Emekli maaşlarının otomatik olarak yeniden değerlendirilmesi: Anayasa Mahkemesinin "kanun yargıçları", paragrafta yer alan hükümde bazı anayasaya aykırılık profilleri tespit eden (şüpheli) hüküm olan 30 tarihli 2015 numaralı cümleyi reddetmedikçe, aksi yönde karar veremezdi. 25 yılı sonunda, 2011 ve 3 yılları için asgari ücretin 2012 katını aşan emekli maaşları için eşitlemeyi engelleyen Salva Italia kararnamesinin 2013'i.
Temel olarak, emekli maaşı kısmında yaşam maliyetinin %100'ü olarak endeksleme, asgari tedavinin 3 katına kadar yürürlükte kaldı (1.405,05'de 2012 brüt aylık avro ve 1.443'te 2013), emekli maaşları ise aldıklarının en az 3 katını aştı yeniden değerlendirme yok. Renzi Hükümeti, Anayasa Mahkemesi'nin aşağıdaki sayfada açıklandığı gibi kuralları yeniden formüle eden hükmünün ardından çıkarılan 65/2015 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname (109/2015 sayılı Kanunla dönüştürüldü) ile gizlenmeye çalıştı:
BİÇİM
2012 ve 2013 yılları için:
• Minimum INPS'nin 100 katına kadar Istat'ın %3'ü;
• 40 üzerinden %3 ve minimumun 4 katına kadar;
• 20 üzerinden %4 ve minimumun 5 katına kadar;
• 10 üzerinden %5 ve minimumun 6 katına kadar;
• minimum değerin 6 katından fazla yeniden değerleme yok.
2014 ve 2015 yılları için:
• Minimum INPS'nin 100 katına kadar Istat'ın %3'ü;
• 8 üzerinden %3 ve minimumun 4 katına kadar;
• 4 üzerinden %4 ve minimumun 5 katına kadar;
• 2 üzerinden %5 ve minimumun 6 katına kadar;
• minimum değerin 6 katından fazla yeniden değerleme yok.
2016 için:
• Minimum INPS'nin 100 katına kadar Istat'ın %3'ü;
• 20 üzerinden %3 ve minimumun 4 katına kadar;
• 10 üzerinden %4 ve minimumun 5 katına kadar;
• 5 üzerinden %5 ve minimumun 6 katına kadar;
• minimum değerin altı katından fazla yeniden değerleme yok.
2017'den itibaren normal endeksleme sisteminin restorasyonu öngörülüyordu, ancak 2016 bütçe yasası, Kadın Seçeneğindeki değişiklikleri kapsamak amacıyla - hatırlanması gereken - 2015'te yürürlükte olan geçici rejimi 2018'in tamamına genişletti. .
Kolej, tam da 65/2015 sayılı kararname ile meşruiyetini tanıdığını ilan etti (geniş ve sorumlu bir mutabakatla söyleniyor). Sadece farklı bir cezanın getireceği mali yük nedeniyle değil, kamu hesaplarında gerçek bir tsunami yaratması nedeniyle, farklı bir sonucun olamayacağını zaten tahmin etmiştik. Bu tez (Mahkeme kasıtlı olarak Hükümeti kurtarıyor), gazeteler ve hurdalık sohbet programları tarafından destekleniyor, hatta bu şekilde emeklilerin haklarının feda edildiğini iddia edecek kadar ileri gidiyor. Geçen 25 Ekim kararı da hukuken doğrudur.
30/2015 sayılı cümlenin can alıcı pasajındaki uygulama kısmını hatırlamak yeterlidir: Mahkeme '', sanatın anayasaya aykırı olduğunu beyan eder. 24 Aralık 25 tarihli kanun hükmünde kararnamenin 6, paragraf 2011, n. 201 (Kamu maliyesinin büyümesi, eşitliği ve konsolidasyonu için acil hükümler), art. 1 Aralık 1 tarihli yasanın 22, paragraf 2011, n. 214'üncü maddesinde, “Muhtemel mali durum göz önünde bulundurularak, emekli aylığının otomatik olarak yeniden değerlendirilmesi, Sanat tarafından kurulan mekanizmaya göre yapılır. 34 Aralık 1 tarihli yasanın 23, paragraf 1998, n. 448, 2012 ve 2013 yılları için, yalnızca asgari INPS tedavisinin üç katına kadar olan toplam tutarın yüzde 100'üne kadar olan emekli maaşları için tanınır».
