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南方是一个机会? 是的,但通过革新政策

“一个国家问题——意大利南部从问题到机遇”是前部长克劳迪奥·德文森蒂和朱塞佩·科科合着的新书的书名,他们提出通过打败寄生主义和福利主义并专注于充足的投资来彻底改变南部的政策——但是方法不是普罗文扎诺部长的方法和普遍的税收减免

南方是一个机会? 是的,但通过革新政策

它需要 南方政策的根本变化. 需要 严厉对比产生寄生租金和福利主义的政治官僚中介. 有必要关注最现代的力量,它们也存在,通过 支持公共和私人投资以及人力资本的形成. 简而言之,这就是他们得出的结论 克劳迪亚斯·德文森蒂 e 约瑟夫·可可,他协调了一大批南方问题的学者和专家,他们组成了 阿斯特丽德. 研究的分析和结论(都非常有价值和深入)现在发表在由 穆勒,题为“一个国家问题——意大利南部从问题到机会”。

伦齐和真蒂洛尼政府前意大利南部和领土凝聚部部长德文森蒂开启深刻反思南部撤退的恶化 与该国其他地区相比,追溯南方长期遭受的结构性弊病,以及 Cassa per il Mezzogiorno 消失后过去三十年经济和社会政策的错误。 一些人已经提出的关于南方发展迟缓的更古老原因的分析得到证实:一方面 缺乏股本,即 学术和专业培训不足以及相关能力不足,由于对世界其他地方的某种可疑的家庭主义,另一方面肯定 榨取式统治阶级,也就是说,它生活在 公共资源的懒惰中介,对(如果不是阻碍)力量和倡议不感兴趣 能够触发正增长。

在此背景下,近几十年来尝试的政策不是纠正南方的结构性缺陷,而是偏袒南方,使南方陷入停滞:因此,政策选择的思路是从自下而上——尤其是法布里齐奥·巴尔卡 (Fabrizio Barca) 所提倡的——最终加强了地方统治阶级,损害了本来想在市场上运作的力量。 文本的字里行间还批评了现任南方部长朱塞佩·普罗文扎诺 (Giuseppe Provenzano) 的选择:花费数十亿美元用于 一般捐款减免,对于所有南方工人而不仅仅是新员工,是 这一选择受到欧洲的批评,尤其是效果可疑,正如过去的经验所表明的那样。 至少,国家如此大规模的干预应该与与工会的谈判联系起来,以针对南部地区较低的生产力获得差异化的合同续签。

彻底改变南方政策的秘诀源自对经济和社会生活各个部门(从教育到卫生,从企业到基础设施)的大量分析,并由德文森蒂和约瑟夫·科科的精彩文章进行了有效总结. 它包括 关注企业、人力资本的形成和基础设施投资. 后者必须集中在旨在提高系统生产力的项目上,而不能分散在小的分散干预中。 但这一切都需要第三个要素: 决策过程的深刻变化,它侧重于自动、简化和透明的机制。

德文森蒂证实了他在担任部长期间做出的政治选择(南方协议、自动激励、发展合同、经济特区、年轻人在南方休息)的政治选择的好处,这些选择随后被黄绿色削弱政府,奇怪的是他们没有被 Giallorossi 政府接管。

我们必须 打破一般的南方要求. 现在很清楚 投资下降,超出一般危机的影响,不是因为缺乏资源,而是 由于南部地区长期无法规划、承包和管理支出. 因此,我们需要重新考虑权力下放, 减少最多样化的机构之间协调的作用 这会延迟决策过程,启动 激励工具 随着时间的推移对公司来说是自动的和稳定的。 通过这种方式,有可能加强现代生产力和生产力,但它们仍然在南方继续抵抗,旨在改变社会和政治权力关系,损害当今以寄生中介为生的统治阶级。

很明显,这样的计划必须找到政治支撑。 而今天,除了自由主义力量的小核心, 我们没有看到任何一方愿意押注现有余额的颠覆. 从当前的赞助体系到新的生产体系​​的过渡问题既存在于政治角度(我们将如何处理当前的统治阶级,Emilianos、De Lucas、Musumeci 的统治阶级?)经济的观点,鉴于这是必要的 使大部分人口从福利生活转向生产性就业. 必须牢记,一条不变的社会经济法则表明,劣币驱逐良币。 这就是过去发生过几次的事情,当我们看到 地方行政人员阻碍生产性举措,宁愿发放补贴. 当基本收入的承诺将南方群众推向 5 星挥动的煽动性镜子时。

然而,德文森蒂的部长经验表明,通过制定正确的政策,南方反应迅速,以至于在 2016-2018 年的三年期间,它的增长率高于中北部。 这证明 有空间面对变化的风险,关注南方人的骄傲,他们首先必须成为复苏的主角,因此影响整个国家的选择。

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