“İtalya, enerji verimliliği konusunda en erdemli Avrupa ülkeleri arasında yer alıyor: Beyaz sertifika sistemimiz, daha fazlasının yapılması gerekse bile, her zaman diğer ülkelerin ilgi konusudur. Şirketler için yönergeler güncellenmeli ve aynı zamanda ortak mülkiyetler için de bu faaliyet, bina mirasının sismik riskini azaltmak için itici bir güç olabilir". Kelimesi 2003'ten 2011'e kadar Enerji Kurumu Başkanı olan Alessandro Ortis, tam da elektrik ve doğal gaz dağıtımcılarının yıllık olarak birincil enerji tasarrufunun belirli nicel hedeflerine ulaşmasını sağlayan beyaz sertifika sisteminin İtalyan mevzuatına girdiği yıllarda.
12 yıl geçti ve bu arada İtalya enerji verimliliğinde ısrar etti. Hangi sonuçlarla?
“Gerek küresel ekonomik kriz gerekse iklim değişikliğinin geri döndürülemez riskleri, birçok ülkede enerji verimliliği ve tasarrufu sağlamanın önemi konusunda yeni farkındalık temelleri atıyor. İtalya üzerine düşeni yapmaya çalışıyor ve bugün şimdiden en verimli enerji yoğunluğu seviyelerinden birine sahip, yani enerji birimleri ile GSYİH birimleri arasındaki oran, AB ortalamasından %18 daha düşük (değer ne kadar yüksekse, tüketim de o kadar yüksek) ve enerjiyi GSYİH'ya dönüştürmenin göreli maliyeti, ed). Son zamanlarda, Enerji Verimliliği Direktifi ve Enerji Verimliliği için Ulusal Eylem Planı'nın iç hukuka aktarılması, hem ulusal hem de yerel düzeyde enerji verimliliğinin yayılmasını geciktiren engellerin kaldırılması için yararlı olan ilk yapılandırılmış çerçeveyi sağlamıştır”.
Bunun yerine Avrupalı ortaklarımız nasıl davrandı?
“Avrupa senaryosuyla ilgili olarak, AB'nin batı tarafından gelişen verilerle cevap verebilirim, ancak Enerji Topluluğu Sekreterliği'nden gelen bir belgeyi hatırlatarak, dikkatleri doğuya kaydırmanın daha ilginç olduğunu düşünüyorum. enerji verimliliği için "iyi uygulamaların" benimsenmesini desteklemek için AB tarafından sunulan tüm araçlara eksiksiz bir genel bakış sunar. İlk sonuçlar Balkanlar'da da cesaret verici görünüyor. Örneğin, Sırbistan, kamu aydınlatmasının büyük bir kısmının değiştirilmesine ve kamu binalarının sistemlerinin iyileştirilmesine yol açan, enerji verimliliğine yönelik bir Yönetmelik kabul etti. Arnavutluk, Kosova ve Ukrayna, binaların enerji verimliliğine ilişkin "sertifikaların" başlatılması, minimum enerji performans standartlarına uyum, yeniden geliştirme ve bina bakım müdahalelerinin teşvik edilmesi ve çok daha fazlasını içeren bazı yasaları çıkardılar ve doğal olarak olumlu bir sürükleme fırsatları yatırım ve istihdam".
Enerji verimliliği öncelikle hane halkı, işletmeler ve kamu idaresinin elde etmesine olanak sağladığı ekonomik tasarruf üzerinden değerlendirilir. Son yıllarda maliyetler açısından ne kadar toparlanmayı mümkün kıldığını değerlendirmek mümkün mü?
“10 yıldan kısa bir süre içinde İtalyan aileler, 28 ile 2,5 yılları arasında 2007 milyon enerji yeniden kalifikasyon müdahalesi gerçekleştirerek atıkları azaltmak ve evlerini daha verimli hale getirmek için yaklaşık 2015 milyar avro yatırım yaptı. 2005-2015 döneminde genel olarak, enerji verimliliği önlemleri tasarruf sağladı yılda yaklaşık 10 Mtoe (milyon ton petrol eşdeğeri), 26 milyon ton karbondioksit emisyonunu ve fosil yakıtları ithal etmek için 3 milyar avroluk harcamayı önlüyor. Binalarda enerjinin yeniden kalifikasyonu için 4 yılında yapılan 2013 milyar avroluk yatırımın 60.000 kişiye istihdam yarattığını da unutmamak gerekir”.
