东北不再是意大利的火车头，所有地区的增长都远低于欧洲：人均 GDP 下降

在过去的二十年里，意大利所有地区的增长速度都比其他欧洲地区慢得多。 而曾经被称为“意大利火车头”的东北部也在努力将国家拉上更快的发展道路。

La 增长缓慢 这是意大利真正的疾病，一种正在破坏其经济和社会健康并影响政治稳定的疾病。 事实上，如果 2000 年意大利的人均 GDP 比欧洲平均水平高 22%，那么 XNUMX 年后就是 6%以下. 一次撤退，尽管强度不同，但并没有放过任何意大利地区。 那些从更高水平的人均 GDP 开始的人也不例外：伦巴第大区居民的 GDP 比欧洲普通公民高 62%，23 年后，这一优势下降了三分之二，降至 51%； 艾米利亚-罗马涅的表现更差，从 +13% 下降到 +2000%。 那些从 18 年开始的 GDP 水平低于欧洲平均水平的国家也不例外：在坎帕尼亚，人均 GDP 比欧盟平均水平低 2019%，39 年低 22%； 在西西里岛，它降低了 42%，而在将近 XNUMX 年后，这一差异达到了 -XNUMX%。

增长缓慢是将要面对的心结 下届选举的获胜者，并且必须检查候选人的程序是否有能力解开这个结。 否则，竞选承诺要么会被忽视，要么会加剧疾病，加速衰退。

意大利地区在欧洲幸福排名中的位置正在下降

在过去的二十年里，意大利所有地区的增长速度都低于其他欧洲地区，尤其是领先地区。 这一趋势也将东北地区联合起来，这些地区曾因其推动国民经济的能力而被视为“意大利的火车头”。

Il 欧洲人均GDP 它从 24.175 欧元增加到 32.277 欧元，增长了 33,5%。 同期，意大利增长率最高的地区是博尔扎诺（+18,1%），而意大利其他所有地区的增长率都不到 10%。 人均国内生产总值是物质福利的主要衡量标准。

人均GDP比较 意大利和德国地区 在 2000-2019 年期间，它为从较高值开始的区域和 2000 年值低于意大利平均水平的区域提供了一个有趣的全景图。 与德国地区的比较很有趣，原因有几个：德国的一些地区，如拜仁州和巴登符腾堡州，经常被意大利北部地区的制造业作为基准； 2000 年，德国和意大利一样，先进地区（西部地区；意大利北部地区）和落后地区（东部各州；意大利南部地区）之间的发展指标存在很大差距； 此外，在 2000 年，德国被认为是欧洲病夫，因为它的增长缓慢，就像现在的意大利一样； 最后，两国都有强大的出口使命。

一些例子。 大号'上巴伐利亚慕尼黑所在的德国地区被认为是意大利北部制造业发达地区的基准，增长了 27,5%。 位于巴登-符腾堡州的斯图加特的 GDP 值与伦巴第大区相当，略高于艾米利亚-罗马涅大区，人均 GDP 从 38.890 欧元增长到 50.530 欧元（+29,9%），而这两个意大利地区分别记录了 4,8% 和 3,7% 的变化。

如果对这两个国家的人均 GDP 值较低的地区进行比较，则意大利和德国地区之间的速度差异会更加明显。 开姆尼茨，在萨克森州，其人均 GDP 值属于 卡拉布里亚 和那些 西西里岛，在 2000 年至 2019 年间实现了 48,1% 的增长，而意大利的两个地区分别录得 3,7% 和 1% 的增长。

刚刚描述的 GDP 的动态导致了一个敏感的 滑下所有区域 意大利人均GDP排名。 伦巴第大区下降 20 位，艾米利亚-罗马涅 26 位，托斯卡纳 35 位，威尼托 37 位和皮埃蒙特 51 位。翁布里亚的趋势最差：-78 位。 在南部，巴西利卡塔“脱颖而出”并设法“仅”失去 30 个位置。 拉齐奥输了 34 场。

