"Doksanlı yıllarda teknolojide, dünya ticaretinde, uluslararası politikada ve tek para biriminin yaratılmasıyla Avrupa'nın para rejiminde yaşanan radikal manzara değişikliği bizi tamamen yetersiz buldu. Kurumlarımızın gereken tepkiyi gösterememesi, kalkınmanın duraksamasını ve ardından İtalya'yı yakınımızdaki diğer ülkelerden çok daha derinden vuran krizi açıklıyor” dedi.
Luiss'te ekonomi politikası profesörü olan, ancak daha önce kamu yönetiminde ve özellikle çeşitli otoritelerde (İtalya Bankası'ndan Antitröst ve Consob'a kadar) ve halka açık şirketlerde geniş deneyime sahip olan Alfredo Macchiati'nin, altta yatan nedenleri belirleme konusunda hiçbir şüphesi yok. ülkemizin yirmi yılı aşkın gerilemesinin nedenleri. “Ülkemizin kaderini iyileştirmek ve büyük bir performans göstermeseler de diğer Avrupa ülkeleriyle aynı seviyeye getirmek için sadece makroekonomik düzeltici önlemler, yani biraz daha az kemer sıkma ve çok daha az vergi getirmek meselesi değil. büyüme performansları ”.
Alfredo Macchiati, Il Mulino'da, 29 Kasım'da Roma'daki Luiss'te Bakan Padoan ve Bassanini ve Messori tarafından sunulacak ve tartışılacak olan "İtalya Neden Yavaş Büyüyor" başlıklı bir makale yayınladı: bu kitapta bol bol kanıtlıyor. verilerinin ve sektörler arası analizlerin ekonomistlerin yanı sıra siyaset bilimciler ve sosyologlardan da alıntılar yaparak, ülkemizin sorununun, dünya senaryosundaki büyük değişimlere uyum sağlama ihtiyacının belirginleşmeye başladığı gerçeğinde yattığını, daha zayıf devlet aynı zamanda daha ağır, genel çıkar adına belirli baskıları reddedemeyen, ancak aynı zamanda piyasaların işleyişini engelleyen, rekabeti etkin bir şekilde sınırlayan daha hantal demek daha doğru olur . İşte Macchiati'nin FIRSonline'a verdiği röportaj.
Profesör Macchiati, birçok sorun eskidir ve hatta üniter devletin oluşumunun ilk yıllarına kadar uzanır, ancak diğerleri daha yakın zamanda, sözde ikinci Cumhuriyet'te birikmiştir. Neden hiçbir sorun zamanında çözülmedi?
“İkinci Cumhuriyet, bazı reformları gerçekleştirmeye çalıştı, ancak kendisini tehdit altında hisseden toplumsal grupların muhalefeti ve bu yirmi yılda birbirini izleyen hükümetlerin içsel istikrarsızlıkları nedeniyle bunları tamamlayamadı. Hatırlanacağı gibi, hükümetlerin eylemlerine genellikle önyargılı bir muhalefet ve her şeyden önce seçimleri kazanan koalisyonlardaki güçlü bir iç çatışma tarafından şiddetle karşı çıkıldı. Sonuç olarak, bu yirmi yılda ne geçmişten miras kalan sorunlar, ne de bu arada ortaya çıkan sorunlar çözüldü. Bu, o dönemin büyük bir bölümündeki durgunluğu ve ardından özellikle 2008'den beri bizi cezalandıran şiddetli krizi açıklıyor.”
Dolayısıyla, zayıf hükümetlerin piyasayı ve dolayısıyla işlerin kendiliğinden gelişmesini desteklediği doğru değildir.
"Bugüne kadar Toniolo'dan Salvati'ye kadar geniş bir literatür var; büyümenin, topluma yön verme, adalet veya güvenlik gibi temel hizmetleri sınırlı maliyetlerle sağlama, insanları mümkün kılmak için insanların en iyi eğitimini teşvik etme yeteneğine sahip hükümetler gerektirdiğini gösteriyor. inovasyonun meydan okumasıyla yüzleşmek için. Öte yandan, kurumların kalitesiz olması değişimi kolaylaştırmaz ve hatta tam tersine, kazanılmış çıkarları savunmak için sağlamlaştırmaya çalışan neo-korporatif dürtülerin hakimiyetine girer."
