Filósofo e historiador de las doctrinas políticas, académico y parlamentario, presidente de la Fundación Gramsci, Beppe Vacca fue uno de los "intelectuales orgánicos" más brillantes del PCI y sigue siendo hoy una figura de gran relevancia cultural y política en la izquierda italiana, así como uno de los principales estudiosos de Antonio Gramsci y Palmiro Togliatti, sobre quien ha escrito una infinidad de libros traducidos por todo el mundo. Habiendo ingresado al PCI en la década de 60, se acercó inmediatamente a la tendencia movimentista de Pietro Ingrao y no dejó de mirar con simpatía a los "herejes" del Manifiesto, y luego se movió hacia el centro berlingueriano del PCI sin establecer relaciones de colaboración con Massimo. D'Alas. En las dos últimas primarias del Pd, Vacca votó primero por Bersani y luego por Cuperlo, pero hoy está más convencido que nunca del valor reformador de Matteo Renzi y ha salido al campo, con mucha pasión, en el frente del SÍ en el referéndum.
Profesor Vacca, si no es precisamente una sorpresa, ciertamente no era para nada obvio que un intelectual con su bagaje cultural y político participaría en la batalla del referéndum presidiendo el Comité del Lazio por el SÍ al referéndum sobre la reforma constitucional: qué impulsó esta elección de campo?
“Siendo un togliatiano histórico y, por tanto, gramsciano, como tal veo en el Pd actual la expresión del único proyecto político significativo de la Segunda República con la mirada siempre proyectada sobre la lectura política del país. Un proyecto que nació del intento de integrar las dos culturas centrales de la República, la católica-democrática y la togliatiana, con el objetivo de ser una fuerza fundamental de la democracia italiana y del proceso europeo. Por eso siempre he interpretado y vivido al Partido Demócrata en clave constitucional como heredero de la mejor historia del Olivo y como sujeto restaurador del entramado político del Estado, según las figuras de la política gramsciana y del catolicismo democrático. Como consecuencia natural, mi apoyo al SÍ en el referéndum a una reforma constitucional que supere finalmente la bicameralismo igualitario y redefina la relación entre el estado y las autonomías locales, reforzando los órganos de garantía y la forma de gobierno sin tocar las competencias del presidente” .
Lucho por encontrar en sus posiciones políticas actuales de apoyo al SÍ el eco de la "herejía movimentista" de Ingrao del 68.
“Les recuerdo que en la década de 70 Pietro Ingrao fundó el Centro para la Reforma del Estado del PCI y que en la década de 80, cuando la crisis de la democracia hizo más urgente la reforma institucional, el ingraismo, entendido como una rama de Togliatti, fue el componente de el entonces PCI que más luchó por las reformas institucionales, llegando en 1986 a proponer un gobierno constituyente”.
¿Qué conexión hay entre el pensamiento y la práctica de Gramsci y Togliatti, hacia quienes sus escritos están llenos de admiración, y su ubicación actual en el referéndum?
“El vínculo es la concepción de la democracia y la conciencia de que la nación democrática es un plebiscito diario que se renueva continuamente. La democracia no se trata sólo de votar cada cinco años, sino de la participación activa de los ciudadanos, tal y como empieza a ocurrir en esta campaña de referéndum”.
¿Qué le indujo principalmente a ponerse del lado del SÍ en el referéndum? ¿La lucha contra el populismo que atraviesa todo Occidente, la simpatía por el plan modernizador de Renzi o los contenidos de la reforma constitucional?
"Sin enfatizar los alcances de la reforma constitucional, lo que me impulsa a apoyarla es el plan general de fortalecimiento de las funciones de gobierno en un país que se ha ido desmembrando progresivamente en los últimos treinta años y -he aquí su segundo elemento identitario- su vinculación con el El europeísmo, entendido como la construcción de la soberanía supranacional desde arriba y desde abajo. La reforma constitucional y la nueva forma de estar en Europa de Italia, superando la introyección pasiva de la coacción exterior, van de la mano y hay que reconocer que Renzi ha sabido trastocar el paradigma Italia-Europa, poniendo la misión europea de Italia en el centro de su acción y, en consecuencia, el tipo de Europa que los ciudadanos, incluidos los italianos, necesitan hoy”.
Parafraseando a Togliatti y Berlinguer, ¿hay más renovación o más continuidad en la reforma constitucional y es más revolucionaria o más conservadora?
"En la reforma hay una restauración moderna de algunos cimientos de la democracia parlamentaria republicana, sin olvidar la diferencia entre Togliatti el padre del constituyente y el "conservador" Berlinguer sobre las reformas constitucionales y sobre la ley electoral".
Profesor, usted sabe muy bien que, más allá de su contenido específico, la reforma constitucional es rechazada por los partidarios del NO por el llamado "acuerdo combinado" con Italicum que terminaría, según los críticos, por dar demasiado poder a la Gobierno y al primer ministro en un Parlamento donde solo una Cámara podrá votar la confianza: ¿qué opina de estas objeciones?
"Creo que el 'combinado' ha sido barrido por la última dirección del Partido Demócrata y que ya no hay coartadas para no apoyar al SÍ en el referéndum, porque en política las palabras son piedras, si no se quiere deslizarse en el proceso en las intenciones. Y es indudable la apertura política sobre tres puntos clave del Italicum con la voluntad de revisar las reglas sobre la doble jornada, sobre la prima mayoritaria y sobre la formación de listas”.
