Bugün G20 içinde krizancak küresel ekonomik ve finansal işbirliği için önemli bir forum olmaya devam ediyor. Bugünün verilerini otuz yıl öncesinin verileriyle karşılaştırdığımızda, katlanarak büyüdüğünü gözlemliyoruz. ÇinAvrupa Birliği ve Japonya bir azalma yaşarken ve Amerika Birleşik Devletleri her şeye rağmen hala dünya ekonomisinin yaklaşık dörtte birini oluşturan birinci sıradalar. Ülkeler arasında karşılaştırıldığında, nüfusun yaşlanması, kadın istihdamı, kamu harcamalarının GSYİH içindeki payı, kamu borcunun GSYİH içindeki payı gibi temel değişkenlerde büyük ve kalıcı farklılıklar göze çarpmaktadır. G20 ülkelerinden bazıları büyük ve kalıcı cari ödemeler dengesi fazlaları (Almanya, Çin, Japonya, Güney Kore, Rusya) kaydederken, diğerleri kronik açıklar kaydediyor ve sıklıkla mali kriz durumlarıyla karşı karşıya kalıyor. Ama göreİtalyan Kamu Hesapları Gözlemevi Giampaolo liderliğindeki Katolik Üniversitesi Galli belki de bu farklılıkların bloklar arası karşıtlığa dönüşmemesini ummak hâlâ meşrudur ve er ya da geç dünyanın büyük isimleri arasındaki diyaloğun - enerji dönüşümü ve küreselleşmenin kuralları gibi - sorunları ele almak için yeniden başlaması mümkündür. sadece tek tek ülkeler tarafından ele alınabilir. Ama önemli olan, son 30 yılda dünyanın değişmiş olmasıdır. Ve onunla da ekonomi.
G20 krizde: son otuz yılın büyük değişimleri
G20 bugün kriz nedeniyle ABD ile Rusya arasındaki gerilim konusundaUkrayna ve daha genel olarak, uluslararası işbirliği, küreselleşme ve çok taraflılık umutları konusunda hem Batı'da hem de Çin ve Rusya'da giderek artan güven kaybı nedeniyle. Ancak 20 kişilik grup, en üst düzey buluşma yerlerinden biri olmaya devam ediyor. Gözlemevi, büyük trendleri en son haliyle kavramak için analiz, mevcut durumu 1990'daki durumla karşılaştırır.
İki gerçek öne çıkıyor. Birincisi, iyi bilinen, Çin patlaması bu da dünya GSYİH'sının %1,8'inden %18'ine geçer. Pekin'in ağırlıktaki büyümesi neredeyse tüm diğer ülkelerin aleyhine gerçekleşti, ancak hepsinden önce AB (GSYİH'nın neredeyse 11 yüzdesini kaybederek %27,4'ten %16,6'ya) ve Japonya (neredeyse 10 puan kaybetti) . Pekin dışında çok az ülke dünya GSYİH üzerindeki ağırlığını artırdı: Hindistan (%1,4'ten %3,4'e), Endonezya (+0,7 puan), Suudi Arabistan (+0,6 puan), Güney Kore (+0,4) ve Avustralya (+ 0,3).
İkinci çarpıcı gerçek ise, ABD ekonomisinin dayanıklılığı26,4'da %1990 olan dünya GSYİH'sı üzerindeki ağırlığı bugün %25,4'e biraz geriledi. Önemli olan, kişi başına düşen GSYİH'nın neredeyse tüm diğer ülkelerden daha fazla büyüdüğü gerçeğidir. Amerika Birleşik Devletleri'ne kıyasla sadece 5 ülke mesafeyi azalttı: Hindistan (%4,1'den %10,9'a), Avustralya (%78,0'dan %82,1'e), Güney Kore (%31,4'ten %70,4'e), Endonezya (%10,8'den %19,2'ye) ve Türkiye (%30,5'ten %51,5'e). Almanya, Fransa, Birleşik Krallık ve özellikle Japonya dahil diğer tüm ülkeler zemin kaybetti. İtalya için, 91,5'da 1990'ten (yani neredeyse ABD'ye eşit) bugün 67,9'a düşüş dramatik.
