pay

Polonya: Orta gelir tuzağından nasıl kaçınılır?

Polonya ekonomisinin performansı, düşük ila orta teknolojili sektörlerdeki artışla aşağı çekildi, ancak şimdi zayıflıklar esas olarak işletmelerin inovasyon faaliyeti seviyesindeki düşüşte gözlemleniyor.

Polonya: Orta gelir tuzağından nasıl kaçınılır?

Merkezi planlamanın sona ermesinden yirmi beş yıl sonra Polonya, büyüme ve gelişme açısından önemli ilerleme kaydetti. Kişi başına GSYİH gibi bölgesel ortakları geride bırakarak iki kattan fazla arttı. Çek Cumhuriyeti e Macaristan. Ülke ayrıca Almanya, İtalya ve İspanya gibi Batı Avrupa pazarlarıyla aradaki farkı oldukça hızlı bir şekilde kapatmıştır: özellikle, 2004'te AB'ye katıldıktan sonra, kişi başına düşen gelir 34'da AB-15 ortalamasının %1990'ünün biraz üzerindeyken yaklaşık %55'e yükseldi. 2012'de %XNUMX. Polonya ekonomisinin bu büyüme performansına, uluslararası ticarette de aynı derecede etkileyici bir genişleme eşlik etti. geçmişin üzerinde 25 yıl, Polonya'nın ticaret değeri GSYİH'nın yüzdesi olarak iki kattan fazla arttı1'de küresel mal ihracatının %0,87'ine ve hizmet ihracatının %2012'sine ulaştı. Sistemik dönüşüm sürecinin ilk on yılında, erken bir toparlanma aşaması için oldukça tipik şekillerde, Net ihracat büyümesinin ortalama yıllık katkısı, güçlü bir büyüme karşısında negatifti. başta yatırım olmak üzere iç talepteki genişleme. La girişten sonra durum kesinlikle değişti
2004 yılında AB'de
, net ihracatın GSYİH büyümesine olumlu katkı yapmaya başladığı zaman.

Polonya, yakalama sürecinin etkilerinden açıkça yararlandı ve toplam faktör verimliliği (TFP) ile ölçüldüğü üzere etkileyici verimlilik kazanımları elde etti. Ülke, piyasa ekonomisi açısından derin bir dönüşüm geçirdi ve yeniden dönüşüm sürecinin ilk aşamasına özgü önemli bir büyüme potansiyeline ulaştı. Ve bunun bir parçası olarak, önemli katkılar, esas olarak yabancı kaynakların katılımıyla sermaye birikiminden gelmiştir.. Ancak, daha gelişmiş ekonomilerle olan fark kapandığından ve bir ülke gelir merdiveninde yukarı çıktıkça, verimlilik kazanımlarına ulaşmak giderek daha zor hale geliyor. Büyük göç akışlarının dinamikleriyle karşı karşıya kalındığında, demografik faktörlerin Polonya da dahil olmak üzere çoğu AB üyesi için çoktan dönüştüğü veya büyümenin önünde bir fren haline geldiğini unutmadan. Polonya gerçekten olan ülkeler arasında yaşlıların çalışma çağındaki nüfusa oranı için en olumsuz uzun vadeli projeksiyonlar. Önümüzdeki yıllarda etkileyici büyüme rekorunu korumak ve sözde orta gelir tuzağından kaçınmak için Polonya'nın stratejik seçimler yapması gerekiyor. Tarihsel olarak, büyüme rezervlerini esas olarak maliyet etkinliği kazanımlarına dayalı olarak kullanan ülkeler, kişi başına düşen gelirde belirli bir düzeye ulaştıktan sonra, ortalama reel GSYİH büyümesinde uzun süreli bir yavaşlama ile karşı karşıya kalacaklardır. Masal Yavaşlama, toparlanmakta olan bir ülkenin orta ila uzun vadede TFV büyümesini destekleyen faktörleri desteklemekte başarısız olması durumunda ortaya çıkar., giderek gelişen ve yenilikçi ürün ve hizmetlerle uluslararası rekabete uyum sağlamak amacıyla. VE Orta ve uzun vadede TFV'nin büyümesini teşvik eden temel faktörler, beşeri ve fiziki sermayenin kalitesinde, yenilik ve Ar-Ge'nin miktarı ve yoğunluğunda ve ekonomik birimlerin hareketliliğini kolaylaştıran unsurlarda bulunabilir..

