科赫：政治多于工业
美国最高法院法官艾米·科尼·巴雷特 (Amy Coney Barrett) 的任命为科赫兄弟查尔斯·科赫 (Charles Koch) 和大卫·科赫 (David Koch)（最近去世）雄心勃勃的计划画上了句号。 他们是位于堪萨斯州威奇托的工业集团科赫工业集团的两位超级亿万富翁股东。 福布斯名额 查尔斯在世界富豪榜上排名第六. 该集团主要活跃在能源和石油领域，受到环保主义者和政府机构的关注，已卷入 300 多起污染诉讼。
科赫兄弟确实是实业家，但最重要的是，他们在过去 50 年的美国政治中拥有巨大的影响力。 在政治上，他们有条不紊地、有目的地投入巨大的财政资源来影响各级司法和政治制度。 他们的项目是一个自由项目，诞生于 50 多年前，旨在推翻工业和经济活动的监管体系，为自由市场力量的发展留出空间。
科赫战略的基石是司法系统特别是在联邦层面。 根据科赫兄弟的哲学，司法系统有可能瓦解联邦和各州层面复杂而纷繁复杂的监管网络，并使美国社会恢复其原始精神，即一个拥有最小国家的国家的精神。 《科赫兰德》一书的作者克里斯托弗·伦纳德在《纽约时报》的一次干预中很好地解释了为什么科赫兄弟的项目随着巴雷特被提名为最高法院法官而取得成果。 这一任命使最高法院的天平向右倾斜，许多法官都认同科赫兄弟对美国社会的看法。
以下是伦纳德作品的意大利语翻译。
科赫计划
查尔斯·科赫 (Charles Koch) 集结了他的政治网络，支持提名法官艾米·科尼·巴雷特 (Amy Coney Barrett) 担任美国最高法院法官。 虽然对巴雷特法官提名的大部分评论都集中在巴雷特投票推翻罗伊诉韦德案（其中规定堕胎的宪法权利）的真实可能性上，但科赫的目标是不同的。
巴雷特法官的任命是重塑美国社会项目的最新成果。 构建自由主动享有无限行动自由的新场景。 巴雷特的任命可能是该项目的关键点。
自 XNUMX 世纪 XNUMX 年代初以来，科赫兄弟一直试图解散大部分联邦监管机构。 在这一行动中，联邦法院发挥了核心作用。
1974 年，科赫在一个名为人道研究所的自由意志主义智囊团发表了一篇鼓舞人心的演讲，他在演讲中概述了他对国家监管的愿景，以及他在随后几十年为实现这一愿景而将遵循的战略。
在要取消的政府干预清单中，他包括“没收税、工资和价格控制、商品分配计划、贸易壁垒、外国投资限制、所谓的机会均等要求、安全和健康、土地使用控制、许可法、企业和行业的全部国家所有权”。
好像这份清单还不够详尽，他补充说：“……以及许多其他干预措施”。 简而言之，查尔斯科赫认为不受监管的自由市场是人类社会唯一可持续的结构。
科赫兄弟眼中的司法机构
为了实现他的目标，科赫建立了一个具有三个分支的影响者网络：一群说客、遍布全国的智囊团和大学项目，以及美国繁荣协会 (AFP)，该协会聚集了一支基层大军政治活动家。
塑造美国司法系统从一开始就是科赫战略的核心。 在那次 1974 年的演讲中，他建议采用“战略性计划的诉讼”策略来挑战监管机构和政府机构的行动。 目标是将一些案件提交至最高法院，或在联邦法院做出一些开创先例的判决。
在 XNUMX 年代，科赫兄弟的战略重点是低级别法官。 兄弟俩合法资助了一家机构，该机构支付法官在犹他州滑雪胜地和佛罗里达州海滩度假胜地的假期费用。
此外，评委们还应邀参加了关于美国社会自发市场力量重要性的研讨会，以及其他关于所谓“垃圾科学”方法的研讨会，这些方法使用欺骗性仪器来衡量污染的影响。 不正确的分析随后被环保组织恢复和放大，以证明公司的不法行为。
科赫还试图影响联邦一级的司法机构。 根据绿色和平组织的一群活动人士的一项调查，1997 年至 2017 年间，兄弟俩向联邦党人协会捐赠了超过 6 万美元，这是一个非营利组织，旨在为联邦司法机构招募自由主义者和保守派法官。
最高法院
Koch's efforts on the Supreme Court intensified after the election of Donald Trump, when the Republican-controlled Senate paved the way for the installation of justices who could throw off the political balance of the court.
