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阅读,不要陷入容易购物的陷阱

新政府需要在紧急情况和改革之间有选择性但有效的计划——关键是即将诞生的政府不会屈服于将轻松支出作为包治百病的灵丹妙药的幻想——相反,私有化需要计划来为投资融资并向企业提供信贷——为冗余基金再融资的紧迫性

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恩里科·莱塔似乎意识到要完成共和国总统交给他的任务需要克服的困难,以及新政府一旦上任就必须面对的更多巨大障碍。 而这种意识似乎是为即将诞生的“服务型政府”分配合理的成功前景的良好开端。 事实上,要避免的第一个风险是追逐社会产生的许多需求,各种政治力量对这些需求进行了自我解释:在如此紧迫的危机时刻,诱惑可能是采取缓冲措施来应对紧急情况正如 Tito Boeri 在 Repubblica 中正确观察到的那样,只会给人以减轻邪恶的印象,但实际上只会将我们推向衰退的恶性循环。

该国提出了太多旨在推动政府扩大财政支出的问题,认为公共支出可以创造就业机会,增加内需,提高企业竞争力。 如果我们把应该占多数的两个主要政党的计划中包含的所有承诺加起来(从恢复 IMU 到裁员再融资,从减少劳动税到减少 IRAP)我们达到至少 20 亿立即在已经达到极限的预算中找到,并且在任何情况下都包括 XNUMX 月份的增值税增加和年底的 TARSU。 去哪里找这笔钱? 没有人说这明确地限制了他们笼统地谈论削减政治成本和打击逃税行为。

因此,很明显莱塔政府的计划不能简单地总结支持它的各方的所有要求,而必须基于对需要做些什么来重启增长的更清晰的分析,而且,在意大利失踪了十多年。 从这个意义上说,纳波利塔诺总统委托撰写的文章所做的工作可以成为一条有用的文化轨道,也可以作为一个操作轨道。 首先,很明显,智者工作的两个部分,即制度和经济工作,实际上是紧密交织在一起的:事实上,国家增长的首要也是最重要的障碍恰恰是无法正常运作的我们的政治和行政系统。 莱塔似乎完全相信这一点,以至于在他的第一次发言中,他特别强调了必要的宪法改革和公共行政的运作。

但这些论文的经济文件澄清了其他一些基本概念:1)发展和就业不是政府创造的,但政府在创造增长条件方面发挥着根本作用; 2) 保护拥有 2/3 意大利公共债务的储户不仅从道德角度来看是根本性的(挫败意大利人的储蓄是不公平的),而且从经济角度来看也是方便的,因为降低国家风险 我们可以从较低的利率中受益,从而重新激活对家庭和企业的信贷正常状态;3) 公共支出和税收已经达到可能的最高水平,因此有必要继续进行支出审查和随着公共支出的合理化,为减税创造空间。 

综上所述,智者的文件可以说是找到了一条安全的道路,即使是警告也无法立竿见影,扭转意大利经济的基本趋势。 它经历了重要的体制和市场改革,从劳动力市场开始,以服务业等许多关键部门的竞争结束。 事实上,通过这种方式,可以重新建立信心,从而刺激来自意大利和国外的投资流动,否则就不可能有持久的发展复苏。 从这个角度来看,该文件似乎对可以缩短改革启动和对经济产生影响之间的时间的措施保持沉默。 事实上,加速出售公共资产,或许通过建立一个大型基金,房地产所有权和公众持股可以转移到该基金,可以提供大量资金,而不是用于增加经常性支出,而是用于融资一些投资,甚至更好地增加已经存在或将要从头开始创建的信用风险保险基金的资本,这将立即增加对企业的信贷,从而立即消除至少一个恢复障碍,即严重的持续信贷。 毕竟,即使格里洛不喜欢这样,也必须明确地说:如果不恢复银行系统的正常运作,我们将无法克服我们企业的危机。 欧洲可以在这方面帮助我们,与其说是通过放松公共预算的严格性,不如说是通过完成银行业统一并允许为一些投资提供资金给良性国家,即那些预算赤字低于 3% 的国家,比如意大利。

当然,也有一些紧急措施必须采取,例如裁员基金的再融资,但必须看到,不能面面俱到,必须分清轻重缓急。 在被战火摧毁的德国,德国人决定优先重建工厂,后期再考虑重建房屋。 同样,我们必须集中精力重启生产机器,以进一步加强我们已经开始与蒙蒂政府恢复的“信誉”为指导,没有它,任何发展政策都无法实现。 不幸的是,许多政治人物,一方面是 Cicchitto,另一方面是 Fassina,似乎没有仔细考虑 2011 年春末发生的事情,当时正是议会推动扩大公共支出,这使得通过将利差推高至 550 点,我们失去了市场对我们公共债券的信心。 相反,通过对机构和 PA 进行这些不可或缺的改革,我们可以迅速扭转投资者和消费者的预期,甚至在具体实施之前就预见到改革本身的积极影响。 毕竟,意大利多年来一直与大量国际资本流动隔绝,复苏的机会巨大。 问题在于改革实施与公民福利到来之间的时间安排。 但是有可能将它们最小化。 恩里科·莱塔 (Enrico Letta) 当然对需要做什么有必要的认识。 我们希望他也有坚定的决心去执行它,而不是屈服于宽松消费的蛊惑人心。

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