انخفاض الأجور ، والإنتاجية المنخفضة ، والمطالبة بالمساواة: إلى أي مدى يزن الافتقار إلى التفاوض

مدفوعة برياح التضخم ، و قضية الراتب، حيث تتلاقى كل من الحاجة إلى حماية القوة الشرائية والرأي الراسخ بأن الأجور الإيطالية منخفضة بشكل غير مبرر. يدعم السرد الأخير بشكل خاص من قبل النقابات العمالية ، وهو أمر يثير الدهشة إلى حد ما بالنظر إلى أنهم مؤلفو الاتفاقات الجماعية التي تنطبق على جميع الموظفين تقريبًا. في الواقع ، الحقيقة الموضوعية الأولى التي يجب البدء منها هي أنه ، وفقًا لبيانات CNEL ، تحمي التغطية التعاقدية ما لا يقل عن 12,9 مليون موظف خاص بالإضافة إلى 3,2 مليون موظف عام. ما يسمى بعقود القراصنة تخص أقل من 3٪ من العمال والعاملين بدون عقد ، بحسب بيانات المعهد الوطني للإحصاء ، ما بين 500 و 700 ألف.

الأجور: مقارنة بين إيطاليا والدول الأوروبية الرئيسية

ثبت أن التفكير في الأجور في إيطاليا يعني التفكير في الاتفاقيات الجماعية الوطنية ، دعونا نرى القيم المعبر عنها في تعادل القوة الشرائية ، مقارنة بالقيم الأوروبية. يوروستات يخبرنا بذلك متوسط ​​الأجر الإجمالي في الساعة في إيطاليا في عام 2021 كان من 15,55 اليورو مقابل 16,9 يورو في منطقة اليورو و 19,66 يورو في ألمانيا و 18,01 يورو في فرنسا. هناك الأجر الشهري الإجمالي كان نفس العام 2.520 يورو في إيطاليافي منطقة اليورو 2.825 يورو وفي ألمانيا 3.349 يورو وفي فرنسا 2.895 يورو. السنوي في إيطاليا 34.792 يورو ، وفي منطقة اليورو 38.559 يورو ، وفي ألمانيا 44.933 يورو ، وفي فرنسا 37.956 يورو.

وفقًا لتسعير الوظائف ، والذي يأخذ في الاعتبار i بيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، في عام 2020 كانت الأجور الإيطالية المرتبة 25 من أصل 36 دولة، يساوي 80٪ من متوسط ​​الأجور في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. هكذا الأجور متوسط ​​منخفض، ولكن الأمر يستحق تقسيمها حسب مجال التحليل لمحاولة فهم الأسباب.

الفرق بين الأجور المرتفعة والمنخفضة

أولاً ، على الرغم من الكليشيهات المعوزة ، فإن الفرق بين الأجور المرتفعة والمنخفضة ليس كبيرًا على الإطلاق. بالتاكيد هو من بين أدنى المعدلات في أوروبا: الأجور المنخفضة ، أي أقل من 2/3 من متوسط ​​الأجر ، هي 3,7٪ فقط من الإجمالي ، وهو أدنى رقم في الاتحاد الأوروبي ؛ المرتفعات ، أي أعلى من المتوسط ​​مرة ونصف هي 19٪ ، وبدلاً من ذلك فهي الأدنى بعد ألمانيا (18,7٪). يتم توزيع الجزء الأكبر من الأجور بالتساوي في نطاق مركزي.

الفرق في الراتب حسب التعليم

يتماشى مع هذا الرقم الخاص بفجوة الأجور حسب مستوى التعليم: الفرق في الأجور بين أدنى (ابتدائي و / أو ثانوي) وأعلى مستويات تعليم (جامعي وعالي) في إيطاليا يتراوح بين 27.806 يورو و 44.104 يورو في السنة؛ في ألمانيا 27.005 يورو و 68.144 يورو على التوالي ؛ في فرنسا 28.115 يورو و 47.696 يورو ؛ في منطقة اليورو 25.518 يورو و 51.200 يورو. مرة أخرى نجد أن الأجور المنخفضة أعلى من المتوسط ​​الأوروبي ، بينما الأجور المرتفعة أقل. والمثير للدهشة أن الصورة التي تظهر تظهر فيها متوسط ​​الأجور منخفض في المتوسط ​​ويرجع ذلك أساسًا إلى ارتفاع الأجور، في حين أن الأجزاء السفلية لها أداء جيد.

