pay

Demografi ve refah: siyasetin üstlenmesi gereken gerçek bir sorun

Mario Monti'nin İtalya'da halk sağlığının sürdürülebilirliğine ilişkin açıklamaları, sert tartışmalara ve sendikalar ve siyasi güçler tarafından alınan pozisyonlara yol açtı. Ancak finans ve demografi arasındaki kesişme var ve politik olarak ele alınmalı.

Demografi ve refah: siyasetin üstlenmesi gereken gerçek bir sorun

Monti'nin konuyla ilgili açıklamaları sürdürülebilirlik sistemin geleceği sıhhi sendikalar ve siyasi güçler arasında önemli tartışmalara yol açtı: büyük ölçüde öngörülebilirdi.

Gerçekte, başbakanın gezisi, Mario'nun daha iyi bilinen yorumundan sonra ikinci sırada geliyor. Ejderhalar " olarak damgaladığı Avrupa refahı üzerinesüper” hepimizin keyif aldığı sosyal güvenlik ağı.

Bu pozisyonlar, kaçınılmaz olarak, hakları finansal piyasaların, bankaların ve sigorta şirketlerinin kar hırsına boyun eğdirmek amacıyla "liberal teknokrasi"yi kınayan bazı siyasi ve toplumsal güçler tarafından desteklendi.

Bununla birlikte, çoğu zaman olduğu gibi, gerçek çok daha karmaşıktır ve refahın sürdürülebilirliği bir ideoloji değil, siyasetin er ya da geç yüzleşmek zorunda kalacağı somut bir sorundur. 

La demografi, bu açıdan, birincil bir rol oynar. Şimdiye kadar, refahın finansal yönetiminde, doğum oranlarındaki düşüşün neden olduğu nüfusun yaşlanma eğilimi yeterince dikkate alınmadı. Ekonomistin temel öngörüsü Robert Malthus – yani kişi başına düşen gelir arttıkça daha fazla çocuk olacağı – yanlış olduğu ortaya çıktı, çünkü tam tersine, gelir arttıkça doğum oranı azalırtabanda daralan (en alt yaş gruplarına denk gelirken), üstte genişleyen sosyal piramidin alt üst olmasına yardımcı olması, yaşlıların toplam nüfus içindeki payının giderek arttığına işaret etmektedir. 

Zenginliğin artmasıyla birlikte ailelerin daha az çocuk sahibi olması garip görünebilir, ancak gerçekte bireylerin davranışlarını düzenleyen ekonomik mekanizmalar bu tuhaf eğilimi anlamaya yardımcı olur: insan ne kadar çok çalışırsa, kadın kendini o kadar özgürleştirir ve kendini özgürleştirir. üretim-birikim ekonomik döngüsünün bir parçası olmak için girer, artı çocuk bakımına ayrılan zaman, çalışma süresinden ve dolayısıyla gelirden feragat etmeyi gerektirir. Bir ekonomik krizin doğum oranı üzerindeki döngüsel sonuçları bir yana bırakıldığında (bugün esasen onları destekleyemedikleri için daha az çocuk var), doğumları düzenleyen mekanizma tam olarak budur ve yoksul ülkelerde bu tersine çevrilir: kişi ne kadar az kazanırsa, o kadar az kazanır. çoğalma teşviki (ayrıca kültürel ve sosyal nedenlerle) arttıkça artar. 

Hatta çocuklar çoğu kez bir tür yatırım, çünkü küçük yaşlardan itibaren, örneğin tarlalarda veya madenlerde çalışarak ailenin birliğine ve hayatta kalmasına katkıda bulunurlar. Öte yandan Malthus, doğum oranındaki tek frenin doğum olduğuna ikna olmuştu. sınırlı doğal kaynaklar (su, yiyecek, toprak) ve kaynakların mevcudiyeti bir sınır noktasına ulaştığında, doğum oranı kendiliğinden yavaşlayacaktır. Aksine, nispeten zengin Batı'da giderek daha az çocuk varken, üçüncü dünyada doğumlarda bir artış görmeye devam ediyoruz.

