pay

Iai, sadece yaptırımlar değil: Rusya'da AB stratejisi nasıl yeniden düşünülür

IAI, 2014 DIŞ POLİTİKA RAPORU – “Rusya'nın davranışlarına yönelik kademeli yaptırımlar var, ancak kapı işbirliğine açık” – D'Alema: “Eski Sovyet ülkelerinin bütünlüğüne yönelik her türlü saldırıyı reddedin” – Frattini: “Avrupa'nın Türkiye'deki çıkarları tehlike altında” risk, Suriye, İran ve Mısır” – Bonino: “Hata, Avrupa'da enerji bağlantısının olmamasıydı”.

Iai, sadece yaptırımlar değil: Rusya'da AB stratejisi nasıl yeniden düşünülür

"Ukrayna'da Rusya'nın gerilimi tırmandırmasıyla karşı karşıya kalındığında itaatkar veya uzlaşmacı bir tutum ters etki yaratabilir, ancak yalnızca sınırlama ve caydırmaya dayalı bir strateji benimsemek de yanlış olur". Bunlar, bugün Roma'da İtalyan dış politikasına ilişkin yıllık raporun 2014 baskısı olan "Saymayı Seçmek" konusunu sunan Uluslararası İlişkiler Enstitüsü (IAI) direktörü Ettore Greco'nun sözleridir. 

"Moskova ile stratejik bir ortaklık olasılığı şu anda son derece uzak görünse de - çalışmaya göre - hem ekonomik hem de stratejik siyasi alanlarda işbirliğinin yeniden başlaması için kapı açık kalmalıdır." Yaptırım politikasının etkili olması için Rusya'nın davranışına göre kademeli olması gerekecek. 

Bugünkü toplantıda üç eski dışişleri bakanı da hazır bulundu: Massimo D'Alema, Franco Frattini ve Emma Bonino. Birincisi, Avrupa'nın "Rusya'da yayılan milliyetçiliğin ve intikam ruhunun güçlü bir şekilde toparlanmasını içeren, eski Sovyet ülkelerinin bütünlüğüne yönelik her türlü saldırıyı reddetmesi" gerektiğine inanıyor.

Öte yandan D'Alema, yaptırım sisteminin Batı cephesinde dengesizliklere yol açtığına inanıyor, çünkü “ABD'nin hiçbir maliyeti yokken, Avrupa'nın büyük riskleri var. Aslına bakılırsa yaptırımlar ABD için bir fırsatı bile temsil ediyor, çünkü gelecekte Amerikan gazı için yeni bir pazarın açılacağı Avrupa'ya silah ihracatını artırabilirler”.

Frattini, diğer stratejik ülkelerle ilişkiler üzerindeki muhtemel yansımalarına gelince, Moskova ile ilişkiler onarılmazsa Avrupa'nın çıkarlarının "Türkiye, Suriye, İran ve Mısır'da da" tehlikeye girme riskiyle karşı karşıya olduğunu savunuyor. Sadece bu da değil: AB'nin "enerji stratejisinin" önemli bir bölümünün de yeniden düşünülmesi gerekiyor ki bu da "belki başka birinin, kesinlikle Avrupa'nın değil" yararına olacaktır.

Rusya'nın Batı'ya ihraç ettiği gaz miktarı bile Putin'e mevcut siyasi ve askeri eylem alanının büyük bir kısmını garanti ediyor. Bu nedenle Bonino, "Avrupa'da enerji ara bağlantı eksikliğinin Avrupa'nın şu anki zayıf pozisyonu üzerinde ne kadar baskı oluşturduğunun" altını çiziyor: Bugün gaz akışı yalnızca doğudan batıya doğru giderken, biz batıdan doğuya gaz pompalayamıyoruz. Sonuç olarak, İtalya'nın dahil olmadığı bazı ülkeler, %80 olmasa da %100 oranında Rusya'nın tedarikine bağımlıdır”.

IAI, bu faktörleri dikkate alarak Avrupa Birliği'nin bazı politikalarını değiştirmesi gerektiğini söylüyor. Her şeyden önce, "komşu bölgelerdeki ilgili roller üzerinde, Doğu Ortaklığı'nın ve Doğu Avrupa ve Kafkasya ülkeleriyle işbirliği projelerinin yeniden düşünülmesiyle ilgili olarak bir anlaşmaya varılması" gereken Rusya'ya yönelik strateji. 

İkinci olarak Enstitü'ye göre, "tehlikeli kısa devreleri önlemek için NATO ile AB'nin bölgedeki rolünü uyumlu hale getirerek" "transatlantik düzeyde yük ve sorumlulukların paylaşımı"nın yeniden düşünülmesi gerekecek. Üçüncü bir eylem cephesi ise "çeşitli AGİT mekanizmalarının ve mümkünse NATO içinde dondurulmuş olanların da yeniden başlatılması veya güncellenmesi" yoluyla gerçekleşmesi gereken "işbirlikçi güvenlik"tir.         

Yoruma