الفروق في الأجور بين القطاعات

من المهم أيضًا دراسة كيفية تغير الأجور وفقًا للقطاع الإنتاجي: باستثناء الزراعة والخدمات الأسرية ، والتي يصعب تقييمها لأنها تقترب من العمل غير المعلن عنه ، فإن القطاعات التي تكون فيها الأجور (في الواقع) أقل هي budova (26.482 يورو في السنة) هـ SERVIZI (28.749 يورو). ولكن ، بصرف النظر عن قطاع التمويل / الائتمان ، أنا أيضًا القطاعات الصناعية فهي ليست أعلى من ذلك بكثير: 32.000 يورو لصناعة المعالجة و 30.486 يورو للصناعة التحويلية (بيانات تسعير الوظائف).

مقارنة مع أوروبا

إن المقارنة مع البيانات الأوروبية مفيدة للغاية: فالدلتا بين الراتب في الصناعة العملية (عادة أعلى ما عدا الخدمات المالية) والخدمات باستثناء الإدارة العامة هي 23,5٪ في ألمانيا ، و 13٪ في فرنسا ، و 7٪ في إيطاليا ؛ و 14,5٪ في منطقة اليورو (بيانات يوروستات). هذا التدمير للبيانات الإيطالية يرجع أساسًا إلى المستوى المرتفع نسبيًا للأجور في الخدمات (فقط -8,7٪ مقارنة بمنطقة اليورو ، -7,5٪ مقارنة بفرنسا ، -24٪ مقارنة بألمانيا) ومنخفضة نسبيًا لصناعة المعالجة (-17٪ مع منطقة اليورو ، ناقص 43,8٪ مع ألمانيا ، -14,7٪ مع فرنسا).

إسفين المساهمة الضريبية

يجدر أيضًا الخوض في ما يسمى إسفين المساهمة الضريبية ، والذي يحدد صافي الراتب الذي يمكن إنفاقه على العمال. يخبرنا بحث حديث جدًا أجرته الجامعة الكاثوليكية أن متوسط ​​إسفين المساهمة الضريبية يستحق 46٪ من تكاليف العمالة، حيث يقابل صافي الراتب البالغ 23.948 يورو دخلًا إجماليًا قدره 44.779 يورو. أعرّف هذا الرقم ، وهو في الواقع تكلفة العمالة للشركة ، على أنه إجمالي الدخل لأن الإسفين يشمل الضرائب التي يدفعها العامل (15,3٪ في المتوسط) ، والاشتراكات التي يدفعها العامل (حوالي 9٪) ويدفعها صاحب العمل. (حوالي 24٪): هذا الأخير يمول في الغالب الضمان الاجتماعي ، والذي يمكننا جميعًا اعتباره نوعًا من الراتب المؤجل ، ومزايا التأمين الأخرى: صندوق التقاعد ، بدل البطالة ، المرض ، الأمومة ، العلاوات العائلية ، إلخ. من حيث الجوهر ، فإن أقل بقليل من نصف الدخل المتولد لصالح العامل يمول التأمين والضمان الاجتماعي.

مقارنة مع أوروبا

إنه ليس وضعًا شائعًا: في ألمانيا ، تبلغ مساهمات المعاشات التقاعدية ، بين العامل وعبء الشركة ، 16٪ ، ومن الواضح أنها تولد معاشات تقاعدية أقل بكثير من المعاشات الإيطالية. لذلك ، يدفع جميع العمال الألمان لأنفسهم معاشًا إضافيًا بشكل منفصل. ليس هذا فقط: يشمل إسفين ضريبة العمال الألمان أيضًا 14٪ مخصصة لتمويل الصحة العامة ؛ في إيطاليا لا يدفعها العامل ، لأنها مسؤولية الضرائب العامة.

وتجدر الإشارة هنا إلى أنه بالنسبة للرواتب الإجمالية التي لا تتجاوز 15.000 يورو سنويًا (هناك أكثر من 8 ملايين) ، يتم تخفيض الضريبة الضريبية أو إلغاؤها بشكل كبير بفضل الإعفاءات الضريبية والتخفيضات الضريبية.

من حيث الجوهر ، فإن إسفين الضريبة على مستوى أعلى الأجور الأوروبية يضغط على متوسط ​​صافي الأجر ، مما يجعله أقل من متوسط ​​منطقة اليورو بحوالي 900 يورو سنويًا. إنه خيار ، ربما لم يُصرح به صراحة ، يكون لغرض التأمين - الضمان الاجتماعي مميزًا في المكافأة.