Orta-yüksek teknolojili endüstriler ile orta-düşük ve düşük teknolojili sektörlerdeki brüt katma değer (GSKD) oranı eğilimlerine bakarsanız, Çek Cumhuriyeti, Macaristan ve Polonya çok benzer ve düşük değerlerle başlarken, ikincisi 1990'ların ortalarından bu yana çok az ilerleme kaydetti, ancak genel olarak Avrupa'da yüksek teknoloji üretiminin ön saflarında yer almadığı düşünülen bir ülke olan İtalya'yı yakalamayı başardı. içinde Macaristan örneğinde, ana itici güç elektronik ve ilaçların GSKD payındaki artışken, Çek Cumhuriyeti otomotiv ve ulaşım sektörünün genişlemesi sayesinde ilerleme kaydetti.. Bu içerikte, Polonya ekonomisinin performansı sürüklendi kauçuk, plastik ve metalik olmayan minerallerin üretimi gibi orta-düşük teknoloji sektörlerindeki artışla. Her şeyi hesaba katarak, Polonya ihracatı orta-yüksek ve yüksek teknolojili mallarda karşılaştırmalı üstünlüğe sahip değildir.. Eczacılık, ofis ekipmanı, uçak ve profesyonel ekipman gibi çoğu yüksek teknolojili endüstri, özellikle düşük bir açıklanmış karşılaştırmalı üstünlüğe (RCA) sahiptir; tek istisna telekomünikasyon ekipmanıdır. Orta ila yüksek teknolojili ürünler için RCA, yalnızca belirli ürün gruplarının karşılaştırmalı üstünlüğe sahip olduğunu göstermektedir; bkz. boyama malzemeleri, kozmetikler, gübreler, elektrik üretim makineleri, karayolu taşıtları ve demiryolu ekipmanları.

Son 15 yılda, ücret Polonya'daki gerçek üniter emek, ana ticaret ortağı olan Almanya'ya ve aynı zamanda Macaristan ve Çek Cumhuriyeti'ne göre önemli ölçüde ve istikrarlı bir şekilde azaldı.. Ancak, ülke fiyat açısından değil, rekabet gücü açısından geride kaldı. Innovation Union Scoreboard'un “mütevazi yenilikçiler” sınıflandırmasından da görülebileceği gibi, özellikle Polonya şirketlerinin yenilikçi kapasitesi açık bir zayıflığı ortaya koymaktadır. Ar-Ge harcamaları 9,7 ile 2007 arasında yıllık ortalama %2012'lik bir büyüme oranı yaşayarak 0,9'de GSYİH'nın %2012'una ulaşmış olsa da, bu rakam hala AB ortalamasının (GSYİH'nın %2,1'i) oldukça altındadır. Özellikle, Ar-Ge harcamaları, diğer bölgesel ortaklarla ilgili olarak da ihmal edilebilir düzeydedir: zayıflıklar, esas olarak firmaların azalan inovasyon faaliyetlerinde, ticari ve araştırma kurumları arasındaki sinerjinin daralmasında ve yenilikçi firmaların genel olarak düşük performansında gözlemlenmektedir.. Özellikle, il Polonya inovasyon destek modeli riskten kaçınan bir modeldir ve esas olarak kamu fonlarından sağlanan hibelere dayanmaktadır.. Ayrıca, aynı ekonomik bağlam, Polonya ekonomisinin rekabet edebilirliği üzerinde baskı oluşturmaktadır: girişimciler toplum ve iş yaratma üzerinde fren görevi gören, rekabeti engelleyen giriş ve çıkış engellerinden muzdariptirler.. Kayıt ve iflas süreçleri, hükümetin bürokrasiyi azaltmaya yönelik girişimlerine rağmen uzun, zaman alıcı ve kaynak yoğun olmaya devam ediyor. Sonunda, la sosyal güvenlik ve emeklilik sisteminin bölümlere ayrılması, özellikle madenciler ve çiftçiler için hükümler, è sektörler arası işgücü hareketliliğinin önünde bir engeldir ve bu da kaynakların orta-yüksek ve yüksek teknoloji sektörlerinde yeniden tahsis edilmesini baltalayabilir..