Bütün bunlar kamu maliyesine nasıl yansıyor? Nüfus yaşlandıkça, maliyetler artarve eğer Hükümetler -kısa vadeli siyasi çıkarlar için- refahı desteklemek için mekanizmalar "icat etmezlerse", sağlık hizmetlerinin ve emekli aylıklarının finansmanının imkansız hale geldiği bir kırılma noktasına ulaşılır: ortalama ömrün uzaması ve doğum oranının düşmesiyle, sağlık (her şeyden önce yaşlılıkta yararlanılan) bakım ve emekli maaşları, emekli olanlara servet aktaracak olan çalışanlar tarafından "ödenmek" zorunda kalacak. Ancak -düşen doğum oranı nedeniyle- giderek daha az insan çalışıyorsa, evrensel refahı canlı tutmanın tek çözümü, borçlu kamu kasası: İşçiler tarafından ödenmesi gereken katkı paylarını ve vergileri artırmak politik olarak elverişsiz veya basitçe imkansızdır.

Ancak bugün bir dönüm noktasındayız. Avrupa ülkeleri tarafından taahhüt edilen yükümlülük kamu borçlarının birikmesine son vermek şimdiye kadar izlenen yolu olanaksız hale getirir ve tespit edilmesini zorunlu kılar. gelirler artık yeterli olmadığında, borç (veya ek vergiler) dışındaki sağlık finansmanı kaynakları. Bu anlamda sosyal güvenlik alanında yöntemin tanıtılması katkıda bulunan emekli maaşlarının hesaplanmasında geri dönüşü olmayan bir noktayı temsil eder, ancak emeklilik ikilemi bir kez çözüldükten sonra, sağlık hizmetlerinin finansmanı sorunu devam etmektedir. doğum oranındaki düşüş, sağlık hizmetleri bölümünü otomatik olarak ortaya çıkarır. Kısacası, battaniye çok kısa ve ısınmak gittikçe zorlaşacak. 

İşte tam da bu anlamda iki ulusal Mario'nun açıklamaları okunmalıdır. Ve ideolojinin bununla çok az ilgisi var: eğer "refah devleti" William'ın düşüncesinden miras kaldıysa Beveridge uzun vadede sürdürülemez ise, alternatif finansman kaynaklarının bulunması gerekecektir.

arasındaki tarihsel (ve genellikle ideolojik) İtalyan karşıtlığı Kamu ve özel zararlı bir yan etki sunar: sorunun odak noktasını gizler, yani tam olarak herkes için gerçekten kullanılabilir bir kamu yardımı düzeyini sürdürmek için (sözde temel yardım seviyeleri), gelecekte özel finansman kaçınılmaz olacaktır. Profesyonel dünyada şimdiden hazırlanıyoruz, halka arzda eğilimli bir azalma beklentisiyle, yeterli tamamlayıcı sağlık tedavilerini garanti eden özel sigorta araçları önermek. Emeklilik alanında, Raffaele Zenti zaten FIRSonline'da çizim yaptı Ertelenemeyen katkılı ödeme yönteminin getirilmesinin gelecek nesiller için çok düşük emeklilik primleri ile sonuçlanacağı göz önünde bulundurulduğunda, bugünden başlayarak ek emeklilik kullanımını değerlendirme fırsatı (kazançlarının bir kısmını biriktirmeyi göze alabilenler için) .

Bazı ülkelerde, azalan doğum oranları şimdiden organların işleyişini etkiliyor. finansal piyasalar: örneğin Büyük Britanya'da birçok özel emeklilik fonu portföylerini devlet tahvillerine göre yeniden konumlandırmak, bugün hisse senedi piyasalarına göre getiri açısından avantajlı ve daha az oynak. Financial Times tarafından yakın zamanda yapılan bir araştırmaayrıca, doğum oranındaki düşüşün tarihsel olarak nasıl hisse fiyatlarında düşüş, tam olarak gelecekteki makbuzları dengeleme ihtiyacı nedeniyle (" emekliye ayrılması beklentisiyle "nesil“) yöneticileri sabit getirili menkul kıymetlerin istikrarına yönlendirmeye sevk eder. 80'ler ve 90'lar arasında zirvesine ulaşan ve geçmişin ihtişamına bir daha asla geri dönemeyecek olan hakkaniyetin "altın çağı"nın sona erdiğinden söz edilmesi tesadüf değil.

Ortaya çıkan tablo hem çok açık hem de kaçınılmazdır ve eğer gelecekte Devletin refah içindeki varlığı azalacaksa, refahı sağlamak zorunda kalacak olan piyasanın mekanizmaları ve garantörleri olacaktır. anayasal hakların etkin kullanılabilirliğiözellikle sağlık sektöründe. Amerikan sağlık hizmeti örneğinin de gösterdiği gibi, siyaset ve finans arasında gidilecek daha çok yol var.

Yoruma