Yönetmen Maurizio Molinari, La Repubblica'daki bir başyazıda, egemenliği yasal asgari ücretOna göre, Hükümetin SMIC'ye (meslekler arası büyüme için asgari ücret) muhalefeti bir egemenlik ifadesidir, çünkü bu enstitü 21 Avrupa ülkesinden 27'inde yürürlüktedir. Bu gözlem doğru bir şekilde şu şekilde tersine çevrilebilir: Yasal asgari ücretin yürürlükte olduğu 21 ülkede, ulusal kategori pazarlığı, İtalya'nın endüstriyel ilişkiler sisteminin bel kemiğidir.
Yasal asgari ücret ve toplu pazarlık: birbirlerini nasıl etkilerler?
Çok az istisna dışında (Belçika ve Fransa) yasal asgari ücretin olduğu ülkelerde, pazarlık kapsamının işçilerin %80'inden az olması tesadüf değildir; aksine, yasal asgari ücreti olmayan ülkelerde kapsama oranları %80'in üzerindedir (Kıbrıs hariç). Toplu pazarlık kapsama oranı %70'in üzerinde olan Üye Devletler, düşük ücretli işçilerin daha küçük bir oranını göstermektedir.
O kadar ki, Avrupa direktifi 2022/2041 İtalya'da da kabul edilen 19 Ekim 2022 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, mevzuatlarında buna yer vermeyen altı ülke için yasal bir asgari ücret getirme yükümlülüğü içermiyor. Aslında, Emmanuele Massagli'nin Tempi'de hatırladığı gibi, yasal asgari ücretin koruyucu bir asgari ücretin (Anayasamızın 36. maddesine göre “adil”) tanınmasının garantisi olmadığını açıklayan Avrupa Birliği'nin kendisidir. 2020 verileri (mevcut olan en son), Avrupa Birliği'ndeki yalnızca üç ülkede yeterli kabul edilen yasal asgari ücret düzeyinin, yani bu terimle medyan brüt ücretin en az yüzde 60'ına veya yüzde 50'sine eşit olduğunu göstermektedir. Her ülkedeki ortalama ücretin
Toplu pazarlık ve korsan sözleşmeler: İtalya örneği
İtalya'da toplu pazarlık - en son değerlendirmelere göre - çalışanların %97'sini kapsıyor. getirilmesini haklı çıkarmak için Smik (Meslekler arası büyüme için asgari ücret) sözde sorgulanıyor korsan sözleşmeleri, genişleyen bir sosyal damping olgusu, ancak işçilerin açık bir azınlığını ilgilendirdiği için abartılıyor; ayrıca, bu sözleşmeler, CNEL'de temsil edilmeyen küçük sendikalar tarafından şart koşulanlarla karıştırılmamalıdır. Rakamlara bakıldığında – bir yasanın kısıtlamalarına girmeden önce oluşturulması gereken net bir resim olmasa bile – CGIL, CISL ve UIL tarafından şart koşulan sözleşmeler kapsamında 12 milyon işçi var; küçük sendikalara atfedilebilen sözleşmelerden yaklaşık 330 bin; 30 bin denek korsan sözleşmelerinin yularına düştü.
Korsan Sözleşmeleri Nedir?
Bu sözleşmelerin tipolojisi genellikle şu şekildedir: Belirli bir bölgedeki bir grup şirket, paravan kuruluşlarla "ulusal" olarak tanımladıkları sözleşmeleri şart koşar ve bunları, sakat olarak İşçi Yasası'nın 19. maddesi hükümleri aracılığıyla çalışanlarına uygular. 1995'teki talihsiz bir referandumla, siyaset ve sendika tarafından teşvik edilen, her zaman oturduğu dalı kesmeye hazır bırakılan. Sendika inisiyatifi, sorumlu organların idari işlemleri ve her şeyden önce, işçileri tanımlayan birleştirilmiş içtihada başvurulması söz konusu olduğunda, bu durumlarla başa çıkmak için “evrensel” bir asgari saat ücreti belirlemek saçmadır - nedenini göreceğiz. Anayasa'nın 36. maddesinde belirtilen - en önemli toplu sözleşmelerin asgari cetvellerinde ücret yeterli '' orantılı '' ve '' yeterli '' olacaktır.