Yakınsama mı yoksa ıraksama mı? Ülkeler arasındaki büyük farklar
Satın alma gücü paritesinde kişi başına düşen GSYİH bazında, bir sürecin varlığına dikkat çekmek ilginçtir. ekonomik yakınlaşma o dönemde hangi ülkelerde göz önünde bulundurulursa daha fakir (Çin, Hindistan, Endonezya, Güney Kore ve Türkiye) ABD ile aradaki farkı en çok kapatanlar oldu. Tersine, bu açığı artıran ülkelerin çoğu, daha zengin.
"Eski" yoksul ülkelerin dünya nüfusunun %40'ından fazlasını temsil ettiği dikkate alınırsa, otuz yıllık küreselleşmeyi karakterize eden küresel eşitsizlikteki muazzam azalma takdir edilebilir. Diğer uçta ise avantajlı konumlardan başlayıp kişi başına düşen GSYİH'lerini (nispi olarak) azaltan ülkeler var. Bu özellikle aşağıdakiler için geçerlidir:Italia (neredeyse yüzde 24 puan kaybetti) ve Japonya (%-17,3). Kişi başına düşen GSYİH açısından yakınsama benzersiz değildir. Gelir uçurumunu bile artıran fakir ülkeler de var. Bu durum özellikle Güney Afrika (-yirmi bir), Meksika (-7) ve Arjantin (+0,1).
Genel olarak, regresyon analizi, yakınsamanın hakim olduğunu doğrular, ancak istatistiksel anlamlılık yüksek değildir.
Ekonominin yanı sıra toplumun birçok önemli ekseninde, çalışma büyük ülkeler arasındaki hala çok büyük olan farklılıkları vurgulamaktadır.
Nüfusun yaşlanması
Büyük öneme sahip bir değişken, yaşlı nüfusun (65 yaş üstü) toplam nüfus içindeki payıdır. Bu değişkenin ortalaması %5,0'dan %7,4'e yükseldi. Artış tüm ülkeleri ilgilendiriyor, ancak bazılarında varyasyon diğerlerinden çok daha güçlü ve bu da uyuşmazlık: Japonya (%29,8), Kore (%16,7) ve Çin'de (%13,1). Artış, AB'de (+7,4 puandan %21,9'a) ve özellikle İtalya'da da (+%8,7'den %23,7'ye) önemliydi. Bununla birlikte, neredeyse tüm gelişmekte olan ülkelerde artışlar mütevazıydı: Güney Afrika'da (2,1 puan), Endonezya'da (2,8), Arjantin'de (3,1) ve Türkiye'de (3,7). Açıktır ki, sorununnüfus yaşlanması (tüm sonuçlarıyla birlikte), iki istisna dışında, gelişmiş ülkelerde gelişmekte olan ülkelere göre çok daha yoğundur: tek çocuk politikası nedeniyle yaşlıların payının önemli ölçüde arttığı ("eski Avrupa"dakinden daha fazla) Çin ve göç ve başka yerlerden daha yüksek doğum oranları nedeniyle yaşlıların payının yalnızca yüzde 4,4 arttığı bir ülke olan Amerika Birleşik Devletleri.
Bu farklı eğilimlerin bir sonucu olarak, ülkeler arasındaki yaşlı insan payının standart sapması %4,6'dan %7,1'e yükselmiştir.
