L 'Avrupa Birliği başlamak için tüm hızıyla devam ediyor müzakereler di adezyon l 'ileUkrayna Haziran ayı sonuna kadar, öncesindeViktor Orbán'ın Macaristan'ı varsaymak dönüşümlü başkanlık AB Konseyi (1 Temmuz'dan itibaren). Bu bağlamda Avrupa Komisyonu, hem Ukrayna'nın hem de Moldova'nın katılım sürecinde ilerlemek için gerekli tüm şartları karşıladığını resmen doğruladı. Artık sonraki adımlara ilişkin tartışmayı yönlendirmek Üye Devletlere kalmıştır.
Kiev'in katılım sürecini hızlandırma yönündeki baskı son zamanlarda arttı; 12 AB üye ülkesinden bakanlar, AB kurumunun iki yıllık kılavuzunun Budapeşte'de devredilmesinden önce, Haziran ayı sonuna kadar sürecin başlatılması gerektiğinin altını çizdiler. Ancak perché bu ne acele? Bu sıkı zamanlama, esas olarak Viktor Orbán'ın Birliğin başına geçtiğinde olayların gidişatını nasıl etkileyebileceğine ilişkin endişelerden kaynaklanıyor. Ukrayna'daki çatışma sırasında Rusya'ya karşı uygulanan yaptırımlara karşı gösterdiği uzlaşmazlıktan bu yana Orbán, şu anda Rusya'nın en sadık Avrupalı müttefiki. Vladimir Putin – AB politikalarını sorgulama eğilimi göstermiştir. Son zamanlarda Avrupa'nın savaşa girmeye hazırlandığını öne sürerek kendi liderliğinin bölgesel ve küresel dinamikleri nasıl etkileyebileceği konusunda daha fazla soruyu gündeme getirdi. Bu bağlamda AB, Ukrayna'nın katılım sürecinin Orbán'ın siyasi oyunları nedeniyle daha da yavaşlamamasını veya karmaşıklaşmamasını sağlamak için hızlı hareket etmeyi amaçlıyor.
Ukrayna'nın umutları
Ukrayna'nın umudu bu sürecin başlatılmasında yatıyor AB katılım müzakereleri. Ukrayna, 2022'deki Rusya işgalinin hemen ardından AB'ye katılmak istedi, ardından Gürcistan ve Moldova geldi. Haziran 2022'de Avrupa Konseyi adaylıklarını kabul ederek üç ülkeyi yeni üyelik adayları haline getirdi. AB Komisyonu, aynı yılın Aralık ayında 2023 üye ülkenin liderleri tarafından onaylanan 27 AB Genişleme Paketi'nde onlarla müzakerelerin başlatılmasını önerdi. AB şu anda resmi olarak müzakerelere başlamayı bekliyor ancak bu adım birkaç kez AB ile çatıştı.Macaristan başbakanının engelleyici tutumu. 14 Aralık 2023'teki Avrupa Konseyi'ne kadar: Orbán, oylama sırasında salonu terk ederek diğer 26 AB liderinin katılım müzakerelerine yeşil ışık yakmasına izin verdi. Mart ayında yapılan bir sonraki zirvede, Devlet ve Hükümet Başkanları 27 Avrupa İşleri Bakanını taslak müzakere çerçevelerini "hızla benimsemeye" ve "çalışmayı gecikmeden ilerletmeye" çağırdı.