Asgari ücret: kayan ölçeğin yeniden yayımlanması
Gerçekte, yasal asgari ücret ve ulusal kategori pazarlığı, en azından ücret açısından, özellikle saatte 9 avroluk brüt miktar medyan ücretin %87'sine eşit olacağından ve dolayısıyla aynı işlevi yerine getirir. özellikle Smic bir araç olarak çalışacağı için pazarlık için çok sınırlı alanlar kalacaktır. yürüyen merdivenin yeniden yayımlanması kötü hafızadan. Yasal asgari ücretin periyodik olarak gözden geçirilmesi, sözleşmelerin yenilenmesini şart koşacaktır, çünkü aynı zamanda, muhtemelen bütçe kanununda (şirketlerin daha yüksek maliyetleri karşılamalarına yardımcı olacak bir fon öngörüldüğünde) bir açık kanun düzenlemesi talebi sendikaların işine yarayacaktır. - siyaset üzerinde baskı - muadillerle müzakere etmeye kıyasla izlenmesi en kolay yol. Özellikle sürekli enflasyon bağlamında. O sırada, sonrasındaAgnelli-Lama anlaşması 1975 kayan ölçeğinin tek noktasında - Pierre Carniti'nin yazdığı gibi - "beklenmedik ödenek nedeniyle nominal ücretlerdeki artış oranı, 49,6'te %1974'dan 87,2'de %1980'ye çıktı".
Özünde, “yürüyen merdivenin” otomatizmi, sendikanın “ücret otoritesi” rolünü sorgulamaya ve suiistimal ederek işgal etmeye başladı. Kısa süre sonra (profesyonel çerçeveleri paramparça eden) bu tarihi müzakerenin gerçek galibinin Luciano Lama değil, mükemmel avukat olduğu anlaşıldı. Sendikalar 1992 yılına kadar bu tuzağın içinde kaldılar ve ancak ertesi yılki protokolle çıkış yolu buldular.
Asgari ücret, merkezi olmayan pazarlığın kapısını aralıyor
Confindustria'nın kararlı bir şekilde bundan uzaklaşmaması tesadüf değildir. muhalefet yasa teklifi. Smic yük asansöründe ulusal sözleşmeye bağlı minimumlar yükselmeye başlarsa, şirketler ve işçiler arasındaki etkin değiş tokuşun şu seviyeye geleceği açıktır: merkezi olmayan ve yakın pazarlık. Kesinlikle arzu edilen bir değişiklik, aynı zamanda, ulusal sözleşmelerin yenilenmesi için müzakere dinamiklerinde artık güvenilir bir referans olmayan - bir sektöre atfedilebilecek ortalama verimlilik olmadığı için - üretkenlik artışını destekleyeceği için.
Ama bizimki gibi bir üretim yapısı, milyonlarca küçük işletme, bu kadar keskin bir dönüşü kaldırabilir mi? Birlik gizeminin bu noktasında başka bir serap ortaya çıkar: temsil hukuku bu da nispeten daha fazla temsil gücüne sahip kuruluşlar tarafından imzalanan sözleşmelerin erga omnes uygulamasına izin vermelidir (hiç kimse bu tanımın anlamını netleştirememiştir). Ancak sosyal ortaklar işin dibine inmeyi bile başaramamışlarsa, Konsolide temsil kanunu 2019'un özel pazarlık alanı içinde kalmasına rağmen, girişimci ve sendika derneklerinin - en yüksek oranlardan birini ifade etse de - kitleler bağlamında sorunları ve prosedürleri büyük ölçüde karmaşıklaştıracak bir yasayı yönetebilecekleri konusunda kendilerini kandırıyorlar. OECD - her halükarda hem üyeler hem de RSU'da seçilenler açısından yalnızca azınlıkları ilgilendirir. Eğer hiç uygulamadıysanızarticolo 39 della Costuzione ve eğer konuyla ilgili bir yasa hiç onaylanmadıysa, hangi nedenler göz ardı edilirse, gerçeklikten kopuk olur.
