在今天开始的 G20 会议上，不仅有叙利亚的紧急情况。 还有影子银行，即在 2008 年金融危机中登上头条的平行银行系统，但即使在今天仍然是系统性风险的来源，因为它在经济融资中发挥着积极作用。 在影子银行中，对冲基金、货币市场基金或结构性投资工具等一些中介机构向金融部门提供信贷，但与银行不同，它们无法获得中央银行在存款保险或债务担保方面的支持或保障。 根据金融稳定委员会 2011 年的估计，该部门占 51 万亿欧元，相当于整个金融体系的 25-30% 和银行资产的一半（欧元区近 17 万亿，英国近 7 万亿，英国 17 万亿和一半）。 然而，G20 国家的目标是通过一种软性方法对其进行监管，以避免对全球金融流动产生影响，因为影子银行仍然在为仍然过于脆弱的银行业提供流动性方面发挥着作用。
与此同时，欧盟委员会刚刚批准了收紧该部门的提议，为货币基金提供了更高的透明度和更严格的流动性条件。 在欧洲，仅货币市场基金就持有政府部门或公司发行的短期债务证券的 22% 左右，以及银行业发行的短期债务证券的 38%。 需要监管的系统性角色。 欧盟内部市场专员米歇尔·巴尼尔 (Michel Barnier) 指出，虽然这不是“指责他”的问题，但“监管行动是必要的，因为我们欠公民”。 欧盟专员解释说：“我们希望避免实体在不受银行业规则约束的情况下提供类似于银行的产品。” 因此，布鲁塞尔通过的通讯呼吁提高透明度，强制要求收集详细数据，对金融工具和与证券融资交易相关的风险进行立法，以及定义与银行互动的框架。 然后提议打击货币市场基金，要求更严格的流动性要求，以便在资金撤出的情况下，它们能够在不导致系统崩溃的情况下偿还投资者。 特别是，这些基金必须持有至少 10% 的每日到期资产和另外 20% 的每周到期资产，同时它们对单个发行人的价值敞口不得超过 5%。 此外，对于固定资产净值基金，必须保证3%的资本缓冲。
然而，在这方面，对于某些人来说，委员会本可以做得更多。 “这些基金发挥了有益的作用，法规在不损害我们行业的情况下解决了基本风险”，特别是在卢森堡和爱尔兰，Barnier 强调说。 相反，在 FEB 内部，欧洲银行业联合会 (FEB) 反而对货币市场基金提议的后果表示“担忧”，认为这些提议对基金具有限制性且难以实施，其资源“可被银行用于支持实体经济贷款”。 无论如何，Feb 对欧盟委员会对平行银行系统的干预表示欢迎。“相同的规则 - 副总干事罗伯特·普里斯特 (Robert Priester) 表示 - 必须适用于相同的活动”。
这些规则的批准过程大约需要三年时间。 同时，Barnier 指出，“欧盟继续坚持不懈地建立一个有效的、我希望智能化的市场监管议程”。 目的是防止部分银行业务向监管较松的行业转移，从而逃避监管，给整个经济金融体系带来不确定性和潜在风险。
与此同时，如前所述，G20 也在努力解决这个问题，目的是专注于活动而不是该部门的主题。 换句话说，没有像银行监管那样发生资本增加。 “在许多情况下，增加资本是行不通的，因为它不涉及实体，但最重要的是涉及市场、相互关联的交易和网络，”银行游说机构国际金融协会 (IIF) 监管事务负责人安德烈斯波蒂利亚告诉路透社和华盛顿保险。 对于拉夫堡大学金融经济学讲师、前英格兰银行成员和英国财政部官员 Alistair Milne 来说，他们可能需要更长的时间。 改革影子银行业不仅仅是为了将来没有问题。”