Americans for Prosperity 发起了全国运动，以支持特朗普总统的最高法院提名人尼尔戈萨奇和布雷特卡瓦诺。 法新社表示，仅卡瓦诺的竞选活动——传单、数字广告、电话活动和挨家挨户——就需要七位数的投资。
繁荣美国人为巴雷特法官做了同样的事情。 法新社积极分子在几个州游说参议员，特别关注弱势的民主党人，例如西弗吉尼亚州的乔·曼钦。 该组织还在阿拉斯加开展工作，那里的共和党人丽莎·默科夫斯基 (Lisa Murkowski) 曾就她是否愿意在总统大选前对巴雷特法官的提名进行投票发出了混合信号。
回到洛克纳时代？
查尔斯·科赫 (Charles Koch) 在政治支出方面是有选择性的，重新配置最高法院的失败可能会抹去他投入的数百万美元。 法院在确定联邦政府在经济领域对美国的监管权方面发挥着关键作用。
最接近科赫兄弟监管愿景的时代是XNUMX世纪初所谓的“洛克纳时代”。 在那段时间里，一个维权法院废除了范围广泛的联邦贸易法规，将该国变成了一个自由市场区。
最高法院拥有多数共和党任命的大法官，可以推翻以前的决定并发布新的决定，从而建立一个新的洛克纳时代。
在公司法领域，Lodestar 案尤为突出，雪佛龙美国公司起诉了自然资源保护委员会。
雪佛龙的尊重
此案于 1984 年判决，创造了一个重要的法律先例，称为“雪佛龙尊重”。 它争辩说，当法律含糊不清时（当然，前提是该机构的解释是合理的），法院通常应该遵从该机构对国会颁布的法律的解释。
该规则有助于环境保护局 (EPA) 等机构管理复杂的监管制度，即使法律中没有具体规定某些细节。 现任最高法院已经表示愿意重新考虑这一先例，此举可能会大大削弱联邦监管机构。
反对雪佛龙的裁决
科赫和特朗普政府一致希望推翻雪佛龙的决定。 Americans for Prosperity 的董事会成员 Mark Holden 公开称雪佛龙公司的顺从是“暴政的工具”。
“行政国家往往与我们精心构思的宪法秩序形成根本对比，”他在 2018 年为 The Hill 撰写的一篇文章中写道。
霍尔顿写道，雪佛龙的法律先例赋予了像 EPA 这样的机构如此大的权力，以至于他们通过将它们集中在一个屋檐下，巩固了对所有三个政府部门的权力：制定规则、执行规则，然后在行政法院发布判决。
前白宫顾问唐纳德·F·麦加恩二世 (Donald F. McGahn II) 表示，特朗普政府试图任命能够约束独立机构的最高法院法官。 例如，戈萨奇法官撰写了多份反映霍尔顿观点的上诉法院意见。
巴雷特法官和斯卡利亚法官
科赫的网络似乎相信巴雷特法官的裁决将与这些信念保持一致。 这实际上是一场赌博。 巴雷特担任联邦法官仅三年，在案件和学术著作中留下的证据很少，可以从中推断出她的观点。 然而，巴雷特法官的法律著作中有一个重要的观点：她和许多法官一样，似乎认为法院判决中的一些先例需要重新审查。
巴雷特大法官曾公开表示，他的司法理念与前首席大法官安东宁斯卡利亚相同。 正如乔治城大学法学教授 Lisa Heinzerling 告诉《华盛顿邮报》的那样，斯卡利亚·巴雷特大法官同意哪个版本还有待观察。 在他任期的早期，斯卡利亚大法官是“雪佛龙尊重”的支持者，但随着时间的推移，他变得更加怀疑，因为他看到法院取消或修改国会法案的权力被削弱了。
巴雷特夫妇的保证
支持巴雷特法官的美国繁荣运动似乎没有提到雪佛龙案或任何其他与公司相关的裁决。 Facebook 的一篇帖子简单地说，它“致力于维护我们的宪法，不会以政治为由立法”。
法新社发言人重复这句话，强调科赫网络不追求政治结果，而是支持不折不扣遵守宪法的诚实法学家。
历史表明，通过推翻法律和维护法律来基于政治立法同样有效。 洛克纳时代表明，对政治的否定与政治的创造一样是一种强大的工具，所有这一切都极大地影响着人们的日常生活。
查尔斯·科赫 (Charles Koch) 在过去五年中直言不讳地写道，他想废除许多法律和计划。 随着巴雷特法官被任命为最高法院法官，他似乎比以往任何时候都更接近实现这一目标。
笔者
克里斯托弗·伦纳德是《科赫兰德：科赫工业秘史与美国企业权力》的作者，密苏里新闻学院看门狗作家小组主任。
