“Durum ciddi, İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana en ciddi durum. Ve İtalya'yı yeniden kalkınma yoluna sokmak için özellikle ciddi bir kararlılık gerekiyor. Ancak, asırlık ve hiçbir zaman çözülmemiş Kuzey-Güney ayrımı sorunu siyasi eylemin merkezine yerleştirilmezse, tüm ülkede ne iyileşme ne de gelişme olamayacağı herkes tarafından anlaşılmalıdır”. Bu, Floransa'daki "Cesare Alfieri"de ekonomik sosyoloji profesörü ve altı aydır bölgesel uyum bakanı olan Carlo Trigilia tarafından 2013 Svimez Raporunun sunumunda konuşurken ifade edildi.
Giorgio Napolitano'nun Svimez'in başkanı Adriano Giannola'ya gönderdiği mesajda gözlemlediği, bu yıl bin sayfaya ulaşan veri ve analizlerle dolu bir belge, "Güney'in ekonomik ve sosyal koşullarının rahatsız edici bir resmini" gösteriyor. . "İş fırsatlarının ve geleceğe yönelik umutların ezici eksikliği nedeniyle artan endişe uyandıran" bir resim. Ve bu, özellikle gençler arasında "pes etmese bile güvensizliği" körüklüyor. Sonuç olarak, bu noktada birçoğunun Kuzey'e veya yurtdışına göç etmesi (Raporun altını çizdiği 2,7 milyon kişi), Güney'deki "temel bir insan kaynakları mirası"nı daha da yoksullaştırıyor. Devlet başkanını "Güney'de mevcut olan büyük enerjilere ve insan kapasitelerine dayalı yeni bir ulusal kalkınma sürecinin başlatılması" umuduna götüren bir tablo.
Bu, Cumhurbaşkanının iki İtalya arasındaki uçurumu kapatmaya başlamayı önermeye devam ettiği anahtardır. Son yıllarda boyutları daha da genişleyen Svimez'in yönetmeni Riccardo Padovani'nin açılış konuşmasında bol bol rakam ve değerlendirmelerle ifade ettiği gibi. Kim, "imalat sektörünün yeniden canlanmasını desteklemek için stratejik yatırımları hedefleyen bir sanayi politikası"nın yanı sıra "Güney lehine farklılaştırılmış vergilendirmenin etkinleştirilmesi" çağrısında bulunuyor. Başka bir deyişle, "iyileşmeyi başlatmak ve istihdamdaki düşüşü tersine çevirmek için iki önemli araç" diyor.
Bakan da aynı çizgide ilerliyor. “Güney'in gelişiminin tarihsel düğümü çözülmezse İtalya'da iyileşme olamaz. Yani kaybolmuş ya da en azından ortadan kalkmış gibi görünen bir tema”.
Svimez'in başkanı Adriano Giannola'nın gözlemine göre Güney, "büyük fırsatlar sunan bir alandır, ama aynı zamanda üzerinde oturduğumuz ama bugün kestiğimiz ve bu nedenle çökmeye mahkum olan ve bizi sürükleyerek bizi sürükleyen daldır." toprak da".
Trigilia gibi ve ondan daha fazla Giannola bile Avrupa kurallarını eleştirmekten çekinmiyor. “Euro'yu suçlamak değil, ama tek para biriminin yanında olması gereken şeyin yokluğundan kaynaklandığını belirtiyor: Tam olarak tek olmasa da en azından uyumlaştırılmış bir vergi sistemi. Çünkü bir devletler birliğinde yirmi sekiz farklı rejim bir iktisatçı için küfürdür. Ve hepsinden önemlisi, on yedi ülkenin tek bir para birimiyle birbirine bağlı olarak bir arada yaşadığı bir Avrupa'da; ve dolayısıyla katı kurallara uymakla yükümlü; diğer on bir ülke ise vicdansızca ulusal para birimini devalüe etme silahını Avro Bölgesi'ndekilere karşı rekabetçi ve cezalandırıcı bir anahtar olarak kullanabilir. Ve yabancı yatırımı çekmek için ulusal vergi sistemini ayarlayabilirler”.
Yine Avrupa politikaları, standartları ve uygulamalarından kaynaklanan cezalar konusunda Svimez başkanı bizi yakından ilgilendiren bir konuya daha işaret ediyor. “İtalya - diyor - AB'de büyük bir hayırsever, ancak nispeten küçük bir AB mali yardımı alıcısı. Temelde, yapısal fonların ortak finansmanındaki ulusal payı kamu açığına yükleyen bürokratik ve barok diyebileceğim bir mekanizmanın sonucu olarak, aldığından fazlasını Avrupa bütçesine aktarıyor. Kısacası, ne kadar çok Avrupa fonu toplarsa, açık/GSYİH oranının %3'lük tavanını aşma riski o kadar artar”.
Bu konuda Bölgesel Uyum Bakanı kendisini "Giannola'dan daha az katı" olarak tanımlıyor. Ama o bile Avrupa kuralları ve bunların uygulanma biçimleri konusunda yumuşak değil. “Avrupa önemlidir, ancak - işaret ediyor - bir kafes haline gelemez, Avrupa bütünleşmesi tasarımı Avrupalı ortaklarımıza masaya yumruklarımızı vurarak bile zorla yeniden teklif edilmelidir. Aksi takdirde, bu kurallar ters tepme riski taşır”.
2014 Ocak'ta başlayacak yedi yıllık mali dönem için yapısal fonların daha iyi kullanılmasına ilişkin reçetelere gelince, Carlo Trigilia, "2020-80 mali programlamasında, Avrupa fonlarının %XNUMX'inin bunlara konsantre olarak dağıtılacağını öngörüyor. dört veya beş hedef üzerinde. Bu şekilde, bu kaynakların binlerce akışa dağılmasını önleyeceğiz: kısacası, inisiyatif sıkışmasına son. Her şeyden önce, artık bunu karşılayamayız. Ayrıca, Bölgelerin ve Belediyelerin imtiyazlarına saygı gösterirken, bölgesel uyum için Ajans aracılığıyla bir tür koordinasyon geliştiriyoruz" dedi.
Son olarak, Güney'in enerji beklentileriyle ilgili olarak, Enel'in dış ilişkiler müdürü Gianluca Comin'in müdahalesinden bazı ilginç göstergeler ortaya çıkıyor. "On yıldan kısa bir süre içinde, diyor, Güney, konvansiyonel üretim kapasitesindeki artış ve yenilenebilir enerjideki patlama (ilk sırada güneş ve rüzgar enerjisi) sayesinde kendisini bir elektrik ithalatçısından bir elektrik ihracatçısına dönüştürdü".
"Gelecek için hedef - diyor - hem çevresel hem de ekonomik açıdan sürdürülebilir bir karışım. Bu, hem enerji verimliliğinin iyileştirilmesi hem de kentsel dönüşüm müdahaleleri ve yenilenebilir enerji kaynaklarının büyümesinin etkisiyle karşılanabilecek bir zorluktur. Güney'in, coğrafi konumu nedeniyle, Akdeniz'e yansıtılan hem İtalyan hem de Avrupalı bir enerji politikasının doğal ileri karakolu olduğu gözlemini küçümsemeden”.