Ukrayna'nın AB'ye katılımıyla ilgili açık konular
Endişeler siyasi cepheyle sınırlı değil. Ukrayna'nın AB'ye katılmak için bir dizi adımı tamamlaması gerekiyor yargı reformları, anayasal ed ekonomik başına Avrupa düzenlemelerine uyum sağlayınOrbán için önemli bir konu olan ulusal ve dilsel azınlıkların korunmasına özel önem verilmesi. AB, Haziran ayı sonuna kadar görevde olan Belçika Başkanlığı ve Ukrayna ile işbirliği içinde, Macaristan'ın sunduğu 11 maddelik listeye yanıt vermek de dahil olmak üzere, Ukrayna'daki Macar azınlıklarla ilgili endişeleri gidermek için Budapeşte ile yoğun bir şekilde çalıştı. Ayrıca Ukrayna'nın katılımı da artıyor ekonomik kaygılar: Kişi başına düşen GSYİH'nın düşük olması Birliğin istikrarını bozabilir ve bazı net yararlanıcıları net katkıda bulunanlara dönüştürebilir. Uzmanlar, Ukrayna'nın üyeliğinin AB'nin yedi yıllık bütçesine 110 ila 136 milyar avroya mal olabileceğini tahmin ediyor.
Orbán hükümetinin, Macaristan'ın altı aylık dönem başkanlığını devralmasından önce Ukrayna'nın katılım müzakereleriyle ilgili sorunları çözebileceği, böylece önümüzdeki altı ay boyunca katılım sürecinin olası bir blokajından kaçınabileceği umulmaktadır. Ancak devam etmeden önce 27 hükümetin Avrupa Komisyonu tarafından önerilen müzakere çerçevesi üzerinde anlaşmaya varması gerekiyor. Projeye başlamak ancak bu çerçeveye yeşil ışık yakılmasıyla mümkün olacak ilk hükümetlerarası konferansBelki de 25 Haziran gibi erken bir tarihte, aday ülkelerle müzakerelerin başlatılmasına oybirliğiyle karar vermekle görevli bir sonraki Genel İşler Konseyi sırasında.
Bonino, Orbán'a karşı: Macaristan'ın dönem başkanlığını engelliyor
Bu içerikte, Emma Bonino+Europa lideri, Başbakan Giorgia Meloni ve Dışişleri Bakanı Antonio Tajani'ye hitaben yazdığı bir mektupta şunları önerdi: Macaristan başkanlığını ertelemek. Bonino'ya göre, Birliğin geleceği açısından önemli kararlar alan AB Konseyi'nin, ülkesini "liberal olmayan demokrasi" olarak adlandıran ve hukukun üstünlüğü ilkesini ihlal ettiği gerekçesiyle takip altında olan bir lider tarafından yönetilmemesi gerekiyor.
Bonino, AB Konseyi'nin birçok kararının oybirliğiyle alınması gerektiğini öne sürüyor ancak bundan yararlanılabilecek bir istisna var: Ülkelerin Birlik Konseyi başkanlığına devredilmesi, nitelikli çoğunlukla değiştirildi. Macaristan'a karşı devam eden gözetim prosedürü başarıyla çözülene kadar Macaristan başkanlığının ertelenmesini öneriyor. +Europa liderine göre bu bir yaptırım değil, Birliğin temel değerlerini korumaya yönelik bir meşru müdafaa tedbiri olacaktır.
Bonino ayrıca başka bir fırsat da görüyor: Başkanlık kendisine emanet edilirse Polonya, Donald Tusk, tüm üye ve aday ülkelere, Birliğe katılmanın, tek pazardan ve Avrupa finansmanından yararlanmanın ön koşulu olarak hukukun üstünlüğüne saygı duymanın önemi konusunda güçlü bir mesaj gönderecektir.
Tajani İtalya'nın başka bir üye devletin meşru olarak seçilmiş hükümetine müdahale edemeyeceğini açıklayarak yanıt verdi ve Macaristan'ı başkanlıktan mahrum bırakmanın bir haksızlık olacağının altını çizdi. AB kurallarının ihlali. Ancak Orbán'ın tercihleriyle ilgili endişelerini de kabul etti.
Entegrasyon hırsları ve jeopolitik zorluklar arasında asılı kalan bir Avrupa'da, Ukrayna'nın AB'ye girişi Orbán'ın siyasi manevralarının eşiğinde oynanırken, Macaristan'ın başkanlığına doğru zaman amansız bir şekilde akıyor.
