“1993'te, Berlin duvarının yıkılmasının ve PCI'nin sistem karşıtı olmayan bir sol oluşuma dönüşmesinin ardından, İtalyan vatandaşları referandumlarda savaş sonrası dönemle bir süreksizliği, çoğunluk siyasi sistemini ve köklü bir yenilenmeyi istedi. idari aygıtın. Kısacası, verimlilik türünde gerçek reformlar. Bu yenileme girişimi ancak kısmen başarılı oldu ve deneyim, Aralık 2016 referandumunda anayasa reformunun reddedilmesiyle sona erdi. Ve şimdi pozisyonlar radikalleşti ve popülistlerin ve egemenlikçilerin eline düştük". Linda Lanzillotta Hazine Bakanlığında, Mecliste ve Konsey Başkanlığında bir devlet görevlisi olarak ve Rutelli Konseyinde Roma Belediyesi için bir meclis üyesi olarak ve bir Bakan olarak siyasette uzun bir kurumsal deneyime sahiptir. daha sonra eski yasama meclisinde Senato başkan yardımcısı olana kadar bir parlamenter.
Savaştan sonra yapılan seçimlerle (çetin savaşlar olmadan değil) ülkemizin batı arabasına bağlı kalması için izlediği yolu yakından görmenizi sağlayan sistemimizin hayatının hayati sinir merkezlerinde bir dizi geçiş. , yine de daha önce hiç ulaşılmamış bir refah düzeyine yol açmıştı. XNUMX'lerden bu yana olanların hikayesi, İtalya'nın ilerlemesini yavaşlatan ve onu Avrupa treninin arka vagonu konumuna düşüren temel nedenlere ışık tutuyor. Linda Lanzillotta yazdı otobiyografik bir kitap ("Yarı reformlar ülkesi", Passigli Editore) kişisel deneyimini anlattığı, ancak o yıllarda yapılan birçok seçimin ortak kahramanı olduğu için kitap, olanların tarihsel analizi için önemli bir kaynaktır. yapılan hataların ve reformların başarısızlıkla sonuçlanan “dönüm noktalarının” baş aktörü olan siyasi ve toplumsal grupların sorumluluklarının tespit edilmesini sağlar.
Lanzillotta'nın karakteri, özel hayatın bazı lezzetli bölümlerinin hikayesinde ortaya çıkıyor. Bana göre en önemlileri arasında, Roma Belediyesi meclis üyesi olmak zorunda kaldıklarında, onu PDS kotasına yerleştirmek istediler. Ortağı ve gelecekteki kocası, Franco BassaniniLinda'nın karakteri ve ekonomik ve siyasi inançları göz önüne alındığında, Linda'nın partinin isteklerine uymasının beklenemeyeceği konusunda liderlerini uyarmak zorunda hissetti. Sonuç olarak, parti etiketleri olmadan meclis üyesi oldu.
Bu ülkenin son kırk yılda izlediği yoldan genel bir sonuç çıkarmaya çalışan Lanzillotta, reformist girişimlerin başarısız olmasının sebepleri nelerdir? Bunlar çoğunlukla ülkede reform yapmak isteyenler tarafından mı yapıldı yoksa direniş, belki de beklenmedik bir şekilde, gösterilen çabaları boşa çıkaracak kadar güçlü müydü?
“Birinci Cumhuriyet'in dağılmasından sonra, savaştan sonra önceki dönemlere göre büyük ölçüde değişmeden bırakılan kurumsal ve idari yapılanmadaki kopukluk doğrultusunda birçok reform yapılmaya çalışıldı. Bir yandan, reformcular, kanun bir kez yapılır yapılmaz siyasetçinin görevinin esasen sona erdiğini öngören bir hukuk kültürüyle esasen bağlantılı olma hatasına düştüler. Ve bunun yerine iş o zaman başlar. Reformların asıl amacı, kuralların uygulanmasını takip etmek, bürokratik engelleri aşmak, yeni sistemlerin avantajlarını vatandaşlara anlatmak, kısacası bir sistemin temelinde yatan kültürü değiştirmektir. Öte yandan, yavaş yavaş herhangi bir değişikliğin muhaliflerinden oluşan daha güçlü bir blok oluştu. Bu bloğun bir kısmı, yargının sektörleri, eski husumeti, bürokratik imtiyazların veya rekabetten korunan grupların kurumsal savunusunu terk etmeyi zor bulan birçok sendikadır. Gerçekleştirilen reformları sık sık geciktiren veya çarpıtan, dolayısıyla bunların etkinliğinin ortaya çıkmadığı ve vatandaşların beklentileri hayal kırıklığına uğratan zorlu bir koalisyon. Diğer durumlarda, Renzi'nin anayasal reformuyla ilgili referandumda olduğu gibi, eşitsiz de olsa o kadar büyük bir muhalifler koalisyonu kuruldu ki, '93'ün reformist misyonuna ve çöküşün uyandırdığı umutlara son vermeyi bile başardı. Birinci Cumhuriyetin".