انتشار الأعمال التي تتطلب مهارات متدنية

ومع ذلك ، فإن وزن هذا الإسفين لا يكفي لتفسير سحق القيم المنخفضة للأجور الإيطالية. هناك سبب آخر يمكن العثور عليه في المنحنى المهني الذي يميل في إيطاليا إلى أن يكون ثابتًا ، مع انتشار ، مقارنة بالشركاء الأوروبيين ، للعمل غير المتخصص: في إيطاليا المظهر الأكثر حضوراً هو ملف المهن اليدوية الماهرةبينما في ألمانيا المهن التقنية الوسيطة ، في فرنسا ومنطقة اليورو المهن الفكرية والعلمية. من الواضح أن تحديد معايير الرواتب على أساس هذا المقياس يحدد متوسط ​​الراتب المنخفض.

إنتاجية في إيطاليا وأوروبا

ولكن هناك أيضًا أسباب متأصلة في الهيكل الإنتاجي ، لا سيما الإنتاجية ليس فقط للعمل ، ولكن لجميع العوامل التي تحدده. للحصول على صورة أكثر دقة ، يجدر إجراء مقارنات بين الأداء الإيطالي وأداء شركائنا الأوروبيين: الناتج المحلي الإجمالي الناتج لكل ساعة عمل في إيطاليا يساوي 54,2 يورو مقابل 60,5 يورو في منطقة اليورو و 67,1 يورو في فرنسا و 67,6 يورو في فرنسا. نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي السنوي (لكل موظف) هو 41.995 يورو في إيطاليا ، 47.133 يورو في منطقة اليورو ، 46.691 يورو في فرنسا و 54.884 يورو في ألمانيا. وهو ما يفسر أيضًا الفروق في الأجور.

لتلخيص الأجور الإيطالية

يجب أن نعترف بأن الغالبية العظمى من العمال في إيطاليا محميون بموجب اتفاقيات المفاوضة الجماعية الوطنية ، لكن متوسط ​​الأجور التعاقدية منخفض مقارنة بالمستويات الأوروبية ، وليس شديد التنوع حسب المهنة والعمر والقطاع ، مع وجود نطاقات منخفضة أكثر تماشيًا مع المستويات الأوروبية والمستويات المرتفعة أقل توافقًا. نظام أجور ضعيف إلى حد ما ويميل إلى المساواة ، ويهدف إلى تمويل التأمين الاجتماعي أكثر من القدرة على الإنفاق ، مع صعوبة في تحفيز الإنتاجية (والاستفادة منها) بسبب نموذج المفاوضة الجماعية شديدة المركزية التي تركز على الفئات الأضعف.

سحر تأميم الأجور

ومع ذلك ، فإن الرابط الهيكلي بين الإنتاجية والأجور يُنظر إليه بإزعاج كبير من قبل بعض النقابيين ، مقتنعين بشكل واضح بأن مستويات الأجور يجب أن تقررها السياسة وليس السوق: نحن نرى أنه في أيام الرواتب هذه على وجه التحديد ، لا تناقش النقابة مع الشركات ولكن مع الحكومة ، والزيادات التي تطلبها لا تتعلق بالمساومة على توزيع الأرباح ولكن بالتدخلات المالية وشبه المالية. إرث ثقافي قديم: إذا لم تتخلص منه مع المالك ، يمكنك اللجوء إلى Mamma Stato. من ناحية أخرى ، إذا كان الاتحاد مفتونًا بتأميم الأجور ، فإن الكونفندستريا لا تستطيع أن تفعل أفضل من مواءمة نفسها مع هذه المطالب. من الواضح أن النقابات والشركات ليست في وضع يمكنها اليوم من إطلاق حملة مساومة كبرى من خلال التبادل بين الأجور والإنتاجية لتحفيز النمو.

أما إذا أصبح تعريف الأجور موضوع تفاوض بين الاتحاد والسلطة السياسية المالية ، فإن علامة نظام العلاقات الصناعية تتغير جذريًا وكل ما هو نظير بين العمل والنتائج ، مع ما يستتبعه من مشاركة و المسؤولية والإدارة المشتركة والتبادل بين الأداء والأجور تختفي في ظلام راتب الدولة. بالاستمرار في هذا المسار ، فإن الاتحاد يخاطر بإضعاف جذوره ومستقبله بشكل كبير.