Mayor flexibilidad de salida frente a las reglas establecidas por la ley Fornero. Este es el corazón de la nueva reforma de pensiones anunciada en los últimos meses por el Gobierno y prevista para este año con la nueva Ley de Estabilidad. El principio básico ahora está claro: aquellos que quieran jubilarse anticipadamente podrán hacerlo, pero serán penalizados con una reducción en el subsidio de seguridad social. Es probable que el recorte sea del 3% por cada año de no cotización, pero el Ejecutivo aún debe concretar los detalles técnicos de la nueva intervención. Y tendrá que hacerlo con mucha cautela, porque -como subraya hoy Claudio Tito en La Repubblica- el objetivo mínimo es evitar que se repita el fiasco de la TFR en las nóminas.
LA PROPUESTA BOERI
En realidad, hay varias formas prácticas de aumentar la flexibilidad de salida. El Gobierno parece apreciar especialmente la sugerida por Tito Boeri, que presentó a principios de julio las propuestas del INPS para una reforma de pensiones de cinco puntos. La idea es repartir el valor de cotización acumulado a lo largo de toda la vida laboral en relación con la edad de salida y la esperanza de vida residual, asegurando así que el cheque sea menor para quienes lo cobran antes. “Dado que las pensiones son suficientes para garantizar una vida digna sin involucrar la intervención de la asistencia social – comentó el número uno de la institución de seguridad social – esto es flexibilidad sostenible”.
EL NUDO DE LAS PENSIONES DE ORO
Sin embargo, para evitar problemas de cobertura, puede ser necesaria una nueva intervención sobre las llamadas pensiones de oro. De nuevo según Boeri, "es justo pedir a los que tienen rentas previsionales altas, en virtud de tratamientos mucho más ventajosos que los de los jubilados del mañana, una contribución a la financiación de gastos más flexibles: servirá también para ayudar a esas generaciones que han tenido la desgracia de toparse con la crisis al final de su carrera laboral”. Sin embargo, una intervención de este tipo ya ha sido rechazada por el Tribunal Constitucional, que en 2013 tachó de "irrazonable y discriminatoria" la aportación solidaria impuesta en 2011 a las pensiones superiores a 90 euros brutos.
LAS OTRAS PROPUESTAS
Otra hipótesis, contenida en el proyecto de ley presentado por el presidente de la comisión de Trabajo de la Cámara Cesare Damiano (Pd), prevé permitir que quienes tengan 62 años de edad y al menos 35 con aportes dejen de trabajar, pero con una sanción en el importe del cheque igual al 8 por ciento. No obstante, la deducción se reduce progresivamente hasta llegar a cero para quienes optan por jubilarse habiendo cumplido 66 años. El texto también incluye una bonificación del 2% para los trabajadores que se van entre los 66 y los 70 años. Le costaría al estado entre tres y cuatro mil millones al año.
Una variante de este régimen prevé una sanción más grave (alrededor del 12 % de la asignación) para la parte de la pensión calculada con el salario: en caso de marcharse a los 62 años, el tratamiento podría reducirse en torno a un 20-30 % globalmente. Damiano, en este caso junto a los diputados Marialuisa Gnecchi y Pier Paolo Baretta (Pd), también propusieron poner el listón en 41 años de aportes para jubilarse sin penalización alguna.
Otros dos capítulos se refieren a la “Cuota 100” ya la Opción Mujer. Del primero hay dos versiones: una todavía de Damián (62 años más 38 cotizaciones) y otra de la Liga (58 años más 42 cotizaciones). La segunda, sin embargo, se refiere a la regla según la cual -hasta el 31 de diciembre de 2015- las trabajadoras del sector público y privado pueden optar por jubilarse a los 57 años y 3 meses (58 y 3 meses si es por cuenta propia) y con al menos 35 años de cotizaciones, pero con una asignación calculada íntegramente con el método contributivo, lo que puede dar lugar a una reducción de hasta un tercio del monto. La Liga ha pedido que la fecha límite se posponga hasta el 31 de diciembre de 2018, mientras que Yoram Gutgeld, asesor económico del Palazzo Chigi, quisiera extender la Opción también a los hombres.
¿CUÁLES SON LAS NORMAS VIGENTES EN MATERIA DE PENSIONES HOY?
Para evitar confusiones, proponemos a continuación un esquema que resume los requisitos necesarios actualmente para jubilarse. Os recordamos que a partir de 2016 se necesitarán cuatro meses más para jubilarse, debido a la actualización que ajusta las normas a la esperanza media de vida (hasta la fecha estas revisiones son cada tres años, pero la ley Fornero establece que a partir de 2019 se convertirse cada dos años).
Pensión de vejez
hombres – Además de al menos 20 años de cotización, a partir de 2016 todos los trabajadores varones, tanto autónomos como empleados públicos y privados, necesitarán 66 años y siete meses de edad (ya no 66 años y cuatro meses).
Mujeres – Los mismos requisitos se aplicarán también a las mujeres empleadas en el sector público, mientras que para las que trabajan en el sector privado el aumento será mayor: desde el próximo año tendrán derecho a una pensión de vejez a los 65 años y siete meses y desde 2018 a 66 años y siete meses (hoy la barra está en 63 años y nueve meses). Para las mujeres autónomas, en cambio, a partir de 2016 será de 66 años y un mes y de 2018 a 66 años y siete meses (desde los actuales 64 años y nueve meses).
Jubilación anticipada
hombres – Para dejar el trabajo antes de las reglas vigentes para la pensión de vejez, a partir de 2016 se necesitarán 42 años y diez meses de aportes (hoy se necesitan 42 años y seis meses).
Mujeres – En cambio, las trabajadoras necesitarán 41 años y diez meses de cotización (frente a los 41 años y seis meses que se necesitan hoy).