İşsizlik ve kadın istihdamı
Sosyal gelişmişlik düzeyinin değerlendirilmesinde bir diğer önemli faktör işsizliktir. Gelişmekte olan birçok ülkede ve İtalya da dahil olmak üzere birkaç gelişmiş ülkede kronik bir sorun. İşsizlik oranı Japonya'da %2,6, Almanya'da %3,1, ABD'de %3,6 ve İngiltere'de %3,7'dir. Tersine, Güney Afrika'da %33'ün üzerinde ve Türkiye, Brezilya, Hindistan ve Arjantin'de %7 ila 11 arasındadır.
için iken işgücü piyasasında kadınların varlığı tüm gelişmiş ülkelerde ve Meksika, Brezilya ve Arjantin gibi gelişmekte olan ülkelerin birçoğunda net bir iyileşme eğilimi gözlemlenebilir. Ancak, en azından Uluslararası Çalışma Örgütü'nün verilerine göre Çin'de (uluslararası sahnede her halükarda yüksek bir değer olan %70,4'ten %63,4'e düşüyor) ve Hindistan'da (29,6'dan düşüyor) güçlü bir düşüş var. %27,6 ile G20 ülkeleri arasında açık ara en düşük değer). Çoğunluğu Müslüman olan ülkeler arasında, Endonezya'da kadın katılımı yüksektir (%56,5; %43,3 olan İtalya'dan çok daha iyi), Türkiye ve Suudi Arabistan'da güçlü bir şekilde artmasına rağmen çok düşüktür.
Ar-Ge yatırımları ve harcamaları
Bir ulusun gelecekteki gelişimi için iki kritik değişken, yatırımlar (kamu ve özel) ve araştırma ve geliştirme harcamaları. Birincisine gelince, ülkeler arasındaki farklar uçsuz bucaksız. Çin'in yatırım/GSYİH oranı %43,9, Amerika Birleşik Devletleri'nin ve genel olarak diğer gelişmiş ülkelerin, %21. seviyesindeki İtalya ve birçok gelişmekte olan ülkenin de dahil olduğu oranın iki katı. Türkiye, Güney Kore, Hindistan ve Endonezya'dan da yatırımlar çok yüksek. Bu veriler, hatalı bir şekilde, gelişmekte olan ülkelerin gelişmiş ülkelerden daha fazla yatırım yaptığını ve bunun gelecekte olası bir yakınsamanın motoru olduğunu düşündürebilir. Gelişmekte olan büyük ülkelerin çoğu (Güney Afrika, Arjantin ve Meksika dahil) çok düşük yatırım oranlarına sahiptir ve her halükarda gelişmiş ülkelerinkinden daha düşüktür; bu kısmen, borç krizi riskine yanıt olarak güçlü bir şekilde sıkıştırılmış olan kamu bileşeninden kaynaklanmaktadır.
Ar-Ge verileri bile yakınsama yönünde bir eğilim göstermiyor. Ülkeler arasındaki standart sapma bugün 4,8'lı yıllara göre daha yüksek ve her şeyden önce gelişmiş ülkeler Ar-Ge'ye en çok harcama yapan ülkeler. Zirvede Güney Kore'yi (GSYİH'nın %3,5'ine eşit bir harcama ile), ardından ABD'yi (%3,3 ile), Japonya'yı (%3,1 ile) ve Almanya'yı (%1 ile) buluyoruz. En fakir ülkeler (Meksika, Güney Afrika, Endonezya, Arjantin, Hindistan) GSYİH'nın %XNUMX'inden daha azını harcıyor. Bu ülkelerin gelişmiş ülkelerden çok farklı çıkarları olduğu ve gelişme şanslarının olmadığı açıktır. Verimlilik artışı Japonya ve İtalya'nın savaş sonrası ilk on yıllarda hatırı sayılır bir başarıyla yaptıkları gibi, başka yerlerde geliştirilen yenilikleri taklit etme becerisine hayati derecede bağlıdırlar.
genel hesaplar
Ülkeler arasında önemli farklılıklar, devletin ekonomideki rolünde de bulunur. genel hesaplar ve yabancı hesaplarda. Amerika Birleşik Devletleri'nde 2020'den bu yana muazzam harcama artışlarına rağmen kamu yönetimi harcamalarının GSYH'ye oranı %38,5 iken, AB'de %50'ye ulaşmaktadır (İtalya'da %56,8 ve Fransa'da %58,5). Bunun yerine Çin'de bu oran %33,1, Güney Kore'de %27,9, Endonezya'da sadece %17,5, Rusya'da ise %36,6'dır. Gözlemevine göre, bu farklılıkları açıklamak için ortak bir payda bulmak kolay değil, ancak genel olarak, yoksul ülkelerin genellikle yoksulluğun eşiğindeki nüfusları vergilendirmeyi göze alamadıkları için çok az harcama yaptıkları doğrudur. Amerika Birleşik Devletleri de çok az harcıyor, çünkü devlet sorunların çözümünden çok nedeni olarak görülüyor. Aksine, Avrupa'da hemen hemen tüm ülkeler, devletin halkın birçok sorununa çözüm önermesi gerektiğine inanmaktadır.
