Bonificaciones fiscales por pagos electrónicos, cero comisiones para comerciantes en minipagos digitales, penalizaciones para quienes no dispongan de TPV y la obligación de transacciones inmateriales en las relaciones con la AP, son algunos capítulos del plan que Hacienda prepara para reducir el uso de efectivo. El objetivo, por supuesto, es acabar con la evasión fiscal centrándose en el trabajo no declarado y los pagos no declarados.
El proyecto se encuentra en una primera etapa de gestación y aún no se han formulado estimaciones sobre costos y sobre el monto de los ingresos recuperables. Sin embargo, las ideas están ahí.
Veamos con más detalle cómo podrían funcionar las medidas que estamos pensando.
BONIFICACIONES DE IMPUESTOS SOBRE PAGOS RASTREABLES
El modelo en este frente es Portugal, donde desde 2013 los contribuyentes que solicitan una factura electrónica tienen derecho a una deducción fiscal equivalente al 15% del importe pagado para ser utilizado en su declaración de impuestos. Este expediente ha permitido a la Hacienda portuguesa ver crecer la recaudación del IVA un 13% en tan solo un año. También podría adoptarse una medida similar en Italia, garantizando deducciones o retenciones a quienes realicen pagos electrónicamente (tarjeta de débito, tarjeta de crédito, tarjeta prepaga, aplicación para teléfonos inteligentes) o, en cualquier caso, de forma rastreable (transferencias bancarias).
DESCUENTOS Y SANCIONES PARA TIENDAS
Para los expositores, en cambio, estamos hablando de dos novedades: una positiva y otra negativa. El primero es la eliminación de las comisiones a pagar en pagos reducidos, por ejemplo de 5 a 25 euros (sería necesario un protocolo con la ABI y con los principales circuitos de pago y emisores de tarjetas de débito/crédito). El segundo es la creación de un sistema de sanciones para quienes se nieguen a cobrar a los clientes con el Pos. Esta conducta ha sido ilegal durante varios años, pero aún está muy extendida precisamente porque queda impune. De hecho, el monto de la multa no existe: el Consejo de Estado lo rechazó por carecer de una regla específica.
PAGOS ELECTRÓNICOS A LA PA
La cuarta y última idea se refiere a la Administración Pública, que estaría obligada a aceptar pagos únicamente en formato electrónico. La norma ya está en vigor para los registros de muchas ciudades y podría extenderse a todo el perímetro de la Administración Pública, incluyendo también a las empresas prestadoras de servicios.