İyileşmek için hala büyük bir marj var mı?
“2012/27/EU Direktifinin uygulama metodolojisine göre belirlenen gösterge niteliğinde bir ulusal enerji tasarrufu hedefimiz var: 20 yılına kadar 2020 milyon ton petrol eşdeğerinden (Mtep/yıl) birincil enerji tüketiminde 15,5'e eşit bir azalmayı içeriyor. Mtep/nihai enerji yılı. Özellikle, "beyaz sertifikalar" mekanizması, kümülatif ulusal enerji tasarrufu hedefinin en az %60'ı kadar enerji tasarrufu elde edilmesini garanti etmelidir. "Beyaz sertifikaların" maliyet/etkililiğinin, %55/65'lik vergi indirimlerinden yedi kat daha düşük olduğuna dikkat edilmelidir. Kalan enerji tasarrufu hacmi, yürürlükteki teşvik tedbirlerine emanet edilmiştir".
Beyaz sertifika sisteminin güncellenmesi gerektiğini söyledi. Sizce nasıl?
“Sanayi sektörü için mevcut teşvik sistemleri, zorunlu olarak karmaşık olabilecek prosedürlere dayanmaktadır, bu nedenle yeni yönergeler merakla beklenmektedir. Bunlardan biri, Smart Energy Expo Bilimsel Komitesi tarafından, nesnelere (tesislere) verilen sübvansiyonlara dayalı teşvik sistemlerinden, yöntemlere (yönetim veya yatırım) bakılmaksızın elde edilen sonuçlara dayalı olarak verilen sübvansiyonlara geçiş önerisi olabilir. onlara ulaşmak için kullanılır. Amaç, hem planlama faaliyetlerini hem de enerji verimliliği müdahalelerini uygulayanları ödüllendirerek şirketlerin enerji yoğunluğunun (enerji/katma değer oranı) azaltılmasını teşvik etmektir”.
Hükümet bu açıdan nasıl hareket ediyor?
“Şu anda Bütçe Yasası ile görüşülen endüstri 4.0 planından şirketlerin nasıl yararlanabileceğini görmek ilginç olacak. İçinde, şirketlerin rekabet edebilirliğini amaçlayan araçlar düzeyinde güçlü bir değer kaybı olasılığı vardır. Bunlar arasında umarım enerji tüketim yönetiminin analizi, ölçümü ve iyileştirilmesine yönelik donanımsal veya yazılımsal sistemler de vardır. Enerji verimliliği sektöründe izlenebilecek birçok fırsat örneği arasında, belki de yeterince değer verilmeyen bir tanesine dikkat çekmek istiyorum: şirketleri ISO50001 sertifikasına götürebilecek yolların desteği, yani enerjinin optimum yönetimi için uygun ve etkili bir sistemi benimsemek. enerji tüketimi ”.
Hane halkı ise enerji verimliliğine yönelik müdahalelerde vergi indirimi sisteminden yararlanmaktadır.
“Gerçekte, vergi indirimleri söz konusu olduğunda bile, teşvik edilecek müdahale türlerinde önemli bir sıçrama yapmak gerekecektir. İtalya'da, müstakil meskenlerden oluşmayan, mesken kullanımına yönelik yaklaşık 6 milyon kat mülkiyeti veya bina bulunmaktadır; bunların neredeyse %70'i, binalarda enerji verimliliğine ilişkin ilk yönetmeliğin çıkarıldığı 1976 yılından önce inşa edilmişti. Bu müdahale sektörünün etkinleştirilmesi, yalnızca enerji ve çevresel etkiler açısından değil, aynı zamanda bina mirasının sismik riskini azaltmak için müdahale etmenin itici gücü olabileceği için de çok önemlidir. Tabii ki bunlar önemli miktarda ve teknolojik nitelikli yatırımlar gerektiren müdahaleler, bunları teşvik etmek için sadece bu tür yatırımlar için indirilebilir kotanın artırılması yoluyla değil, talebin gelişmesinin önündeki bazı engellerin aşılmasına yönelik bir düzenleyici müdahale esastır. ama aynı zamanda vergi kredisinin ehliyetsiz kişiler için de transferine izin veren yeni mekanizmalar yoluyla”.