Kesinlikle bu bir eleme noktası olarak görünür. Kitap, siyasetin zayıflığının, kurumları yöneten ve ekonomik dünyaya hakim olan seçkinlerin "sömürücü" baskıyı, yani toplumun zararına gelir ve zenginlik elde etme yeteneğini artırma eğilimini nasıl desteklediğini vurguluyor.
"Sistemimizin çökmesinin ana nedeni de bu. Zayıf ama her yerde var olan bir devlet, tüm siyasi ve ekonomik grupların iktidar konumlarını fethetme iştahını artırdı. Bu, daha sonra, her bölgenin kendi muhasebe kriterlerini seçme hakkına sahip olduğu bütçe taslaklarında bile, kontrol araçları sağlamadan Bölgelere çok fazla yetki veren 2001'deki gibi yanlış reformlar tarafından da desteklendi”.
Bu nedenle çok zor durumdayız. Kitaptan, kurumların düzenlenmesinin reformlar yolunda ilerlemeye çalışmanın ilk adımı olduğu açıktır.
“Referandumla doğru yönde ilk adımı atabileceğimize kesinlikle inanıyorum. Her şeyden önce, kamuoyunun mevcut olana sığınmaya karar verip vermediğini (ancak bunun durgunluğun uzamasından başka bir şey olmadığını biliyoruz) veya bir dünyada kalmaya çalışmak istediğinin bir sinyalini göndermek isteyip istemediğini göreceğiz. bu çok hızlı değişiyor, ancak doğru seçimleri nasıl yapacağımızı bilirsek, herkes için fayda sağlayacak şekilde iyi yolculuklar yapabiliriz”.
Belki de İtalyanlar, tek başına savunmanın (eski liraya dönüş, devalüasyon, açık veren kamu harcamaları) bizi ilerici bir ekonomik gerilemeden ve giderek ciddileşen bir psikolojik bunalımdan kurtaramayacağına henüz ikna olmadılar. Yalnızca değişim ve tam bir dönem sürme olasılığı olan otoriter bir hükümet bize şirketleri dizginleme şansı verebilir. Ama yine de uzun bir yol olacak.
“Yapısal reformların istenen sonuçları vermesi kesinlikle zaman alıyor. Eğitimde ve üniversitede reform yapılması gerektiğini düşünün. Ancak, ilk öğrenciler birkaç yıl içinde oradan ayrılabilecekler. Yapısal reformlara devam etmemiz gerekecek olsa da hızlandırmak için bir şeyler yapılması gerektiğine inanıyorum. Ve her şeyden önce iki önlemi düşünüyorum. Bir yanda iş ve işletmelerin üzerindeki yükü hafifletecek köklü ve cesur bir vergi reformu, diğer yanda kamu borç sorununun üstesinden gelme imkanı. Tasarruf sahipleri için cezalandırıcı önlemlerle değil, Avrupa düzeyinde de incelenmiş olan ve yükümüzü hafifletebilecek mali işlemlerle. Akademik düzeyde bile bu konuda çok az konuşulması beni şaşırtıyor. Ancak borç sorununu da çözmeden bu bataklıktan çıkma çabalarımızın çok külfetli olacağı ve bu nedenle vatandaşlardan gerekli uzlaşıyı sağlayamayacağı açıktır" dedi.
Macchiati'nin mesajı açık. Etkili kurumlar olmadan, yapısal sorunlarımızı cesurca ele alabilecek bir politikamız olmayacak. Popülist olmayan siyasi güçler arasında daha büyük bir anlayışa -kitabın altını çizdiği ve belgelediği atavistik düğümlerden bir diğeri uyum eksikliğidir- ayrıca Yargı ve Yargı gibi güçlerin direnişini aşmak için yeterli güce sahip olmaya aldırmaz. PA'lara, en azından şimdiye kadar, politikacıların değişimi zorlamaya yönelik tüm girişimlerinden galip çıkan güçlü bir veto yetkisi bahşedilmiştir. Belki bu yüzden. Ancak şu an için geleneksel sağ ve sol arasında herhangi bir karşılıklı anlayış duygusundan çok uzağız. Şimdi referandum sınavı var ve Profesör Macchiati'nin kitabında yer alan kesin analizinin savunduğu gibi, kurumların değişim sürecini buradan başlatmak gerekiyor.