新冠病毒呢？ 就病例数而言，受大流行病影响最严重的地区也是从经济角度来看受害最严重的地区。 2019年，意大利人均GDP为欧洲平均水平的96%，疫情当年为94%，与欧洲平均水平相差两个百分点。 在艾米利亚-罗马涅（从 117% 到 113%）、伦巴第（从 127% 到 123%）和威尼托（从 109% 到 105%）发现了由大流行引起的更强烈的变化。 另一方面，南部地区的变化幅度较小（坎帕尼亚和普利亚从 62% 到 61%，西西里岛从 59% 到 58%）。

“被困”地区不仅在意大利

意大利地区并不是欧洲唯一经历长期 GDP 缓慢增长和生产率小幅增长的地区，这与创造就业机会低甚至流失有关。

缓慢的增长可以成为 一个真正的陷阱 很难从中脱身。 四位经济学家（Andreas Diemer、Simona Iammarino、Andrés Rodríguez-Pose 和 Michael Storper）在最近出版的著作（欧洲的区域发展陷阱）中支持这一观点。 “区域发展陷阱”描述了一个地区在收入、生产力和就业方面失去经济活力，不仅表现不及本国而且表现不及欧洲同行的情况。对 2001-2015 年欧洲地区进行的分析表明法国、意大利和希腊等国家的地区陷入发展陷阱的风险更高，但北欧国家和英国的一些老工业化地区（即使在欧盟以外也包括在分析中）也是如此。 相反，包括德国在内的中欧和东欧地区陷入发展陷阱的风险较低。

陷入困境的地区处境尴尬：一方面，他们的生产成本太高，无法在当地竞争。 商品和服务的生产 附加值低； 另一方面，他们的质量 人力资本，加上激进的创新能力，证明不足以与欧洲领先地区相媲美，而欧洲领先地区在技术先进和知识密集型商品和服务的生产方面仍然遥不可及。

你如何摆脱陷阱？

从传统上产生增长的因素（经济结构、物质资本和基础设施、人力资本和劳动力特征、经济地理和制度质量）出发，有可能去寻找将欧洲地区团结在一个陷阱中的特征. 这是一个纯粹的描述性分析，但对由此产生的一些联想具有启发性。

关于经济结构，似乎在受困或有受困风险的地区中，在 2001-2015 年期间， 工业部门 低于其他地区的记录。 

另一个特征涉及受困地区经济的增长，其所产生的附加值的权重非市场服务 （主要是福利、卫生、教育和国防部门的公共和私人服务），这似乎是事实，尤其是对于意大利北部大部分地区等中高收入地区。 所以， 制造商的作用 在一个地区及其随时间的变化似乎是分析增长过程时需要注意的因素。

还 人口统计学 对受困地区发挥作用，尤其是那些收入水平不同的地区，例如意大利北部和中部地区。 抚养比，即非工作年龄人口（0-14 岁和 64 岁以上）与工作人口（15-64 岁）之间的百分比，恶化，表明非工作年龄人口的权重在增加被困地区。 这表明采取有利于年轻工人而不是老年人（提前退休）的政策； 并旨在教育和培训，而不是提高社会保障年金，在福利支出中找到新的平衡点，今天大大有利于老年人。

“经济困局”地区，尤其是中高收入地区的很多问题，近年来并没有引起足够的重视。 风险是 低估人类和社会的贫困，以及经济和知识为基础，使受困地区的状况长期存在。 长期陷于困境的地区公民失去了制定旨在未来发展的愿景和项目的能力，自我滋养了与增长进程隔绝的信念，因此，这在他们身上产生了社会和政治导致补偿性而非奖励性增长计划的怨恨。 一个真正的陷阱。 这 25月XNUMX日投票 让意大利公民面临一个非常复杂的选择。

°°°°作者为东北基金会高级研究员