L“8 × 1000 36 岁。 18 年 1984 月 XNUMX 日，由贝蒂诺·克拉克西 (Bettino Craxi) 担任主席的意大利政府与罗马教廷签署了 夫人别墅的约定，也称为协约之二，更新了墨索里尼记忆中的拉特兰条约（1929 年）。
要解决的问题之一是共和国之后为教会提供资金的新方式 废除所谓的"congrua cheque" （国家保证每月支付给教区牧师，从意大利统一到 1986 年一直有效）。 找到的解决方案有两个：要约免税，实际上是 8×1000，即根据纳税人在纳税申报表中表达的选择，将 Irpef 的一部分分配给国家或宗教教派。
为了使天主教会受益， 8×1000 的分配机制的构想远非直观，依靠纳税人的无知（和懒惰）。 事实上，选择将捐款分配给的实体并不是强制性的，许多意大利人认为，将方框留空，8×1000 将自动转到国家。 但事实并非如此。
原因？ 简单的： 未填者的供款按指定受益人的选择比例分配. 这个技巧产生 异常变形，因为超过一半的意大利人没有在他们的纳税申报表中指定他们想要资助哪个机构，而少数表示接受者 - 并为每个人决定 - 在 8 个案例中有 10 个选择天主教堂。 结果： 什么都不写的8×1000 （即大多数纳税人） 80% 进入梵蒂冈金库，通常是在公民自己不知情的情况下。
由于这个权宜之计，罗马教廷每年从意大利国家收集大约十亿。 另一方面，如果天主教会只收到那些表明它是 8xmille 接受者的人的钱，那么资金流量将减少一半以上。
审计院 多次谴责国家在支出和资源浪费方面缺乏透明度，这“表明对其管辖下的部分不感兴趣”，给人的印象是“该机构只是为了作为一个明显的平衡力量直接供资系统”。 到目前为止，政治除了忽视这个问题外什么也没做。
