Anayasa Reformu, esasen 117. maddenin değiştirilmesi yoluyla, hem "stratejik altyapılar ile büyük ulaşım ve seyrüsefer ağlarını ilgilendiren" mevzuatın Devletin münhasır yetkisine atfedildiği kısımda hem de ilgili güvenlik düzenlemeleri, sivil limanlar ve havaalanları, ulusal ve uluslararası çıkarlar" (z harfi) ve aynı maddenin diğer konulara atıfta bulunan paragraflarında. Aslında, yeni 117. maddenin "kültür ve peyzaj varlıklarının korunması ve geliştirilmesi" (s harfi) "bölgesel yönetişime ilişkin genel ve ortak hükümler" konusunda yasama yetkisini Devlete geri getiren kısımları da etkili olmaktadır. altyapılar (u harfi) ve son olarak "enerjinin ulusal üretimi, taşınması ve dağıtımı" (harf v) hakkında.
Bölgelerin yasama yetkisi hariç tutulmaz, aslında reformda öngörülmüştür ve diğer şeylerin yanı sıra, bölgesel bölgenin planlanması ve içindeki hareketlilik ve altyapısal bağış ve peyzaj varlıklarının "tanıtılması" konuları ile ilgilidir. Bu yetki, her halükarda, Devletin yukarıda belirtilen münhasır yetkilerini kullanması ile iyi bir şekilde sınırlandırılacaktır ve her halükarda, sözde üstünlük hükmü olan 117. maddenin yeni bir dördüncü paragrafının hükümlerinin olası aktivasyonuna tabi olacaktır. "Hükümetin önerisi üzerine, Devlet hukuku, Cumhuriyetin hukuki veya ekonomik birliğinin veya ulusal çıkarların korunmasının gerektirdiği hallerde, münhasır yasama yetkisi dışında kalan konulara müdahale edebilir." . Hükümet ve ulusal Parlamento, belirtilen hükümler dizisinden, (şeffaflık, yasallık, güvenlik, çevrenin ve kültürel ve peyzaj varlıklarının korunması vb. tüm kısıtlamalara saygı duyarak) şu anlamda değişiklik yapma fırsatına sahip olacaktır: altyapıların planlanması ve inşasına ilişkin hükümlerin hızı, etkinliği ve etkililiği, yalnızca münhasır mevzuat ve üstünlük hükmünden doğrudan yararlanarak değil, aynı zamanda eşzamanlı yargı yetkisinden kaynaklanan Bölgeler ile anlaşmaların aşırı yüklenmesinden kaçınarak.
Ayrıca unutulmamalıdır ki, anayasa reformu metninin yeni 118. maddesinin ikinci fıkrasında genel olarak “İdari görevlerin, kanuna göre idari işlemin basitleştirilmesi ve şeffaflığı sağlanacak şekilde yerine getirilmektedir. yöneticilerin etkinlik ve sorumluluk kriterleri”;
altyapılar konusunda Devletin münhasır mevzuatı için de uyulması gereken bir standart oluşturan önemli bir hüküm.
Yeni anayasal düzenlemenin potansiyel faydaları çoktur.
Her şeyden önce, münhasır yetki temelinde, devlet mevzuatı, bölge yönetimleri tarafından bölgeler arası çalışmaların düzeni veya hizmet bağlamında ulusal öneme sahip altyapıların konumu hakkında ifade edilen muhalefetin üstesinden gelmek için daha hızlı çözümler belirleyebilecektir. konferanslar veya diğer komiteler (örneğin CIPE); bu tür vetolar bazen önemli işlerin başlatılmasını engeller. Şu anda yönetmelikler, muhalefetin açıklanmasından sonra, teknik doğrulama ve müzakerenin ileri aşamalarını sağlamakta ve ancak uzun bir sürecin sonunda, Bakanlar Kurulu kararına bağlı olarak, Başbakanlık Kararnamesi veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile nihai bir karara varma imkanı sağlamaktadır. , muhalif bölge Başkanı huzurunda.
Yine münhasır yetki temelinde, eyalet mevzuatı da liman ve havaalanı sistemlerini, gerekli birleşmeler ve gerekli öncelik seçimleriyle daha özgürce tanımlayabilecek ve ayrıca Bölgeler ve yerel ile karşılaştırıldığında daha düzenli bir organizasyon yapısı tanımlayabilecektir. ancak verimsiz çözümlere yol açan ve trafik verilerinden kopuk olan yerel baskılara maruz kalır.
Son olarak, üstünlük maddesi aracılığıyla, Devletin yerel hizmetlerle ilgili olarak da reform müdahaleleri başlatması kolaylaşacak; örneğin, bugün yerel toplu taşıma artık bir yetki dahilinde bölgeler tarafından yönetilirken, yukarıda belirtilen madde temelinde Devlet, sektördeki rekabeti ve verimliliği desteklemek için müdahale edebilecektir.
Irene Tinagli tarafından düzenlenen “L'Economia del Sì”den alıntı. buradan indirin belge tam buğday.
