières et sages-femmes ; institutrices maternelles ; aides-soignants ; porteurs ; transporteurs de marchandises ; éboueurs, collecteurs et trieurs de déchets, personnel de nettoyage non qualifié ; travailleurs des mines, de la construction et de l'entretien des bâtiments ; opérateurs de grues et d'engins mobiles de forage de construction ; conducteurs de camions et de véhicules lourds ; conducteurs de train et personnel itinérant ; tanneurs de peaux et de fourrures).
Enfin, l'Ape social n'est pas cumulable avec d'autres formes d'aide au revenu du chômage involontaire (Naspi, mini-Aspi, Asdi, et dis-col). En revanche, il est permis de percevoir un revenu du travail, à condition de rester dans ces limites :
– 8 XNUMX euros par an pour les revenus du travail ou de la collaboration coordonnée et continue ;
– 4.800 XNUMX euros par an pour les revenus d'activité indépendante.
3. QUAND PUIS-JE POSTULER ?
La dernière disposition gouvernementale a précisé que les demandes d'accès au Singe social doivent être transmises à l'INPS en respectant ces délais :
– 15 juillet 2017 pour ceux qui remplissent les conditions avant le 31 décembre de cette année (l'INPS répondra avant le 15 octobre) ;
– 31 mars 2018 pour ceux qui remplissent les conditions avant le 31 décembre de l'année prochaine (l'INPS répondra avant le 30 juin 2018).
La règle précise également que « les demandes soumises après le 15 juillet 2017 et le 31 mars 2018 et en tout état de cause au plus tard le 30 novembre ne sont prises en considération que s'il reste les ressources financières nécessaires à la fin du suivi (voir point 5, éd.) ”.
4. COMBIEN EST LE CHÈQUE ?
Quant à l'indemnité, elle ne fait pas l'objet d'une revalorisation et est versée par l'INPS sur 12 mois. Son montant est égal à la mensualité de la pension calculée au moment de l'accès à l'Ape social, mais il ne peut en aucun cas dépasser le plafond brut maximum de 1.500 XNUMX euros par mois.
En d'autres termes:
– L'Ape social s'élève à la pension agréée si celle-ci est inférieure à 1.500 XNUMX euros bruts par mois. La pension certifiée est le traitement de vieillesse auquel vous aurez droit une fois les conditions remplies (c'est-à-dire lorsque l'amortisseur aura rempli sa mission) et est calculée au moment de la demande de l'Ape social.
– Pour toutes les pensions certifiées dépassant ce seuil, l'allocation mensuelle de l'APE sociale s'arrête à 1.500 XNUMX euros bruts.
La mesure devait devenir opérationnelle au début de ce mois, donc l'État paiera également tous les arriérés de mai au premier mois de versement de la contribution à ceux qui y ont droit.
5. EXISTE-T-IL DES LIMITES DE DÉPENSES POUR L'ÉTAT ?
Oui, l'APE social est reconnu, sur demande, dans les limites des dépenses annuelles fixées par la dernière loi de finances. Les voici:
– 300 millions d'euros pour 2017 (le gouvernement attend environ 35 XNUMX demandes) ;
– 609 millions d'euros pour 2018 (contre 20 XNUMX autres candidatures attendues) ;
– 647 millions d'euros pour 2019 ;
– 462 millions d'euros pour 2020 ;
– 280 millions d'euros pour 2021 ;
– 83 millions d'euros pour 2022 ;
– 8 millions d'euros pour 2023.
