Le nouveau système Irpef à trois taux et la baisse du coin de cotisation envisagée par le budget 2024 « entraîneraient une augmentation du revenu disponible famille par rapport à la législation actuelle de 1,5% en moyenne en 2024 (environ 600 euros par an) ». C'est ce qu'a déclaré le chef adjoint du département d'économie et de statistiques de la Banque d'Italie. Andréa Brandolini aux commissions mixtes du Budget de la Chambre et du Sénat sur la manœuvre lors de la dernière série d'auditions sur la loi des Finances.
Selon Brandolini, « l'augmentation est imputable pour deux tiers à l'exonération de cotisations, pour le reste aux modifications de l'Irpef. Presque trois familles sur quatre en bénéficieraient; les autres familles ne subiraient pas de changements significatifs de revenus".
En parlant de coin cependant, l'économiste a lancé un avertissement : « L'allégement des cotisations, poste qui absorbe le plus de ressources dans le budget actuel, a un caractère transitoire, comme au cours des deux dernières années, avec un impact limité à l’année prochaine. Pour éviter de devoir recourir à des augmentations brutales des taux de cotisation ou à de nouveaux écarts budgétaires dans un délai d'un an, il semble opportun de définir l'orientation à moyen terme dans les mois à venir ».
Banque d'Italie : « L'exclusion des BTP de l'ISEE peut modifier les choix de portefeuille »
Après avoir parlé de l'Irpef et de la coupe en coin, Brandolini s'est concentré sur une autre innovation importante prévue par la loi de finances 2024.: l’exclusion des BTP du calcul de l’ISEE, une mesure destinée à encourager l’achat d’obligations d’État et à ramener une part toujours croissante de la dette publique dans les portefeuilles des épargnants italiens.
« Selon les évaluations officielles, la charge qui en résulterait pour les finances publiques, liée à l'utilisation de l'ISEE pour l'octroi de diverses prestations sociales liées à des conditions de ressources, serait extrêmement modeste – observe la Banque d'Italie – Compte tenu de l'incitation à l'achat de titres publics, cette mesure pourrait modifier les choix de portefeuille et réduire l'utilité de l'instrument, dont le but est d'évaluer la situation économique réelle des familles afin de déterminer leur accès aux programmes d'aide sociale.
Banque d'Italie : « Cadre Nadef cohérent, mais risques liés à la guerre au Moyen-Orient »
« Dans nos évaluations mesures expansionnistes« de la manœuvre » s'élèverait à 7 milliards en 2023, 34,7 en 2024, 20,9 en 2025 et 17,8 en 2026 ; la couverture serait égale à 3,9 milliards pour l'année en cours, 19,0 en 2024, 16,3 en 2025 et 21,6 en 2026", a expliqué Brandolini.
« Le cadre macroéconomique défini dans le Nadef – a-t-il ajouté – est globalement conforme aux tendances mentionnées, bien que plus difficile à réaliser à la lumière des dernières nouvelles. Dans un contexte de forte incertitude, le risques baissiers associés aux tensions géopolitiques, renforcé par le conflit au Moyen-Orient et le durcissement des conditions de financement ».
La Banque d'Italie a également souligné que « les indicateurs à haute fréquence, bien qu'ils fournissent encore une image largement incomplète, suggèrent que l’activité économique reste faible dans le trimestre en cours. Les nouvelles informations ne modifient pas les estimations publiées en octobre dernier par la Banque d'Italie, selon lesquelles la croissance des produits s'élèverait à 0,7 pour cent cette année. L'activité se renforcerait progressivement au cours des deux prochaines années, grâce notamment à la reconquête du pouvoir d'achat des familles, au renforcement du commerce international et à la mise en œuvre des mesures prévues par le Plan National de Relance et de Résilience (Pnrr)".
Banque d'Italie : « Un endettement élevé nous rend vulnérables »
« La décision de mettre en œuvre une mesure expansionniste, associée à un plan de privatisation, implique que le rapport entre la dette publique et le PIB ne diminuera que marginalement au cours des trois prochaines années », a déclaré le chef adjoint du département d'économie et de statistiques de la Banque d'Italie. qui a ensuite souligné : « Le haut niveau de la relation est un élément de vulnérabilité pour le pays; cela réduit la marge de manœuvre pour faire face à d'éventuels chocs négatifs et augmente le coût de la dette également pour les emprunteurs privés, avec des effets négatifs sur la compétitivité de l'ensemble de l'économie italienne".