Ve aslında bugün sarı-yeşil hükümet geçmişe dönmeye yönelmiş görünüyor. Niyet, son yıllarda özellikle Renzi ve Gentiloni hükümetlerinin yaptığı iyi şeyleri tasfiye etmektir. Ancak Renzi de birkaç hata yaptı ve her şeyden önce, reform politikasını sürdürmek için artık gerçek bir fikir birliği yok gibi görünüyor.
“Tabii ki Renzi muhtemelen ateşe çok fazla demir attı, demokrasimize daha fazla verimlilik kazandıracak kurumsal sistem reformlarını geliştirip başlatmadan önce hurdaya ayırmaktan bahsetti. Sonuç, onu engellemek için az çok bilinçli entelektüellerin yardımıyla tüm muhafazakar ırklardan oluşan geniş bir ittifak yaratıldı. Ve başardılar, ama dikkatli olun, güçlü bir azınlık referandumda kendini gösterdi, seçmenlerin yaklaşık %40'ı EVET oyu vererek reform ihtiyacının farkında olduğunu kanıtladı. Ve şimdi, bu insanları bugün net referans noktaları olmadan yeniden bir araya getirme olasılığından, mevcut hükümeti zıtlaştıracak bir eylem için yeniden başlamalıyız. Bugün bu reformlar hala vazgeçilmezdir, çünkü yönetimde onsuz hiçbir şeyin yapılamayacağı etkili bir değişiklikle yüzleşmek gereklidir. Pek çok reform, hem partilerin acil bir uzlaşma arayışında olması ve reformların tam olarak etkisini göstermesi için yıllarca bekleme olanağına sahip olmaması gibi siyasi nedenlerle hem de yönetimin bunları yönetememesi veya reformları gerçekleştirmek istememesi nedeniyle başarısız olmuştur. onları ileriye taşıma sorumluluğu”.
Bu bağlamda, kitapta, Sayıştay'ın işleyiş biçimine yönelik güçlü bir saldırı vardır ve bu, herhangi bir sorumluluk üstlenmemeye çalışan veya gerçekten zorlanırsa bu ve birçok hukuki mütalaanın haberleştirilmesini talep eden ÖİB yöneticilerini fiilen felç etmektedir. ve politikacılar her karar için yıl kaybederler.
“Evet, Sayıştay'ın işleyiş biçimini baştan sona eleştiriyorum ve kontrollerin daha nüfuz edici olması için kendisine verilen görevlerin yeniden gözden geçirilmesinin, dikkat edilmesi gereken hususların esasına gidilmesinin uygun olacağını düşünüyorum. elde edilen sonuçlar ve sadece meşruiyet sürecine değil. Ancak bunun için sadece hukuki değil, ekonomik değerlendirmeler de yapabilecek niteliklere sahip kişilere ihtiyaç vardır. Genel olarak, daha yüksek seviyelerde şeffaflık, hesap verebilirlik ve liyakat elde etmek için ele alınması gereken tüm yönetimdir. Temel sorun, yeniliklere karşı direnişi, yaygın şüpheciliği ve eski alışkanlıklara karşı ataleti aşabilecek bir siyasi gücü yeniden inşa etmemiz gerektiğidir. İtalyanların hem eski hem de son yıllarda ekonomik kriz ve göç krizi nedeniyle ortaya çıkan korkularını hesaba katmak gerekecek”.
Bir yandan yolunu kaybetmiş gibi görünen bağlılık ve dayanışma kültürel değerlerinin geri kazanılmasından, diğer yandan da ilerlemesi gereken Avrupa'nın yönetişiminde ve felsefesinde bir değişiklikten geçen karmaşık bir proje ve aynı zamanda eski kıtanın halklarının yeni ihtiyaçlarına da yanıtlar sağlamak.
“Elbette, örneğin şu anda toplumsal tabakaların büyük bir bölümünde hissedilen kültürel yozlaşmada solun büyük sorumluluğu var. Okulu, gençlerin çıkarlarından çok öğretmenlerin üstün gelen çıkarlarına tabi kılarak bırakmak çok büyük bir hataydı. O halde modern toplumların kesinlikle güçlü bir noktası olan kadınlara gerçekten değer vermeliyiz (ancak kadınların da daha kararlı bir şekilde öne çıkması gerekiyor). Nihayet Avrupa. İçinden çıkmayı düşünmek tam bir aptallık. Ancak AB'nin artık doğal kabul edilen kuruluş, barış ve bireysel haklar dışında başka temalarla da zenginleştirilmesi gerekiyor. Çevre, güvenlik, gelirin en adil dağılımı gibi toplumsal çıkarları da temel alan bir gündem oluşturmak ve her şeyden önce sadece emekli olan emeklileri değil, gençleri ve onların umutlarını merkeze almak gerekiyor. son kırk yılda toplumdan çok şey alan ve bugün de daha fazla dayanışma göstermesi gereken”.
