pay

Sarı-yeşil emekli maaşları ve kotalar: hepsi gençlere karşı seçilmiş

İtalyan emeklilik tarihindeki en büyük alemlerden biri hazırlanıyor: Hala genç insanların (baby boomers) işgücü piyasasından çıkışının arz tarafında sorun yaratmayacağından emin miyiz?

Sarı-yeşil emekli maaşları ve kotalar: hepsi gençlere karşı seçilmiş

(Erken) yaşlılık aylığının tarihi, ülke tarihi ile aynı filigrana işlenmiştir. Bunu gerçekleştirmek için kökenlerine geri dönmek yeterlidir (sayfa 1).

1. kart

1965 – yasa ile 903 sayılı kanunla, 35 yıl primli kıdem ile erken emeklilik Ago yönetmeliğine getirildi. Birikim yasağı da kaldırılarak, kıdem emeklilerinin iş ilişkisi kesilmeden bu haktan yararlanabilmeleri sağlandı.

1968 – Perspektifte hemen anlaşıldı ki, yaşlılık aylığının getirilmesi bir hataydı, yapılan harcamalar oldukça mütevazı olsa bile (üç yıldan daha kısa bir sürede 170 milyar lira harcandı, bugün yaklaşık 750 milyon avroya eşdeğer). Hükümet, erken emekliliğin kaldırılmasını, sendikaların şiddetle talep ettiği, emekli maaşını maaşa bağlama imtiyazıyla değiştirmeye çalıştı. İlk başta konfederasyonlar kabul etti, ardından CGIL üyeliğini geri çekti ve gözlemcileri şaşırtan bir genel grev ilan etti ve sonucu halk oylamasıyla sonuçlandı. İşçiler - hala genç olsalar da - bunun "acil durum çıkışları" olacağını zaten anlamışlardı. kanun hükmünde kararnamede n. 488 (238 sayılı kanunun uygulanmasında) maaş formülü oluşturulmuştur (son üç yıl için maaşın %65'i, yaşlılık aylığı kaldırılmıştır (1970 yılına kadar zorunlu işsizlik durumunda geçiş tedavisi hariç) , önceki katkı formülüne göre tasfiye ile), katı bir birikim yasağı getirildi.

1969 - kanunda 153 evet ücret hesaplamasını güçlendirdi (son beş yıldaki en iyi üç yılın %74'ü, daha sonra 1976'dan itibaren %80; tamamen faaliyete geçtiğinde artık on oldular), otomatik denkleştirme sisteminin etkinliği garanti altına alındı, birikim yasağı gevşetildi ve sosyal emeklilik tanıtıldı, yaşlılık aylığı, kavramsal katkı dahil ve yaşa bakılmaksızın 35 yıllık ödemelerden sonra iade edildi.

Ondan sonra emeklilik bir türbeye dönüştü kimsenin ihlal etmeye cesaret edemediği işlerin (ayrıca, 70'lerin başında, kamu sektöründe bebek emekli maaşları tesis edildi ve bazı durumlarda zaten çok cömert olan mevcut gereklilikler azaltıldı). Böylece, İtalyanların ortalama yaşam süresi (ve bununla birlikte emekli ödeneğinin tahsil süresi) uzarken, emekliliğe girme yaşı düşürüldü (unutmayın, yasal emeklilik yaşı bile tamamen yetersizdi). - asgari 15 yıllık ödemelerle - erkekler için 60, kadınlar için 55'e eşittir). Reformlar dönemi, Berlin Duvarı erken emekliliği aşmak için mücadele etti (a) büyük endüstriyel yeniden yapılanmanın olduğu on yılda erken emeklilik yoluyla suistimal edildi: 400 milyar liret için 50). 1992'de Amato hükümeti katkı şartını 36 yıla çıkarmaya çalıştı, ancak geri adım atmak zorunda kaldı.

İlk Berlusconi hükümeti, 1994 yılında, her yıl için beklenen yaştan önce uygulanacak bir ekonomik ceza getirme girişimi üzerine çöktü. yaşlılık için (biraz kaba bir çözüm, ama belki de daha sonra benimsenen arabesk çözümlere başvurmak zorunda kalmadan sorunu çözebilirdi). Rekabette klasik 335 yıllık kıdemle birlikte uygulanmak üzere kişisel bir gereklilik (1995'e kadar 52 ila 57 yıl arasında değişen) eklemek 2008 tarihli 35 sayılı yasaya (sözde Dini-Treu reformu) düştü. yalnızca katkı sağlayan bir kanalla (ve bu nedenle demografik parametreden farklı), aynı zaman diliminde 40 yıllık hizmet sınırına ulaşmaya doğru ilerliyor. daha sonra, Prodi hükümeti ayarlandı atışı ilerletti ve her şeyden önce, ileri tedavi ile ilgili olarak, kamu sektörünün özel sektörle uyumlu hale getirilmesini teşvik etti.. Diğer olaylar sembolik yönlerle karakterize edildi: Roberto Maroni'nin "merdiven"i, Cesare Damiano'nun "kota" sistemi, İtalyan emeklileri (aslında emeklileri) vuran yedi (hayali) belanın dahil olduğu 2011 reformuna kadar.

