El reavivar el debate sobre la reforma del MEDE no fue suficiente para poner a prueba la resiliencia del Gobierno, los compromisos del G20 bajo la presidencia italiana comenzaron no muy auspicioso. Desde el traspaso de poder en Arabia Saudí, hasta el creciente número de peticiones que piden a Giuseppe Conte que respete las promesas realizadas poniendo la igualdad de género en el centro de la agenda (Objetivo 5 de la Agenda 2030 de la ONU). Pero en la aplicación de Convención de Estambul como en el Mes, Polonia y Hungría construyen un muro y uno se pregunta hasta qué punto la UE podrá tolerarlo.
CONVENIO DE ESTAMBUL: DEL LADO DE LA MUJER Y DEL FUTURO DE ITALIA
Polonia y Hungría no son una espina en el costado no solo para la aprobación de la reforma del MEDE, sino también bajo muchos otros puntos de vista sobre el respeto a los derechos civiles y humanos. Tanto es así que el PPE, el Partido Popular Europeo, está cada vez más cerca de defenestrar al partido de extrema derecha de Orban, el primer ministro húngaro. Fidesz ya había sido suspendido en 2019 por la campaña difamatoria contra la UE, y luego llegaron las leyes que restringen las libertades civiles en el país en abierta violación de los Tratados europeos.
Además, siempre Polonia y Hungría recientemente se han vuelto contra la UE por la aplicación del Convenio de Estambul, un poderoso instrumento legal porque es vinculante, que protege a las mujeres contra cualquier forma de violencia y que debería convertirse en Directiva comunitaria una vez ratificada por todos los países signatarios. La Convención en el art. 3 especifica que La violencia contra la mujer es una violación de los derechos humanos. y es una forma de discriminación contra la mujer. La norma también fue retomada y contextualizada por el Convenio 190 de la OIT, la Organización Internacional del Trabajo de las Naciones Unidas
Italia firmó el Convenio de Estambul (cuyo nombre completo es Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica) el 27 de septiembre de 2012 y el Parlamento autorizó su ratificación con el césped. 77/2013. Para entrar en vigor, la Convención requiere la ratificación de al menos 10 estados, incluidos 8 miembros del Consejo de Europa. Hasta la fecha, el Convenio, firmado por 44 Estados parte del Consejo de Europa y por la Unión Europea (que lo firmó el 13 de junio de 2017), ha sido ratificado por 33 Estados (Albania, Andorra, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Chipre, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Alemania, Italia, Malta, Mónaco, Montenegro, Holanda, Polonia, Portugal, Rumanía, San Marino, Serbia, Eslovenia, España, Suecia, Turquía y Noruega).
En noviembre de 2019, el Parlamento de la Unión Europea adoptó una resolución, por 500 votos a favor, 91 en contra y 50 abstenciones, en la que instaba al Consejo Europeo a completar la ratificación del Convenio por parte de la Unión Europea e instaba a los siete Estados miembros (Bulgaria, República Checa República Checa, Hungría, Lituania, Letonia, Eslovaquia y el Reino Unido) signatarios del Convenio a ratificarlo sin demora. Pero Polonia y Türkiye han pedido retirarse, sumándose a la negativa de Rusia y Azerbaiyán. Aunque la hija de Erdogan había tomado partido en defensa de la Convención de Estambul tras las manifestaciones feministas y contra la presión de los ultraconservadores islamistas para que Turquía se retirara del protocolo, Erdogan no ha cambiado de postura y sí ha propuesto reintroducir las bodas a tiros, una hipótesis que contradice los principios consagrados en la Convención.
En mayo, el gobierno de Viktor Orban rechazó la ratificación de la Convención refiriéndose a la definición de género, donde se distinguen hombres y mujeres, ya no solo por sus diferencias biológicas y sexuales, sino también sobre la base de categorías construidas socialmente (que asignan roles y comportamientos distintos a los dos sexos). Este es y sigue siendo el nodo más controvertido.
