Cassa Depositi e Prestiti tarafından yakın zamanda yapılan bir çalışma (Gas Naturale, Mart 2013), uluslararası ve İtalyan enerji senaryosunda meydana gelen büyük değişikliklerin doğru bir analizini ve Güney Avrupa için İtalya'da bir gaz merkezi oluşturma projesini yeniden başlattı. Fikir yeni değil, Edison tarafından beş yıldan fazla bir süre önce öne sürüldü ve şimdi 2012 sonbaharında Bakan Passera tarafından sunulan Ulusal Enerji Stratejisi belgesinin (Sen) uygun projeleri arasında yer alıyor.
Nitekim bir süredir gaz piyasası, arz ve talep arasındaki dengeyi düzenlemek ve dolayısıyla fiyatı belirlemek için kendisini esnek enstrümanlarla donatmaya çalışıyor. Ama bir adım geri gidelim, gaz piyasasının gelişiminin en başına. Gazı üretim pazarlarından (esas olarak Rusya ve Kuzey Afrika) Avrupa'ya taşımak için gereken altyapılar, her ülkedeki artan tüketim tahminlerine dayanarak ulusal petrol şirketleri (İtalya'da ENI tarafından) tarafından planlandı. Tüketimdeki sürekli büyüme ve öngörülebilir enerji karışımı zamanlarında yapılan tahminler, gerçek piyasa talep verileri tarafından büyük bir düzenlilikle doğrulandı. Çok sınırlı esnekliğe (genellikle %10) sahip olan al ya da öde sözleşmelerinin benimsenmesi bu nedenle haklı ve makuldü ve pratikte hiçbir spot gaz piyasası olmadığı için petrol eğilimlerine bağlı fiyat formülü uygulanabilir olan tek formüldü.
Bugün bu dünya derinden değişti. Artık sürekli büyümenin kesinliği yok: 50 yıl sonra, 2007'de ekonomik krizin ardından metan tüketimi keskin bir şekilde düştü ve 2020'ye kadar kriz öncesi seviyeye dönmesi beklenmiyor. ciddi bir darbe aldı: İtalyan nükleer programının iptalini ve yenilenebilir enerjideki patlamayı bir düşünün.
İtalya'da 2007'den bu yana 12000 MW'lık fotovoltaik santral inşa edildi, özellikle avantajlı bir teşvik sayesinde, kombine çevrimlerin üretimini tam olarak yoğun saatlerde (en kârlı olanlar) azalttı ve böylece gaz talebindeki azalmaya daha fazla katkıda bulundu. . Ve üretici ülkelerin jeopolitiği de değişti. Sıvılaştırma tekniklerinin gelişmesiyle birlikte, Katar gibi yeni üretici ülkeler, LNG tankerleriyle gaz boru hatlarının yapısal sertliğine bir alternatif sunarak sahneye zorla girdiler. Ve daha yakın zamanlarda, kaya gazı çıkarma tekniklerinin gelişmesiyle, ABD kendisini net bir ithalatçıdan kendi kendine yeten bir ülkeye ve perspektifte net bir ihracatçıya dönüştürdü.
Bir yanda talepteki gerileme, diğer yanda arzdaki artış piyasada epeyce çalkantılara neden oldu. Metanın fiyatı 2007 yılına kadar Amerikan, İngiliz ve Japon merkezlerinde neredeyse aynıydı ve Mbtu başına yaklaşık 6 dolardı. 2011'de ABD'de 2$'a düşmüş, İngiltere'de 6$ civarında kalmış, Japonya'da 12$'a yükselmişti.İtalya'da ortalama piyasa fiyatı İngiliz ve Japon fiyatları arasındaydı. Böyle bir pazarın, son tüketiciye farklı ulaşım maliyetleri dışında, dünya çapında aynı mal fiyatına ulaşması için yeniden düzenlenmesi gerektiği açıktır.
Bu düşünceyle birlikte hublar devreye giriyor: çeşitli kaynaklardan gelen gazın tüketici pazarlarına ayrıştırılmak üzere birlikte aktığı fiziksel ticaret noktaları. Kuzey Avrupa'da, Kuzey Denizi'ndeki üretim alanlarına hizmet veren merkezler zaten mevcuttur. Ancak gaz üretiminin tüketime kıyasla marjinal olduğu ve ihtiyacın büyük ölçüde Rusya ve Kuzey Afrika'dan gelen gaz boru hatlarıyla karşılandığı Güney Avrupa'da yoktur veya neredeyse sıvı haldedir (Doğu Avrupa). Güney Avrupa'da (ve İtalya ideal bir coğrafi konumda olacaktır) ve Doğu Avrupa'da (Avusturya'daki mevcut merkezi daha akıcı hale getiren) bir Merkez, halihazırda Kuzey pazarlarında faaliyet gösterenlerle birleştiğinde, iki ülke arasında müthiş bir entegrasyon aracı oluşturabilir. çeşitli pazarlar.
