pay

Yaklaşan sonbahar – Olmayan büyüme ve Alman tarzı bir stratejinin hayali

“Fikirler. yenilik. Refah. Almanya için 2020 yüksek teknoloji stratejisi”: İtalya'nın Almanların büyüme için önerdiği şeyi yapması gerçekten düşünülemez mi? Bizim de Avrupa ile uyumlu ve elimizdeki az sayıdaki kaynağı büyük projelere odaklayabilecek bir sanayi politikası oluşturmamızın zamanı geldi.

Yaklaşan sonbahar – Olmayan büyüme ve Alman tarzı bir stratejinin hayali

İtalya Merkez Bankası'nın, Ignazio Visco'nun Parlamento'daki duruşmasıyla yeni manevra konusunda ortaya koyduğu alarm ("satışlara ve büyümeye dikkat edin", bu gazete geçen Salı günü yorumda yazdı) çok ciddiye alınmalıdır. Via Nazionale'nin Müdür Yardımcısı'nın iddiasına göre, maliyet ayarlamasının genel varlığı azaltılamaz, ancak yeniden dengelemeyi "ekonomimizin büyüme beklentilerini yeniden başlatmayı amaçlayan bir ekonomi politikası" ile ilişkilendirmek de gereklidir. Evet, büyüme. Kendi kansızlığı (yıllardır yaklaşık %1) sürekli aşağı doğru revize ediliyor: en son, IMF'nin hafta başındaki tahminleriyle (0,8-0,7 için %2001 ve %2012).

Islak havada yağmur yağdığını söylemek gibi bir şey. Bu kötü haberin tamamen beklenmedik olduğu söylenebilir mi? Hayır, İtalya Bankası'nın "€-coin"i ve Lucrezia Reichlin ve diğerleri tarafından hazırlanan "Now Casting" ön tahmin hizmeti gibi ekonomik durumu öngören birkaç popüler göstergeye bakarsak. İlki Ağustos ayında belirgin bir şekilde düştü: aslında, €-coin %0,22'ye düştü (Temmuz'daki 0,45'ten), önceki iki ayda kaydedilen düşüşü vurguladı (ilkbaharda hala 0,60 civarındaydı); ikincisi, daha Mayıs ayı başlarında ekonomide bir yavaşlamanın sinyalini verdi. Almanya'ya geçersek, IFO endeksinin - ana Alman iş güven endeksi - Ağustos anketinde Kasım 4,2'den bu yana en büyük düşüş olan 2008 puan düştüğünü görüyoruz.

Ve böylece diğer niteliksel ve niceliksel göstergeleri gözden geçirerek devam edebiliriz. Ancak bu, Avrupa ekonomilerinin genel olarak geri çekilmesi tartışmasının özünü değiştirmeyecektir. Peki bizi nasıl bir sonbahar bekliyor? Hoşnutsuzluğumuzun sonbaharı mı? Tabii yılın ikinci çeyreğinde yaşanan zorluklar Alman ekonomisi için de (bkz. Prometeia'dan Paolo Onofri ile Franco Locatelli'nin "Direct Line"ı, “First on Line”, 16/08/2011) sektörümüzün yakın geleceği için birçok sorun teşkil etmektedir. Almanya'nın ana ticari ortağımız olduğunu ve yeni Asya pazarlarında faaliyet gösteren büyük Alman şirketlerinin olağanüstü gücünün, tedarik zinciri boyunca (başta makine mühendisliği sektörü olmak üzere) birçok İtalyan üretimini harekete geçirdiğini unutmamalıyız.

Bunu, üretim sistemimizin şimdiye kadarki tarihsel yapısal zayıflıkları ile birleştirirsek, ortaya çıkan tablo hiç de pembe değil. Ancak uluslararası rekabete maruz kalan şirketlerin avantajı - ve İtalyan üretimi bu kategoriye giriyor - beyaz bayrağı kolayca yükseltmezler: aksine, tüm güçleriyle küresel pazarlarda rekabet etmeye çalışırlar ve değiller. tesadüfen made in Italy için sonuçlar, çok yakın zamanlarda bile eksik değiller. Şimdi bu durumla karşı karşıya olan bir ülkede iki gerçek merak uyandırıyor: Birincisine "düşünce", ikincisine "politika" diyebiliriz. Bunları kısaca görelim. İlki bize, kamu söyleminde sektörümüzün rekabet edebilirliği sorununun, kağıt ekonomisinin yıllarca cömertçe övüldüğü yıllara kıyasla gerçekten de bir konum kazandığını, ancak yine de olması gereken temel soru olmadığını söylüyor.

