I Fêtes italiennes ils ont commencé un campagne en vue du retour des citoyens aux urnes l'année prochaine. Pour l'instant, il s'agit d'escarmouches tactiques à caractère plus propagandiste qu'autre chose, mais peu de substance réelle sur les politiques qui seront adoptées pour faire face aux risques géopolitiques et économiques qui perturbent nos vies. Tôt ou tard, les partis et les coalitions devront au moins… quelques idées pour un programme concret Ce document contient, sinon des détails, du moins des indications claires sur la voie à suivre, selon eux. Force est de constater que, pour l'instant, les premières idées qui circulent quant aux mesures à prendre sont loin d'être convaincantes, car elles laissent entrevoir un retour de l'État à la gestion des entreprises et au soutien des revenus. Personne ne s'attaque aux problèmes de fond de notre pays et de l'Europe dans son ensemble, ni aux véritables enjeux qui nous marginalisent dans le nouveau contexte international.
Draghi et la recette européenne pour sauver la compétitivité et la démocratie
Mario Draghi, ancien gouverneur de la BCE et ancien Premier ministre italien, a collectées dans un volume publié par Rizzoli (Rivaliser ou disparaître – Pour un nouveau paysage européen) ses interventions les plus récentes Organisées dans différents lieux en Europe et en Amérique, ces réunions présenteront le rapport Draghi (c’est-à-dire les recommandations soumises à la Commission européenne sur la manière de préserver notre compétitivité) et suivront sa mise en œuvre. Ce rapport constitue un ensemble de recommandations que les partis politiques italiens pourraient adopter afin d’offrir aux électeurs une perspective concrète sur la manière de sauvegarder notre modèle social et notre démocratie. Il s’agit également d’aborder avec courage la nouvelle réalité dans laquelle nous devons évoluer, reflet des changements survenus sur la scène internationale, liés à la montée en puissance de la Chine comme puissance majeure, non seulement sur le plan économique mais aussi politique, à la nouvelle posture des États-Unis et à l’agressivité des puissances cherchant à restaurer leur puissance impériale, comme la Russie.
Mais nous devrons faire face à des changements radicauxOn entend déjà des responsables politiques, en Italie comme dans de nombreux autres pays européens, se plaindre que ces réformes requièrent le consentement des citoyens, lesquels semblent toujours exiger la protection et les subventions des États traditionnels pour se prémunir contre les risques de changement. Pourtant, Draghi affirme, en citant des enquêtes récentes, que les citoyens européens ont une idée précise de la direction que devrait prendre l'UE : ils souhaitent une Union plus unie et plus rapide, et un partage accru des ressources pour relever les défis futurs. C'est pourquoi, souvent, ce sont les classes dirigeantes nationales (et pas seulement les classes politiques) qui craignent de perdre une partie de leur pouvoir en cédant des pans de leur souveraineté à Bruxelles.
Draghi démontre également, à l'aide de nombreux arguments, que l'inaction ou les mesures minimes prises pour dissimuler les changements ne contribuent pas à préserver notre modèle de bien-être et notre autonomie politique. Et c'est ce que semblent ressentir les citoyens, même s'ils vivent dans un phase d'incertitude En raison du changement soudain de la situation internationale, nous l'avons bien compris et ils attendent un signal clair de la part des politiques et de manière convaincante sur ce qu'il convient de faire et comment le faire. En bref, les citoyens semblent demander davantage aux politiciens. prévoyanceAutrement dit, nous manquons d'idées claires sur la manière d'appréhender le nouveau contexte international, tandis que nos responsables politiques continuent d'octroyer des subventions, persuadés de gagner quelques voix en distribuant des primes ou des allégements fiscaux. Bien entendu, cette approche ne tient pas compte de l'impact de ces politiques sur les finances publiques, l'investissement privé et, en fin de compte, sur la possibilité de retrouver des taux de croissance comparables à ceux des États-Unis, sans parler de ceux des économies émergentes.
Les anciens piliers du bien-être européen ne tiennent plus.