Doğal olarak, üç kutup, hem kuzey-güney ekseninde (bugünkü gibi) hem de ters yönde (ters akış olarak adlandırılan) yeterli taşıma kapasitesi ile birbirine bağlanmalı, operatörlerin uygun arbitrajı yapmasına izin verecek şekilde bırakılmalıdır. fiyatlandırır ve piyasaların tek bir parametrede birleşmesini sağlar. Bu fiyat, al ya da öde sözleşmelerini etkileyerek onları petrol fiyatından kademeli olarak kurtaracaktır.
Bu gerçekçi bir proje mi yoksa belirsiz bir gelecekle sınırlı bir fikir mi? Hemen söyleyelim ki, üretici ülkeler uzun vadeli sözleşmelerle “gazdan gaza rekabet” yaratan merkezlerin oluşturulmasını hoş karşılamıyor. Piyasalardaki aşırı arzın mevcut durumu, uzun vadeli sözleşmelerin fiyatlarının aşağı yönlü yeniden müzakere edilmesine yol açtı ve piyasa likiditesini daha da artıran herhangi bir önlem, üretici ülkeler tarafından hoş karşılanmıyor. Dahası, tüketici ülkeler, fiyatları düşürmek için arz fazlalığı yaratarak kazanacakları her şeye sahip olacaklardır. Ancak bunu yapmak için, tüm operatörlerin erişebileceği ve uzun vadeli sözleşmelere bağlı olmayan ücretsiz ithalat platformları oluşturulmalıdır.
Gerçekten de, SEN (Ulusal Enerji Stratejisi), üçüncü şahısların erişimine tamamen açık ve nakliye tarifesi ile düzenlenen yeni bir yeniden gazlaştırma terminali inşa etme olasılığını öngörmektedir. İtalya'nın mevcut ekonomik durumunda, yeni bir yeniden gazlaştırma terminalinin önümüzdeki 10 yıl boyunca ulusal ihtiyaçlar açısından gereksiz olacağı herkes için açıktır. Bu nedenle, gerçekleştirilmesi, büyük bir Avrupa pazarı yaratmak için birbiriyle bağlantılı bir Avrupa merkezleri sisteminin yaratılmasıyla bağlantılı olmalıdır. Ve buna, ithalatçıları giderek daha likit hale gelen piyasada sürdürülemez taahhütlerden kurtarmak için geri çekme yükümlülüklerinin düşürülmesi anlamında mevcut al ya da öde sözleşmelerinin köklü bir revizyonu eşlik etmelidir.
Ancak, al ya da öde taahhütlerini azaltma hamlesi, tüketici ülkeler için tehlikesiz olamazdı. Aslında, gaz kalıcı olarak Doğu'ya yönlendirilebilir (Çin giderek artan bir ithalatçı haline gelecektir), orta vadede arz güvenliği gerilimleri yaratabilir. Ayrıca, artık fiyat formülleri tarafından karşılanmayan herhangi bir eksik gaz, cezai seviyelere ulaşabilir. Bu nedenle, İtalya'da bir gaz merkezi yaratmanın yolu hala uzun ve karmaşıktır. Yeni yapının inşa edileceği çeşitli mevcut İtalyan projeleri arasından seçim yapmak gerekiyor. İnşa edildikten sonra, yeni terminalin İtalya'dan kuzey Avrupa'ya ters akışı sağlayacak şekilde gaz boru hatları ve Avrupa aktarma merkezleri ağına bağlanması gerekiyor. Bir Avrupa fiziki gaz ve vadeli işlem piyasasının geliştirilmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, gaz sıkıntısı tuzağına düşmemeye dikkat edilerek mevcut orta vadeli sözleşmelerin yapısı değiştirilmelidir.
Kısacası, merkez iyi bir proje, ancak karşıt çıkarlara sahip bu kadar çok aktör tarafından yapılacak ne kadar çok iş var! Olmadan Avrupa Komisyonu'ndan güçlü himayeOperatörlerin her zaman yakınsamayan çıkarlarını bir araya getiren ve üretici ülkelere karşı ortak bir cepheyle karşı karşıya olan Avrupa gaz piyasası gün ışığını pek göremeyecek. Ve bir Avrupa pazarı olmadan, İtalya'da bulunan yeni bir yeniden gazlaştırma terminali, daha fazla rekabet gücü için koşullar yaratmak yerine, enerji sistemimizin mahsur kalan maliyetlerini artırma riskini taşıyor.