Sorumluluğu biraz da ülkenin tüm yönetici sınıfı (akademik dünya dahil) taşıyor: uzun yıllar -on yıllar değilse de- imalat artık moda değildi ve buna karşı çıkan çok az ses vardı, her şeyden önce kültürel bir bakış açısıyla, bu devasa gaf. 2008 mali çöküşü "reel" ekonomiyi canlandırmış gibi görünüyordu, ama günün sonunda eylemden çok sözle. Böylece, kamu politikalarıyla ilgili olan ikinci soruya yönlendiriliyoruz. Güçlü bir imalat sanayisi olmadan bir ülkenin büyümesinin sağlam temeller üzerine inşa edilemeyeceğinin ifşa edilmesinden ve gösterilmesinden üç yıl sonra, üç yıl sonra - dedik - AB ile uyumlu bir ulusal sanayi politikasının en ufak bir uygulaması bile yok.

Ne yazık ki, Ferragosto hesaplarının düzeltilmesine ilişkin kararname ve Arcore tarafından yayınlanan yeni versiyonu kuraldan kaçmıyor. Confindustria Çalışma Merkezi'nin işaret ettiği gibi, Avrupa'nın en büyük ikinci ve dünyanın ilk imalatçıları arasında yer alan İtalya gibi bir ülke, bu topyekun unutkanlığı kaldırabilir mi? Büyüme politikaları - birçok çevrede belirtildiği gibi - bu manevranın büyük eksikliğini temsil ediyor. Ve büyüme yanlısı politikaların endüstriyel politikaları da içerdiği unutulmamalıdır: Dani Rodrik, Philippe Aghion ve Ha-Joon Chang gibi en yetkili üç savunucuya sahip yeni ve modern olanlar (ve biz üç üst düzey politikadan bahsediyoruz). ekonomistler uluslararası). Ve 70'ler ve 80'lerin sektörel sanayi politikalarını akla getirdiği için bu ifadeden gerçekten hoşlanmıyorsanız (tam olarak parlak olmayan bir hafızanın «kazananını seçmek»), her zaman kullanılana benzer bir ifade seçebilirsiniz. 2010 yılında Alman federal hükümetinden aldığı resmi bir belgede: «Fikirler. yenilik. Refah. Almanya için Yüksek Teknoloji Stratejisi 2020».

Yaklaşım bireysel sektörler için değil, beş 'anahtar teknoloji' içindir: iklim/enerji; sağlık/beslenme; hareketlilik; emniyet; iletişim. Böyle bir planı finanse etmek için büyük servet üzerine bir servet vergisi bu dünyanın dışında mıydı? Özellikle 2015'da Prodi hükümeti tarafından terk edilmek yerine ele alınması ve geliştirilmesi istenen «Industria 2006» emsali olduğu için, gerçekten olmadığını düşünüyoruz. Ayrıca Almanya'dan, aralarında en iyi bilinen ikisi olan Max Planck ve Frauenhofer'ın da bulunduğu büyük bilimsel toplulukların deneyimi geliyor. Buna karşın bizim durumumuz bundan daha mantıksız olamazdı. Sadece iki örnek verelim. Yerel düzeyde, her biri kendi teknoloji transfer organlarına sahip yirmi (bölünmüş) bölgesel sanayi politikamızın yanı sıra ekonominin çeşitli alanlarında faaliyet gösteren bölgesel, il ve belediye katılımlı binlerce kamu şirketimiz devam ediyor: ilki, Brüksel'deki masalarda da uygulanmak üzere çok yönlü bir ulusal sanayi politikası hazırlar; ikincisi, hem değerli kaynakları geri kazanmak hem de ülkede şiddetlenen iş-politik karışımına bir son vermeye çalışmak için hiç de azımsanmayacak ölçüde özelleştirilecekti.

 Ulusal düzeyde - ikinci örnekteyiz - Cnel gibi manevranın yalnızca mütevazı bir kesinti kararı verdiği organlara sahip olmaya devam ederken, Nicola Rossi'nin kaldırılmasına yönelik önerisi çok daha kararlı ve titiz ("Corriere della Sera" , 20 Ağustos). Ve örnekler devam edebilir. Sonuç olarak, kategorik zorunluluk, kaynakları beşeri ve fiziksel sermayenin oluşumu için büyük stratejik projelerde yoğunlaştırmak, bu çabada şu anda - ulusal veya yerel düzeyde - artık irrasyonel olan (ve modası geçmiş) kaynaklar tarafından emilen kaynakları birleştirmek olmalıdır. zamanlar) yukarıda belirtilen kurumlar, kanunlar ve topluluklar; ya da en azından başlamak için bazıları. Rekabete maruz kalan İtalyan imalat sanayii ve ilgili hizmet faaliyetleri, ülkenin ekonomik büyümesinden ve dolayısıyla da bundan ilk yararlananlar olacaktır.

Daha yakından bakıldığında, topluluk politikaları çerçevesinde merkezi devlet ile bölgeler arasında ortaklaşa yürütülen büyük bir uygulamalı araştırma ve teknoloji transferi projesinin ana alıcıları gençler olacaktır ("Avrupa 2020"yi de düşünün). Ne de olsa geleceğe biraz umut vermek ve güven aşılamak, memnuniyetsizliğimizin -sonbahar ya da kış- mevsimini önleyen ilk bileşenler olmaya devam ediyor.

Yoruma