Bütün bunlar, mevcut hukuk sisteminde bile dolaşıma devam eden şehir efsanelerine rağmen söylendi. emekliliğe erişimi tahmin etmek mümkündür (o kadar ki şu anda - özellikle erkek işçiler ve Kuzey'de ikamet edenler arasında - avanstan yararlananların sayısı, sıradan yaşlılık tedavisine başvuranlardan daha fazladır: özel işçi işinde, cari akışlarda, 100 yaşlılık aylığından 201 kıdem vardır). Temel olarak, 2019-2020'de mevcut mevzuata göre gitmek mümkündür yaştan bağımsız olarak erkekler için 43 ve 2 ayda (kadınlar için 42 ve 2 ayda) erken emeklilik. Yürürlük tarihindeki geçerlilik yaşı ortalama olarak - bu bir gereklilik değil bir gerçektir - yaklaşık 62 idi. Ayrıca “kıdem yapmak” için yararlı olan mecazi katkı için (maksimum 2-3 yıl olarak varsayıldığı gibi) bir tavan olsaydı, bugün ve yarın talep edilen sürelerin daha da artacağını kimse görmezdi. yaklaşma eğilimindedir ve neredeyse çakışmaktadır.

Unutulmamalıdır ki, artık Fornero reformunun ana hatlarını çizdiği yapıyı değiştiren genel bir bağlam vardır. Ape sociale (yeniden finanse edilmesi gerekecek), işsizlerin ve 15 dezavantajlı iş kategorisine ait olanların veya belirli aile koşullarına tabi olanların, 63 yaşında (indirgenmiş bir katkı payı ile) devlet pahasına emekli olmalarına izin verir. Gönüllü Ape ile şunları yapabilirsiniz: 63 yıl ile 20 yaşında, tedavi vadesi gelmeden önce uygun bir kredi almak 

ödemeler. Ape sociale hakkına sahip olanlar aynı zamanda "erken gelişmiş" (12 yaşından önce 19 aylık ödeme sahipleri) olsaydı, 41 yıllık primle işten ayrılmanın faydasını görebilirlerdi. Ağır işlere tabi tutulan işçiler için daha elverişli düzenlemeler geçerlidir. Tamamen faaliyete geçtiğinde, 200 işçi, sözde işten çıkarılan işçilere ayrılan muameleden yararlanacak (yani, Fornero reformundan önce yürürlükte olan kurallar uyarınca emekli olacaklar).

İşte bu bağlamda Otuz Yıl Savaşları kadar uzun bir hikâyenin sonunda sarı-yeşil emekli maaşlarının pembe dizisinde yeni bir bölüm başlamıştır: Başbakan Yardımcısı Matteo Salvini (Time dergisinin kapağında ölümsüzleştirilen, Henry Landru'nunkini hatırlatan bir büst), 100 kotasını (yeni çıkış parametrelerinden biri) oluşturmak için minimum 62 yaşın araya gireceğini belirtirken, kıdem hizmeti temelinde emekli maaşı erişim kanalından yararlanmak için, yaş ne olursa olsun, 41,5 yaş yeterli olacaktır (birinciye ikinci alternatif parametre).

Gerekli yüklerin, emeklilik sisteminin sürdürülebilirliği üzerindeki etkilerinin, yararlanacak öznelerin sayısı ve türlerinin ve bunun yerine faturayı (biraz tuzlu) ödeyecek olanların sayısı, bu günlerde o kadar çok yazıldı ki. ısrar etmeye değmez, çünkü - söylendiği gibi - duymak istemeyen birinden daha sağır kimse yoktur. Bununla birlikte, sarı-yeşil descamisados ​​için bile bir sorudan kaçınmak zordur: Hala genç olan, büyük ölçüde erkek olan ve kuzey bölgelerinde ikamet eden bazı insanları emekli etmek için milyarlarca dolar yatırım yapmak mantıklı mı? uzun süre (sürdürülebilirlik için çok önemli olduğu gerçeğine rağmen tartışmadan tamamen kaybolan bir unsur olan ortalama yaşam süresi göz önüne alındığında) kalacakları bir sistemde yüzbinlerce blok halinde, nesiller pahasına Kendilerinden önceki nesillere garanti etmek zorunda kalacaklarına benzer gerekliliklerden, sıraları geldiğinde yararlanabilme umudunu beslemeden en büyük masrafı üstlenmek zorunda kalacaklar mı?

Gelecek nesillere "zahmetli cümle" atfetmek gerekli değildir. İtalyan emekli maaşları tarihindeki en büyük cümbüşlerden biri, İtalyan emekli maaşları tarihindeki en büyük cümbüşlerden birine hazırlanıyor - şimdiden açık ki - baby boomers, iş piyasasından ayrılmaya hazırlanıyor, emekliliği devam ettiriyor - tıpkı dünyanın ışığı gibi çoktan sönmüş olsa bile bize ulaşmaya devam eden bir yıldız - artık tarihin arşivlediği bir çalışma durumunun ardından. Belki de De Rege kardeşlerin ve Bay Hiçkimse'nin karşı-reformlarının sadece kamu maliyesi üzerindeki etkilerini sormak doğru olmaz. Hala gençlerin işgücü piyasasından çıkışının, önemli ölçüde tam istihdamın olduğu bölgelerde arz tarafında sorun yaratmayacağından emin miyiz? Sonunda, çalışkan Kuzey Ligi'nde, atölyelerdeki makineleri "çalıştırmak" için ek yabancı işgücüne başvurmak zorunda kalacak mıyız?

Yoruma