Bu, 25. paragrafın tamamının iptal edilmediği anlamına gelir (cümlenin aşağıdaki satırında ''hukuk hakimleri'' bu anlamda bir temyizi kabul edilemez ilan etmiştir). Mahkeme, cezanın saiklerini doğru bir şekilde yorumlamak için, müdahalenin kendisinin gayrimeşru olmadığına karar verdi (böyle yapsaydı, konuyla ilgili içtihatla çelişirdi), ancak kriterleri ve usulleri.
Aslında, 2008 Bütçe Kanununda, Prodi Hükümetinin, 2007 Refah Protokolünün uygulanmasının bir parçası olarak, asgari sekiz katı aşan (o sırada yaklaşık 3,5 1,4) emekli aylıklarında otomatik eşitlemeyi bir yıl için kestiği unutulmamalıdır. brüt aylık avro), yalnızca Maroni yasasında getirilen "ölçeğin" düzeltilmesini telafi etmek amacıyla XNUMX milyar tutarında. Consulta'nın reddettiği temyizler (ayrıca ikincisini de sunan aynı yönetici dernekleri tarafından) yapıldı.
2015 yılında, Mahkeme'nin görüşüne göre, 2011 davası farklı profiller sunmuştur, çünkü Salva Italia kararnamesinde yer alan tedbir orta-düşük yardımlara -kalıcı olarak- müdahale ederek bunların yeterliliğini (ayrıca kriterler orantılılık ve makullük). O halde, Monti Hükümeti hükmünün "olası mali duruma" atıfta bulunularak yeterince gerekçelendirilemeyeceği düşüncesi gülünçtür, sanki Palazzo della Consulta'da Kasım 2011'de İtalya'nın çöküşün eşiğinde olduğunu artık hatırlamıyorlarmış gibi. iflas
Yukarıdakilerin tümü göz önüne alındığında, Hükümet bir acil durum hükmüyle tepki gösterdi ve otomatik yeniden değerlemedeki kesintiyi yeniden düzenledi (65 numaralı kararname ile 2 milyon emekli daha muafiyete dahil edildi, böylece toplamda "kurtarılanlar" 12'ye yükseldi. 16 milyon ilgili taraftan milyonu) profilde bildirdiğimiz gibi. Kendini ex novo olarak ilan etmek zorunda olan Consulta'nın daha adil olduğunu ve bu nedenle orantılılık ve makullük kriterlerinden esinlenerek yeni “iyileştirici” müdahaleyi tanımayı başaramayacağına inanıyoruz.
Durum böyle olmasaydı, mali etkileri ne olursa olsun, Anayasa Mahkemesi bir kez daha kurumsal rolünün ötesine geçerek, maddede belirtilen sosyal güvenlik yardımlarının yeterliliği kriteri gibi tamamen siyasi bir soru hakkında karar verirdi. Şartın 38. Vatandaşlara ve işçilere tanınan sosyal hakların içeriği, bir ülkenin ekonomik koşullarını ve belirli bir tarihsel aşamada garanti edebileceklerini göz ardı edemez.
Ne yazık ki Palazzo della Consulta'dan gelen iyi haberler, Istat'ın önemli artışları göstermesinin ardından, Pd liderlik grubunun emeklilik yaşının ortalama yaşam süresine göre ayarlanması konusundaki demagojik kaymasıyla bozuldu. Ve bu Parlamentonun ne yazık ki zehirli demagoji projelerini desteklemeye her zaman hazır olduğunun da gayet iyi farkındayız.