Orta ve uzun vadede büyümeyi destekleyecek yapısal reformları belirlemek ve tasarlamak başka, bunları hayata geçirmek başka. Ve Polonya'nın orta ila uzun vadede ekonomik başarısını sürdürmek için ihtiyaç duyulan reform türleri uzun zamandır biliniyor. Son olarak belirtildiği gibi ECFIN odak noktasıAvrupa Konseyi tarafından yıllık olarak ülke için önceliklerin altını çizen özel tavsiyeler (CSR) yayınlanır ve bunlar 2011'den bu yana önemli ölçüde değişmeden kalmıştır. Le Polonya makamları, düzenlemeye tabi mesleklerin serbestleştirilmesi veya hayat boyu öğrenme stratejisinin benimsenmesi gibi bazı dikkate değer reform önlemlerini uyguladıkları için takdiri hak ediyor.ve kurumsal iflas reformu gibi diğer müdahaleleri unutmadan. Bununla birlikte, hem KSS'nin uygulanması hem de OECD analizi tarafından kanıtlandığı gibi, ilerleme nispeten yavaştır ve uygulanması hala belirsizdir. Üstelik, özel emeklilik planları gibi daha önemli reformlar, 2015'te yapılacak genel seçimler göz önüne alındığında daha da artabilecek önemli siyasi engellerle karşı karşıyadır.. Bu tür engeller siyasi gerçekliğin bir parçası olsa ve göz ardı edilemeyecek olsa da, deneyimler, ülkeye özgü özellikler bir yana, başarılı yapısal reformları destekleme eğiliminde olan bazı unsurlara işaret etmektedir. Yerel ekonomi iyi bir seviyede performans gösterdiği sürece manevra alanı zorlaşır: ancak hükümet, statükoyu korumanın gelecekteki maliyetlerini etkili ve tutarlı bir şekilde iletirse, seçmenler ve paydaşlar arasında gerekli desteği toplayabilir..

Polonya'nın son 25 yıldaki büyüme performansı, merkezi planlamadan piyasa ekonomisine geçişi büyük bir başarıyla yöneten bir ülkede dikkat çekicidir. Ancak, geçmiş mutlaka gelecek için kesin garantiler sunmaz. Il Büyüme modeli, nispeten düşük vasıflı ve ucuz işgücü kullanan orta-düşük teknoloji sektörlerine yöneliktir.. Için kaçınmak orta gelir tuzağından kurtulmak ve önümüzdeki yıllarda büyüme potansiyelini korumak, birbirini izleyen reformların fırsat maliyetleri giderek arttığından, modelin bir dizi yapısal reformla gelişmesi gerekiyor. Bazı reformlariş ortamının iyileştirilmesi gibi, herhangi bir önemli mali çaba veya dağıtım harcaması gerektirmeyecek ve kısa vadede bile gayretle takip edilebilecektir.. Diğer süreçler daha karmaşıktır ve daha iyi hazırlık ve iletişim ve hatta belki de ileriye dönük bir seçim yetkisi gerektirir. Her zaman olduğu gibi, herhangi bir yolculuğun en zor kısmı ilk adımı atmaktır.

Yoruma