Enerji verimliliği sadece faturalardaki tasarrufla ölçülmez. Ama aynı zamanda, örneğin çevre için iyileştirme ve sürdürülebilir bir çevre. Ancak bu, küresel bir hedef paylaşımına doğru ilerlemek gereken bir konu ve özellikle ABD seçimleri ve Paris Cop21 anlaşmasından çekilebilecek Donald Trump'ın zaferinin ardından dünya, artan belirsizliklere doğru gidiyor gibi görünüyor. . Neyi riske atıyoruz? Ve eğer enerji verimliliği bir "kültürel devrim" ise, bir dönüm noktasına yakın mıyız, yoksa hala uzak mıyız?
“Öncelikle ABD'nin katılımından bağımsız olarak bu anlaşmanın kapsamını daraltmamız gerekiyor. Aslında, Paris Konferansı'nda varılan anlaşmaların iklimi değiştiren gaz emisyonlarını sınırlama ihtiyacına yeterince cevap verme olasılığı konusunda temkinli davranacağım. Paris'teki COP-21 gerçekten de küresel bir anlaşmaya varmayı mümkün kıldı, ancak müzakere yöntemi açısından radikal bir değişiklik pahasına: aslında, Kyoto Protokolü'ne benzer bir mekanizma ile karşılaştırıldığında, Küresel bir hedefin bağlayıcı çok taraflı bir anlaşma yoluyla bölünmesi, Paris'teki anlaşma, her ülkenin tek taraflı gönüllü katkılarına dayanmaktadır. Bu nedenle, Paris Anlaşması'nın küresel sıcaklığı 2°C'de tutma hedefiyle ilgili olarak belirleyici bir sonuca sahip olacağı makul bir şekilde beklenemez”.
Avrupa bu hassas süreçte nasıl bir rol oynayabilir?
“Avrupa, iklim değişikliğiyle mücadele politikalarında bir kez daha lider olmaya aday, ancak Avrupa politikaları, beklenen hedeflerin etkinliğini baltalayan sorunlar sunuyor. Mevcut emisyon muhasebesine göre, Avrupa aslında kağıt üzerindeki tüm azaltma hedeflerine ulaşıyor, ancak bu veriler yalnızca Avrupa topraklarında üretilen emisyonları dikkate alıyor ve yalnızca Avrupa'ya ihraç edilen mal ve hizmetlerin üretilmesi amacıyla farklı bölgelerden kaynaklananları ihmal ediyor. . Avrupa ürünlerinin gelişmekte olan ülkelerden yapılan ithalatlarla değiştirilmesi, iyi bilinen istihdam ve üretim faaliyetleri kaybına ek olarak, bu üretimlerin bulunduğu ülkelerin daha düşük enerji ve çevresel verimlilikleri nedeniyle dünya emisyonlarında keskin bir artışa yol açmıştır. ".
Peki nasıl yapılır?
“Avrupa'nın vazgeçilemeyecek olan çevresel hedeflerini sağlam bir imalat sanayini sürdürmekle uzlaştırmasına izin verebilecek strateji, her şeyden önce, emisyonların izlenebilirliği yoluyla üretiminin daha yüksek çevresel kalitesini fark edilebilir kılma olasılığına dayanmalıdır. Bu model, küresel anlaşmaların yokluğunda bile, hem diğer gelişmiş ülkeler hem de yalnızca Avrupa pazarında daha rekabetçi olma amacıyla bile benzer izlenebilirliği benimsemeye zorlanabilecek gelişmekte olan ekonomiler için cazip olma avantajına sahip olacaktır. ihraç edilen mal ve hizmetlerin neden olduğu emisyon mekanizmaları. Belki de yeni ABD yönetimi bu tür piyasa mekanizmalarında daha kolay yakınlaşabilir”.