Hay quienes sostienen que el verdadero punto de inflexión del referéndum no está solo entre la renovación de la Constitución o el statu quo sino que juega con el futuro mismo de las reformas en Italia y pone el apoyo popular como alternativa a toda la política de reformas. lanzada por la reforma constitucional con el freno durante años y años a la estrategia de reformas que supondría una hipotética victoria del NO: ¿cuál es su opinión?
“En los últimos veinte años hemos hecho algunas reformas constitucionales sin los instrumentos clásicos (Asamblea Constituyente o Comisión Constituyente) pero con el artículo 138 de la Carta Constitucional. Pero en un Parlamento elegido con leyes electorales mayoritarias es poco probable que se forme una mayoría de 2/3 de los elegidos a favor de la reforma constitucional y se naturaliza el recurso al referéndum, que a diferencia del que libremente quiere Cameron sobre el Brexit, está en nuestro caso un acto hecho obligatorio por la propia Constitución. Estamos ante un cambio que interrumpe décadas de inercia y que, probablemente, tendrá que continuar en el futuro Parlamento, que también es mayoritario. Básicamente, si el SÍ gana el referéndum habrá un impulso para continuar por el camino de las reformas, mientras que la victoria del NO marcaría un fracaso clamoroso de la posibilidad de cambiar la Constitución a través de la 138 y requeriría una asamblea constituyente en presumiblemente tiempos bíblicos”.
Las encuestas sobre las intenciones de voto de los italianos en el referéndum muestran que el voto Sí está discretamente posicionado en el Norte pero que en el Sur la mayoría de votantes parece decididamente orientada hacia el NO a la reforma: como en otras partes del mundo, estamos ante la revuelta de los suburbios hacia las elites o hay razones mas especificas que empujan al Sur hacia el NO?
“Según los análisis más recientes de las diferencias territoriales de desarrollo de nuestro país, parece que toda la zona que comprende todo el Lacio y desciende hasta Sicilia puede considerarse como el Sur; como Norte el área que incluye sólo el Véneto, Lombardía y segmentos de Piamonte; y que es difícil establecer si Italia todavía tiene un centro, como lo han demostrado los acontecimientos en la capital durante al menos diez años. Hoy el Sur corresponde entonces a esa parte del país donde el Estado se hunde, donde Regiones y Municipios funcionan peor y donde la participación ciudadana es más líquida que en otros lugares. En el estado actual de la campaña del referéndum no es de extrañar que, ante una narrativa tergiversada y propagandística de la experiencia reformadora del gobierno de Renzi, la participación de los ciudadanos en la batalla del referéndum sea más difícil y lenta y el nivel de emoción es más alto. Pero el resultado del referéndum está todo ligado a la tasa de participación: el frente SÍ ganará si, frente a las fuerzas que están hoy sobre el terreno, consigue movilizar y convencer a otros dos millones de ciudadanos para que voten”.
Tras la dirección del Partido Demócrata del pasado lunes, parece entender que de hecho el 4 de diciembre ya no habrá un referéndum sino dos: el primero sobre la reforma constitucional y el segundo sobre la identidad del Partido Demócrata que compara la reforma propuesta de clara discontinuidad y vocación mayoritaria de Matteo Renzi con la continuista, muchas veces bien intencionada y más preocupada por la representatividad que por la gobernabilidad de los sistemas políticos representados por Bersani y D'Alema. ¿Cómo terminará?
“Una consulta de referéndum como la de la reforma constitucional inevitablemente se convertirá también en un pronunciamiento sobre la identidad del Partido Demócrata. Se trata de decidir si lo de Renzi debe considerarse un paréntesis o si es el primer paso de una izquierda moderna que realmente sabe hacer reformas y promueve un nuevo europeísmo. Y digo que primero había apoyado a Bersani y luego a Cuperlo en las primarias, subestimando el empuje innovador de Renzi. Es evidente que, si gana el SÍ en el referéndum, el gobierno de Renzi estará aún más legitimado para continuar con las reformas”.
¿Qué pasa si NO gana en su lugar?
“En ese caso, renuncie o no Renzi a la presidencia del Gobierno, quedaría el problema de formar gobierno para ir a elecciones después de haber hecho una nueva ley electoral, sujeto a una sentencia de la Corte Constitucional en un contexto internacional muy difícil y en un escenario económico que corre el riesgo de volver al del inicio de la crisis de 2007-2008. En tal situación, ¿es creíble, aunque gane el NO, que se forme un gobierno diferente al actual? En mi opinión no, y en mi opinión un gobierno de Renzi bis iría a gestionar las elecciones con una nueva ley electoral en vista de un tablón y una coalición antipopulista. Ciertamente se dramatizaría el choque entre Renzi y Grillo pero con qué beneficios para el país es legítimo dudar”.
¿Pero cree que habrá una escisión en la minoría del Partido Demócrata?
“D'Alema ya está fuera. En cuanto a Bersani y la minoría dem, creo que tarde o temprano se darán cuenta de que en la última dirección de Pd la música en el Italicum ha cambiado y sería incomprensible no tomar nota de ello”.
