Giderek donuklaşan ve en iyi ihtimalle ağır çekim büyümeyle yetinmeye neredeyse boyun eğen bir İtalya'nın ekonomik toparlanması, Güney'in gelişimini yeniden başlatmak için güçlü bir itici güç olmadan yapamaz. Giorgio Napolitano'nun ikna edici teşvikiyle birkaç kez tezahür etti. Ve dün Roma'da sunulan Güney ekonomisine ilişkin Yıllık Raporunda, 20 milyon insanın yaşadığı bir makro-alandaki ilerici geri çekilmenin son çaresini temsil eden olgusal veriler ve rakamlarla destekleyerek bunu bir kez daha yineliyor ( AB Üye Devletlerinin çoğunu aşan bir nüfus) Avrupa bağlamında aşırı marjinal bir konuma doğru. Svimez'in onayladığı gibi, tüm İtalya'nın kayma tehlikesiyle karşı karşıya olduğu bir konum.
Bu olasılığı önlemek ve İtalyan ekonomisini on yılı aşkın bir süredir karakterize eden ciddi rekabet edebilirlik krizinin üstesinden gelmek için - Svimez tarafından desteklenen tez budur - "yakınlaşma dinamiğini yeniden başlatmak" için ulusal bir stratejiyi acilen harekete geçirmek gereklidir. Güney'in, her halükarda sağlam bir büyüme patikasına girmesi gereken Merkez-Kuzey'dekinden önemli ölçüde daha yüksek büyüme oranlarıyla yeniden başlamasına izin vermek amacıyla.
Svimez'in başkanı Adriano Giannola'ya göre, şimdiye kadar ulaşılması bile mümkün olmayan bir hedef, çünkü yalnızca İtalya'da değil, her şeyden önce Avrupa Birliği'nde “ekonomi politikası yaklaşımı tercih ediliyor” kendi içinde bir amaç olarak bir kemer sıkma işaretiyle halka odaklandı”. Maksimum hedefi, büyümede yalnızca mütevazı bir döngüsel toparlanma olabilir ve her halükarda ulusal GSYİH'yı 2007'deki seviyeye, yani küresel ekonomik-finansal krizin patlamasından önceki seviyeye bile getiremez.
Svimez başkanı şöyle açıklıyor: “Soru şu ki, Kuzey ve Güney arasındaki tarihsel ikiliği aşmaya çalışmak için ekonomik büyüme beklentisi yeterli değil. Bunun yerine kararlılıkla tüm ulusun yapısal ekonomik gelişimini hedeflememiz gerekiyor. Maalesef ülkemizde büyük bir sessizliğin hakim olduğu bir konu” dedi. Svimez'in bu nedenle "ortak çizgisi, Devletin yönetici rolünü oynadığını gören bir tasarım bağlamında aktif bir kalkınma politikasıyla temsil edilmesi gereken ulusal bir stratejiyi hedeflediğini" ekliyor. Ve bu nedenle seçimler için sorumluluk almak. Yani, siyasetin ana ayrıcalığı olan ya da olması gereken işlev.
Bu açıdan Giannola, Svimez'e göre Güney'in kalkınmasının kapılarını açabilecek anahtarların neler olduğunu sıralıyor. “Her şeyden önce güçlü bir Avrupa-Akdeniz politikası. Akdeniz - diyor - Asya ile Avrupa ve Afrika ile kıtamız arasındaki ticaretin merkezidir. Bununla birlikte, Doğu'dan gelen gemilerin çoğu Cebelitarık'tan Rotterdam veya Hamburg'a doğru yelken açıyor: beş gün daha seyir, dolayısıyla daha fazla kirlilik ve daha fazla yakıt tüketimi. Limanlar ve her şeyden önce donanımlı arka limanlar olsaydı, mallar İtalya'ya indirilebilirdi. Buradan Orta ve Kuzey Avrupa ülkelerine doğru, mevcut ulaşım yönünün tersine devam edilir.
Ayrıca, Svimez'in talebi, yatırımlarda güçlü bir canlanma olmadan Güney'de bir kalkınma politikası olamaz. Ve İtalya'yı 10 yıl önce AB'ye katılan ve hala avro bölgesinin dışında kalan Doğu Avrupa üye ülkeleri lehine cezalandıran bu rekabetçi asimetrinin aşılması: Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Polonya ve Romanya. Avro Bölgesi kısıtlamalarına sahip olmayan, kendi para birimlerini devalüasyon veya yeniden değerleme silahını kullanabilen, işçilik maliyetleri bizimkinden çok daha düşük olan ve yabancı yatırımcılar için avantajlı vergi rejimleri kurabilen ülkeler.
Ardından Svimez'in başkanı, güney sorununu ülkenin kolektif siyasi bilincinden yıllarca uzaklaştırmış gibi görünen genel kopuştan şikayet ediyor. "Her türlü şeyin duyulduğu" yıllar. Örneğin, Güneyimizin imalatının Fin imalatından daha yüksek olacağına göre "masal" gibi. “Elbette… Güney İtalya'nın 20 milyon veya daha fazla nüfusu var, Finlandiya'nın 5 milyon. Bu verileri iki bölgenin sakinlerinin sayısıyla ilişkilendirmek daha iyi olurdu”, diye yorumluyor şimdi Giannola.
Ve Güney'in ısrarla ertelenen kalkınmasıyla karşı karşıya kalan politikacıların, özellikle de hükümetin yaklaşımı nedir? Giannola'nın yanında, Başbakan Müsteşarı Graziano Delrio da hükümeti temsil edecek. Ve, Avrupa bağlamında hala yeterince tanımlanmamış bir bağlamda (yeni Brüksel Komisyonu başkanı Jean-Claude Juncker tarafından açıklanan 300 milyar yatırım, yedi yıllık AB bütçesinde önceden öngörülen ek kaynaklar veya ödeneklerin yeniden tahsis edilmesidir. ?) ve ayrıca ulusal, yürütmenin amaçlarının neler olduğunu netleştirmeyi taahhüt eder.
Delrio önce ekonomiye kamu müdahalesinin hâlâ mantıklı olup olmadığını merak ediyor ve gerçekten de öyle olduğunu söylüyor. Avrupa uyum politikasının yatırımlar için önemli destek sunabilecek bir konumda olduğunu ekleyerek (şu andan 2020'ye kadar İtalya için yaklaşık 200 milyar var; açığın GSYİH'ye göre hesaplanması), Güney'in yeniden doğuşunun mümkün olduğu (Almanya'nın birleşmesi sırasında Doğu Almanya'da olduğu gibi) ve güney sorununun tüm ülkeyi ilgilendiren bir sorun olduğu.
İtalya'nın doğru yolda olup olmadığı sorusuna Başbakanlık müsteşarı "hayır, daha fazlası yapılabilir" yanıtını veriyor. "İstikrar paktına körü körüne itaat nedeniyle hiç kimse tek bir avroluk Avrupa kaynağını kaybetmemeli" (ama yerel makamları buna saygı duymaya mecbur eden gerçekten hükümet değil mi?). Yetkilileri Gençlik Garantisi için yapılan binlerce başvurudan birini bile dört aydır incelemeyen bir Bölgenin (Calabria) ataleti kabul edilemez. 800 milyonluk liman tahsisine kıyasla sadece 100 liman kullanılmış olmasının da aynı derecede kabul edilemez olduğunu, "Bu gibi durumlarda fonların başka yerlere yönlendirilmesi gerekiyor" diyor.
