分享

年金,一个无限的谜团,将由 Consulta 来解决

著名法学家萨比诺卡塞斯指出,简单的议会条例无法规范不再是议员或从未成为议员的人的养老金待遇,国务委员会过于顺从——最终将取决于宪法法院宣判

年金,一个无限的谜团,将由 Consulta 来解决

在 Foglio 评论国务委员会对参议院议长 Elisabetta Casellati 提出的关于前议员年金的问题的意见时,Sabino Cassese 就他而言强调了一个关键方面,迄今为止尚未得到充分考虑在由 Roberto Fico 的追杀令引发的辩论中。 Cassese 引用他作为权威成员的 Consulta 的判例指出,参议院和众议院机关承认的规范(autocrinia)和管辖(autodichia)权力不能对公民有效,因为他们不仅不是更长的议员(前),但从来没有(可逆性治疗的持有者)。 从本质上讲,议员的身份并不是一个人终生拥有的法律地位(即使出于不再正当的传统和礼貌,他继续展示这一称谓)。 终止任务,也许很长一段时间,或者与“”的家庭关系联系在一起de 崔厄斯 已经是议员的每个公民都有权向他的自然法官提出上诉。 为了保证这一点,有关他的措施必须通过立法手段制定,而不是通过允许 - 前宪法法官声称 - 重新监管年金的法规(卡塞斯回忆说,该机构被压制 - 按比例- 从 2012 年开始)支付给不再是议会成员或只是其家庭成员的人。

该论点在法律层面上是强有力的,并且质疑规范来源的合法性,而不是因为其效果(侵犯完美的主观权利,不合理,缺乏严重和特殊的原因,缺乏对合法法律情况下的期望的保护等),但就其本质而言。 基本上,参议院总统委员会的任何决议,就像众议院在其最高阿亚图拉的倡议下已经通过的决议一样,都会因公然滥用权力而无效。 如果事实上可以认为可以接受(正如国务委员会的意见所确认的那样),在这个有争议的问题上,有人通过监管进行干预(这一直发生),在 Sabino Cassese 看来,这将是不合法的,对普通公民行使保留给在职议员的自治权。 在对 Foglio Cassese 的采访中,他提出了许多其他有趣的话题。 首先,它表达了对最高行政司法机关所起(或未)作用的严厉批评。 “这个观点让我想起了大仲马和‘三剑客’”——他说——尤其是黎塞留亲手写下的命令 ''。

安理会的错误可能是同意“在没有决议草案或决议大纲的情况下抽象地发表意见,因此不知道其执行内容”。 他为他不知道的事情开了绿灯,回答了三个可以给出的问题……甚至是非常不同的答案”。 这条道路在同一意见中被承认。 国务委员会写道,它甚至成立了一个特别委员会来起草文本:“”作为初步步骤,有必要划定本届国务委员会协商干预的范围。 参议院还没有传达自己的纪律框架,所以这个特别委员会的通知只能勾勒出画面 司法-宪法 可以作为对拟议干预的参考”. 简而言之,委员会已将球交还给参议院总统委员会。 “既然没有可操作的文本——他似乎在说——我们只能推断必须存在而不是存在”。 也就是说,奶源是你的,你自己去挠。 这个问题首先是政治性的:只有在明确承担责任解决了这个问题之后——这就是法学家的结论可以被解释的方式——一篇关于是非曲直的论文。 法官将不得不做出决定; 相反,各种判断取决于 Consulta。 因此——Cassese 预测——“那些受过正义主义折磨的人最终将在家中与法官共度余生。 这就是那些在行使权力时超越的人会发生的事情。”  

评论