Draghi explique que les piliers sur quoi nous autres Européens avons bâti notre bien-être au cours des cinquante dernières années, ils n'existent plusLes États-Unis ne fourniront plus notre défense. commerce international L’Union européenne, sur laquelle l’UE dans son ensemble s’appuyait pour compenser la faiblesse de la demande intérieure, tant en matière de consommation que d’investissement, n’apparaît plus aussi libre ; elle est de plus en plus soumise à des contraintes politiques et devient un instrument de rapports de force. Nous ne devons pas nous bercer d’illusions : il ne s’agit pas là que de simples nuages passagers. De nouvelles conditions de fonctionnement du marché devront être créées, et l’Europe doit être unie et forte pour jouer un rôle de premier plan dans ces redéfinitions. Et pourtant, aujourd’hui… Chine Elle ne nous considère pas comme égaux, tandis que les États-Unis démontrent clairement leur intention d'affaiblir Bruxelles et de négocier avec des pays jugés si faibles qu'ils ne peuvent être que des « vassaux ». Et puis il y a la Russie, qui veut reconquérir son empire, qui s'étendait autrefois jusqu'à Varsovie et Belgrade. Dans ce nouveau contexte, il est profondément erroné de penser que notre déclin relatif peut être géré sans heurts. Nous disposons de tant de ressources – du moins selon certains – qui pourraient nous assurer un avenir pacifique, même si nous continuons d'adopter une position relative vis-à-vis des autres pays.
Ce que Draghi illustre, intervention après intervention, c'est une scénario complexe Car les problèmes ont été abordés à différents niveaux. Il est clair, et nous ne pouvons le nier, que nous devrons révolutionner notre système, intégrer différemment l'État et le marché, et demander aux citoyens de reprendre leurs activités, non pas en leur imposant des sacrifices financiers (c'est-à-dire en payant de nouveaux impôts), mais en leur permettant d'acquérir les compétences nécessaires pour appréhender les mutations technologiques et organisationnelles qui s'opèrent déjà dans le monde (et sur lesquelles l'UE doit réaliser des progrès significatifs). Tout cela est indispensable pour préserver notre modèle de protection sociale, nos emplois et, plus généralement, nos valeurs et nos libertés.
Les trois priorités de Draghi pour relancer l'Europe
Pour résumer les propositions détaillées formulées dans le rapport Draghi et dans l'ouvrage, on peut dire que nous devons nous donner trois priorités: en mettant l'accent sur l'innovation et les nouvelles technologies, en renforçant la sécurité économique grâce à une politique industrielle efficace et à la garantie d'approvisionnement, et en menant une politique de décarbonation compatible avec la croissance et visant avant tout à créer un marché de l'énergie fiable et compétitif.
Chacune de ces priorités nécessite Des changements profonds dans les politiques Jusqu'à présent, l'UE et ses États membres ont suivi cette voie. Il est impératif, par exemple, de mettre en œuvre des outils incitant à investir sur notre continent l'épargne européenne actuellement placée à l'étranger, contribuant ainsi à une forte reprise des investissements. Finies les taxes sur le capital ! Des changements sont nécessaires pour rendre l'Europe attractive pour les épargnants. En matière d'énergie, nous devons déployer une politique européenne radicalement différente du Pacte vert, qui ne fait qu'aggraver la situation. Les entreprises doivent pouvoir atteindre une taille leur permettant de rivaliser avec les géants mondiaux ; des politiques adaptées sont donc indispensables pour encourager la croissance des PME. Les autorités de la concurrence doivent également envisager la concurrence avec le reste du monde, et non pas seulement avec nos marchés nationaux.
E poi c'è la la formation du personnel Avec des réformes scolaires et des systèmes efficaces de formation continue, il est indispensable d'allouer davantage de ressources à la recherche, tout en veillant à ce que les universités puissent les utiliser efficacement. En définitive, tout cela peut être financé par une croissance économique accrue, qui alimente les caisses de l'État, mais aussi par une révision des dépenses publiques, où les subventions et les allégements fiscaux doivent être remplacés par des investissements publics et privés. En bref, à ce stade, il faut demander aux citoyens d'investir dans l'avenir, comme ils l'ont fait après la Seconde Guerre mondiale. Et ce, non seulement parce que c'est juste, mais surtout parce que c'est pratique : toute autre option nous conduit au déclin, qui, comme nous l'avons vu, ne peut être sans douleur et menacerait inévitablement notre structure sociale et politique.
Draghi's est un livre à lireCe document regorge d'idées pratiques pour la classe dirigeante. Mais il est aussi instructif pour les citoyens ordinaires car, comme c'est le cas dans d'autres pays européens, il devrait les inciter à exiger des politiques capables de redonner des perspectives positives à notre pays, qui doit être pleinement intégré au contexte européen. D'une Europe, affirme Draghi, qui ne peut être confédérale, mais qui doit évoluer vers des structures de plus en plus fédérales, même en passant par une phase de « fédéralisme pragmatique » fondé sur la volonté des pays d'agir ensemble sur certains points. D'autres suivront, s'ils le souhaitent, comme ce fut le cas avec l'euro.
