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奥诺弗里:“未知的公投给意大利经济带来压力”

周末专访——Prometeia经济学家兼秘书长Paolo Onofri表示,意大利春季经济放缓主要与国际经济放缓有关,但宪法改革公投将所有不确定性都投向了意大利。政治和经济形势以及 NO 的最终胜利将产生“破坏稳定的影响”——为了恢复增长,需要对投资、消费、就业和欠富裕人群减税的良性干预组合

奥诺弗里:“未知的公投给意大利经济带来压力”

您如何应对意大利经济放缓以及宪法公投给整个意大利政治和经济舞台带来的不确定性? 这就是 FIRSTonline 问的 Paolo Onofri,博洛尼亚大学优秀经济学家,经济研究公司Prometeia创始人兼秘书长 以及他关于意大利经济的宝贵预测报告的作者。 他的想法中有两个突出的因素:担心反对党在公投中获胜将对经济产生“不稳定影响”,以及相信对投资、消费、就业和税收的干预措施的良好组合可能会影响经济。恢复增长。 这是他的采访。

第一在线 – Onofri 教授,您是否预料到意大利经济将在春季冻结,今年第二季度 GDP 增长为零,而 2016 年全年的预测大幅下调?

欧诺菲 – 是的,即使经济放缓主要发生在第二季度末,即 XNUMX 月至 XNUMX 月之间,并且与英国脱欧或其他政治事件的不确定性无关,但主要与经济恶化有关,我们还是预料到了世界经济形势最终也抑制了我们的出口,我们的出口受到系统竞争力低下的影响,这反过来又意味着生产力停滞,集中在非常小的公司。 当然,产生不确定性的国内和国际政治事实可能影响了家庭和企业的预期,但它们对意大利春季的经济状况并不是决定性的。

第一在线 – 世界经济的恶化适用于每个人,但其他国家和其他欧洲合作伙伴的增长速度比我们快:那么是什么原因迫使意大利经济增长很少或根本没有增长,无论如何都低于其他欧洲国家的经济国家?

欧诺菲 – 对于像意大利这样处于停滞和微复苏之间的国家,国际形势恶化的影响更大。 对我们来说不幸的是,停滞来自远方,甚至早于 2007 年和 2008 年以及 90 年代初开始的全球危机。 回顾过去的二十年,意大利经济只是在 XNUMX 世纪 XNUMX 年代中期才经历了一段相对繁荣的时期。 然后出现了长期趋势——从低生产率到人口危机和新兴国家的剥削——与法国和德国发生的情况不同,这些趋势综合在一起,对意大利经济没有任何补偿或平衡因素,结果我们知道。

第一在线 ——前段时间,欧洲指责我们不改革,但这两年改革了很多,马却不喝水,为什么? 是改革力度不够,还是改革红利来得晚?

欧诺菲 – 必须大力推行的改革可以表明政府干预阻碍意大利经济的结构性问题的良好意图,但其实际效果只能在中长期内显现,即使自 2014 年以来由于《就业法》以及对企业和劳动力的税收减免,就业动态的小幅复苏超出了预期。

第一在线 – Prometeia在2016月初的预测报告中已经将0,8年GDP增​​长预测下调至+XNUMX%:该预测是否仍然有效,还是应该进一步向下修正?

欧诺菲 – 2016 年 GDP 增长存在进一步放缓的风险,但最大的问题将是 2017 年,因为如果明年开始经济放缓,将很难实现只能达到 1% 的增长2018年达到。

第一在线 – 在这种已经不振奋人心的情况下,与秋季宪法公投相关的不确定性对意大利经济的预期有多大影响?

欧诺菲 – 这很重要,因为这不仅对意大利而且对整个欧洲在英国退欧后以及奥地利和荷兰即将举行的选举后都是关键的一步。 我们的公投是欧洲平衡的一个关键因素,它对经济的影响将是巨大的,无论是在 YES 获胜的情况下,还是在 NO 获胜的假设下。

第一在线 -为什么?

欧诺菲 – 因为意大利公投是我们在 Prometeia 定义为“已知的未知数”的一部分,即那些具有政治性质的事件,因为它们是事先计划好的和众所周知的,但根据定义无法预测,因为它们的影响不同于过去和今天,它们代表着许多体制层面的转折点和经济增长的基本十字路口,并存在潜在的系统性风险。 在意大利等最脆弱的欧洲国家,政治风险的激增尤其令人担忧,这就是为什么宪法公投在政治和经济上都将具有决定性意义。

第一在线 – Prometeia 倾向于相信 YES 将在宪法公投中获胜,但警告说否则“对经济政策的影响可能会破坏稳定”:这些评估从何而来?

欧诺菲 – 我们押注 YES 不是基于民意调查,甚至不是任何政治分析,而是因为我们相信在全民投票运动中将加强对拒绝宪法改革的风险的认识,这将增加参与通过加强稳定动力和支持肯定 YES 来投票。 相反,如果相反的情况发生,你不需要成为一个有教养的政治学家就能理解对政治稳定的负面影响以及随之而来的对经济政策的不稳定影响。

第一在线 – 鉴于笼罩在意大利的政治不确定性,在您看来,真正旨在重振意大利增长的经济政策的优先事项应该是什么?

欧诺菲 – 通过直接支持公共投资和通过继续对企业和劳动力减税促进私人投资、消费和巩固就业的措施来加强需求的所有干预措施。 审查和减少对企业的补贴和减税丛林也很重要,但短期内似乎不容易实施。

第一在线 – 在目前的公共财政状况下,除了政府承诺明年减少 IRES 之外,是否还有减税的空间?

欧诺菲 – 这取决于欧洲给予我们的灵活性。 实际上,我看不到普遍降低个人所得税税率的条件,因为这会带来高昂的成本,但有针对性的减税,特别是针对工人和低收入退休人员的减税,当然必须列入政府的议程,尽管知道道路狭窄,不确定因素众多,索赔无止境。  

第一在线 – Onofri 教授,在普罗迪政府时期,您从内部看到了政治和制度机器的运作,但随着公投在即,想出一部突破性的《稳定法》是否现实?

欧诺菲 – 相信公投不会影响《稳定法》的酝酿是不切实际的,但我对经济策略感到满意,即使没有不可能的幻想,通过结合支持公共和私人投资的措施来巩固复苏,消费,减免工作税和为较不富裕的人减税,并在公投允许的情况下为重新启动改革政策做好准备,这也是本立法机关的最后一部分。

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