Her halükarda, son otuz yılda harcamalarda, bütçe açıklarında ve bütçe açıklarında keskin bir artış oldu. kamu borçları hemen hemen tüm ülkelerden. G20 açığı/GSYİH oranı 2,8'da ortalama %1990'den %4'e ve borç/GSYİH oranı %49,4'ten %78,5'e çıktı. Son veriler, ülkeler arasındaki çok farklı eğilimlerin sentezidir. Japonya'da (GSYİH'nın %261,3'ü, brüt emeklilik fazlaları), Amerika Birleşik Devletleri'nde (%121,7), Arjantin'de (%84,5), Çin'de (%77,1) ve İtalya'da (%144,7) büyük borç artışları gerçekleşti. . Çok düşük seviyelerden başlayan ve bugün bizimkinden daha "sürdürülebilir" bir kamu borcuna sahip olan Avustralya ve Güney Kore'de de çok önemli artışlar kaydedildi, yaklaşık %55. Sadece dört ülkede (Endonezya, Rusya, Türkiye ve Suudi Arabistan) kamu borçları bugün 1990'dakinden daha düşük; Rusya'da 2022 sonunda borç/GSYİH oranı yalnızca %19,6 idi. Burada gelişmiş ülkeler ile yükselen veya gelişmekte olan ülkeler arasında büyük bir farka dikkat edilmelidir. ONLAR finansal piyasalar gelişmiş ülkelere daha fazla güveniyorlar ve daha fakir ülkelere göre çok daha yüksek borçları finanse etmeye istekliler. Muhtemelen, bu fark, en yoksul ülkelerdeki hükümetlerin gelirleri artırmayı başka yerlere göre çok daha zor bulmalarıyla açıklanmaktadır. vergi yükü yüksek borçları sürdürülebilir kılmak için gerekli düzeye geldi.
ödemeler dengesi
Cari hesap bakiyesine gelince ödemeler dengesi, bu bazı düzenlilikler gösterir. Örneğin bir tanesi, Valery Giscard d'Estaing'in ABD'nin "fahiş ayrıcalığı" olarak tanımladığı, dolar neredeyse tüm dünyada rezerv para birimi olarak kabul edildiğinden, büyük ve her şeyden önce kalıcı dış para birimine sahip olmayı karşılayabilen şeydir. açıklar. İkinci bir düzenlilik, bazı ülkelerin dış fazlalarına yönelik bariz "eğilim"dir: Almanya, Japonya, Çin, Güney Kore ve Rusya. Bu düzenlilik, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nin değil, aynı zamanda Birleşik Krallık, Türkiye, Güney Afrika, Brezilya, Kanada ve Arjantin'in de açık bir dış açık "eğilimi" ile eşleşiyor. İkinci ülkelerden bazıları, Uluslararası Para Fonu'nun (IMF) mali müdahalesini gerektiren tekrarlanan enflasyon ve para krizlerinden geçti. Bu nedenle G20, alacaklı olma eğiliminde olan ülkeler ile borçlu olma eğiliminde olan ülkelerin karşıt ihtiyaçlarını uzlaştırmak zorunda kalıyor. Bu, IMF'nin (ve Paris kulübünün) normal görevidir, ancak G20 gibi bir forum, yalnızca ekonomi bakanlarının değil, devlet başkanlarının Birleşmiş Milletler'inkinden daha dar bir kulüpte bir araya geldikleri yerlerde faydalı olabilir.