El Convenio de Estambul ha ayudado a crear conciencia sobre la violencia doméstica y a lanzar campañas para ayudar a las víctimas. Pero también ha estimulado el debate sobre el tema en la UE para completar el proceso de adhesión, una de las prioridades de la nueva estrategia Von der Leyen para la igualdad de género 2020-2025 de la Comisión Europea, ya sancionada el 5 de marzo de 2020. La Comisión ha mantenido su compromiso sobre la adhesión de la UE al Convenio de Estambul en su programa de trabajo de 2021, presentando también una nueva propuesta para combatir la violencia de género. Sin embargo, ni siquiera la visita al Vaticano del presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, el belga Rik Daems, para pedir la ratificación ha dado resultado a pesar de que el Papa siempre se ha mostrado muy abierto. a la necesidad de comprometerse a prevenir y combatir la violencia contra las mujeres.
uno se pregunta hasta cuándo se permitirá a los países que violan repetidamente los Tratados europeos poner una llave inglesa en las ruedas de la UE obstaculizando medidas importantes como la reforma del Mes y el Fondo Próxima Generación. Países que luego hacen un uso extensivo de los fondos estructurales europeos y nunca han concretado su adhesión a la eurozona por mero oportunismo.
LA ENTREGA DE LAS ENTREGAS DEL G20 A ITALIA EN ARABIA SAUDITA
En la cumbre digital del G20 en Riad a fines de noviembre, los tonos conciliadores y cordiales chocaron con las expectativas de un guiño para plantear el tema de los derechos humanos, que en los últimos dos años -desde el asesinato del periodista Kashoggi hasta el encarcelamiento de activistas de derechos humanos de las mujeres en Arabia Saudita: Maya al Zahrani, Samar Badawi, Nassima al Sada, Nouf Abdilaziz y Loujain al Hathloul: plantearon preguntas sobre la casa gobernante. Los juicios de los activistas están suspendidos desde hace más de un año y muchos de ellos se manifiestan en huelga de hambre. Mohammed Bin Salman había sido protagonista a fines de 2017 de un impulso reformista que incluyó importantes aperturas a favor de las mujeres, bien recibidas en los círculos internacionales. Se eliminaron una serie de normas discriminatorias contra los ciudadanos saudíes que podían conducir coches de forma independiente y acceder a lugares públicos (restaurantes, estadios deportivos, etc.) de forma equitativa.
Pero el crescendo de las tramas para obstaculizar el acceso al trono del príncipe heredero ha restado valor a la finalización de la reforma, que incluía estas medidas de igualdad de género. Los disidentes y activistas de derechos humanos han pagado muy caro esta turbulenta etapa política, pero una vez más, como en el caso de Bielorrusia y Azerbaiyán, la UE no ha ido más allá de la amenaza de sanciones.
DEL LADO DE LOS DERECHOS HUMANOS, DEL LADO DE LAS MUJERES
Y mientras la administración Biden toma posesión con un equipo sumamente integrador, que incluye una gran presencia femenina, en el Nasdaq las reglas cambiarán y alrededor de las tres cuartas partes de las 3.000 empresas cotizadas tendrán que adaptarse a nuevos criterios para respetar la igualdad de género, pero también las minorías étnicas y LGBTQ+ infrarrepresentadas, bajo pena de exclusión de la lista.
Queda claro pues, también ante el debate internacional en curso, como para Conte el de la igualdad de género, y el empleo femenino se convierte más que en un reto, en una auténtica apuesta. Y en el país aumentan las tensiones y demandas apremiantes por parte de representantes políticos, asociaciones y movimientos comprometidos con los derechos. De hecho, parece evidente que se han destinado menos de mil millones de euros a políticas de género en el plan "Fondo de Recuperación" y que solo se han destinado 100 millones de euros en la ley de presupuestos, que se pueden incrementar en otros 2022 millones a partir de 2026 para 50, pero ciertamente no lo suficiente ni siquiera para alcanzar un objetivo inicial, señalado por el Grupo de Trabajo Colao, que había planteado la urgencia de fortalecer las escuelas infantiles, llevando el nivel de cobertura de las necesidades reales de los padres del 25 al 60% para una conciliación entre familia y trabajo.
Ma en el frente del empleo femenino y la igualdad salarial, salvo algunas medidas incluidas en la Ley de Familia, no hay una posición tangible adoptada por el Gobierno. Crece, pues, el temor de que, al igual que en Riad, se rompa el compromiso adquirido con el G20 y se opaquen los derechos de las mujeres (que representan más del 50% de la población). Quizás, si la liberación de los Activos Destinados de CDP, por importe de 44 millones de euros para apoyar a empresas con una facturación superior a 50 millones, se empezaba a vincular a la aplicación estricta de los mismos criterios propuestos por el Nasdaq (igualdad salarial y representación de género y minorías), el país estaría acercándose a un punto de inflexión de verdadera sostenibilidad y respeto a los derechos humanos universales.
