Şimdiye kadar herkes, 30'de Rio de Janeiro'da imzalanan anlaşmanın yerini alacak yeni ve büyük bir anlaşmanın sonuçlandırılması için 11 Kasım'dan 1992 Aralık'a kadar Paris'te yapılacak olan Birleşmiş Milletler iklim değişikliği konferansının başarılı olmasını istediğini söylüyor. mesaj açık ve bağlayıcı olacak, sadece hükümetler değil, iş ve finans dünyası, önümüzdeki yıllarda kalkınma için çok önemli faktörler olarak yeşil ekonomiye ve ilgili araştırmalara büyük yatırımlara ihtiyaç duyulacağına dair onay alacak. Ama her zaman olduğu gibi şeytan gerçekte böyle olmayan ayrıntılarda gizlidir.
YEŞİL EKONOMİNİN TEMELLERİ VE GELİŞİMİ KONUSUNDA MUTLAKA
Hazırlık çalışmalarından, esaslar üzerinde ve özellikle yüzyılın sonunda atmosferdeki ortalama sıcaklık artışını karşılaştırıldığında en fazla 2 santigrat derece ile sınırlama yönündeki yeniden teyit edilen hedef üzerinde en azından sözle bir fikir birliği olduğu ortaya çıkıyor. endüstri öncesi seviyelere (aksi takdirde mevcut kirlilik oranlarında 4 dereceye kadar artacaktır), enerji verimliliği, yenilenebilir enerjilerin geliştirilmesi, koruma ve yayım alanlarında etkili eylemler yoluyla bu amaçla CO2 emisyonlarını belirli ve üzerinde anlaşmaya varılmış oranlarda azaltmak gelişmekte olan ülkelerde gerekli ayarlamaları ve bunları uygulama kapasitelerini desteklemek için 100'den itibaren tam olarak faaliyete geçtiğinde 2020 milyar $ olması beklenen bir fonun kurulması.
Tüm bunlar, Temmuz 2015'te Addis Ababa'da düzenlenen kalkınmanın finansmanı konulu Birleşmiş Milletler konferansında üstlenilen taahhütler ve Devlet ve Hükümet Başkanları tarafından geçen Eylül ayında Birleşmiş Milletler Genel Kurulu vesilesiyle kabul edilen 2030 Gündemi ile uyum ve sinerji çerçevesinde. BM Ve bu, sıcaklıklardaki artışın, ekosistemlerin ve biyolojik çeşitliliğin bozulmasını etkileyerek, yoksulluğun azaltılması ve nüfusların gıda ve sağlık koşullarının ve bunlarla birlikte küresel güvenliğin iyileştirilmesi hedeflerini tehlikeye attığının bilincindedir.
Bu farkındalık, son yıllarda Asya, Amerika ve Avrupa'daki seller ve diğer aşırı olaylar (ve İtalya'nın bu konuda ne kadar savunmasız olduğunu görüyoruz) ve özellikle Afrika'da çölleşme süreçlerinin artması ve bunun sonucunda ortaya çıkan çatışmalar ve çatışmalar sonrasında önemli ölçüde arttı. nüfus hareketleri. Papa Francis'in ansiklopedi Laudato si'de ifade edildiği şekliyle Kilise'nin pozisyonlarından ve Expo 2015 bağlamında bu temaların önerilmesinden de önemli farkındalık geldi.
AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ, ÇİN VE AVRUPA BİRLİĞİNİN BİRLEŞİK AMA FARKLI HASSASİYETLERİ
Arzu edilen genel bir anlaşma olasılığını inandırıcı kılmak için güçlü bir baskı, birlikte küresel emisyonların %45'ini üreten ABD ve Çin arasında kaydedilen yakınlaşmalardan geldi. Ağustos ayı başlarında Obama, Avrupa'nın 2030 seviyelerine göre %2'lık azaltmasına benzer şekilde, 32 yılına kadar CO2005 emisyonlarının 40 değerlerine göre %1990 oranında azaltılması ve yenilenebilir kaynakların payının artırılması için bir program açıkladı. %28 enerji karışımı. Kömür zincirinin lobileri ve hidrokarbon endüstrisinin bazı sektörleri ona karşı harekete geçti.
Öte yandan, yeşil ekonominin büyüyen şirketleri onun lehine hareket ediyor ve bu aşamada kısmen, Obama planının ayrıcalık sağlamayı planladığı gaz alanındaki operatörler, ayrıca tartışmalı "kaya gazı devrimi"nin baskısı altında. Ülkede hala elektriğin %34'ünün üretildiği daha kirletici kömürle karşılaştırıldığında. Her halükarda bunlar, Cumhuriyetçi çoğunluğun Cumhurbaşkanı'nın çevre planına düşman olduğu bir Kongre'nin tavrının ve bir sonraki başkanlık seçimlerinin sonuçlarının tereddütlerinin ağırlık verdiği taahhütlerdir.
Obama ile Xi Jinping'in Kasım 2014'te Pekin'de ve Eylül 2015'te Washington'da yaptıkları görüşmelerde, emisyonları azaltmak için ortak irade teyit edildi. Ya da en azından Çin açısından, son yıllarda yeşil ekonomi alanında önemli yatırımlar yaparken farklılaştırılmış sorumluluklar ilkesine bağlı olarak, artışını kademeli olarak azaltmak ve 2030'da tersine çevirmek.
Buna paralel olarak, Haziran 2015'te Çin ile (küresel emisyonlara katkısı şu anda %11 olan) AB arasında yapılan zirve vesilesiyle, 2 santigrat derecenin altındaki artış sınırı hedefine ulaşmak için birlikte çalışma taahhüdü teyit edildi. uluslararası toplum tarafından alınan kararları takip etmek ve bağlayıcı nitelikte yenilerini kabul etmek. Çin için bu, her şeyden önce, şu anda Çin elektrik üretiminin %60'ından fazlasını sağlayan kömür yerine gaz (ki bunun da önemli jeopolitik sonuçları vardır) ve yenilenebilir enerji kaynaklarını tercih etme meselesi olacaktır.
YÖNTEMLERDEKİ FARKLAR
Ancak, Ekim ayı sonunda Bonn'da yapılan hazırlık toplantısında teyit edilen, görünürde ortak hedeflere ulaşmanın çok çeşitli yollarına ilişkin olarak, farklı ülke gruplarının istekliliğini ortaya koyan önemli farklılıklar ve zihinsel çekinceler devam etmektedir. farklı ilgi alanları, yükü paylaşma ve uyum sağlama dengesini son dakikaya kadar kendi avantajına çevirmek. Diğer hususların yanı sıra, ölçme, "raporlama", doğrulama ve yaptırım mekanizmaları, sanayileşmenin başlangıcından itibaren emisyonlarda ortak ancak farklılaştırılmış sorumluluklar ilkesinin önemi ve ilgili miktar belirlemeler konusunda da pozisyon farklılıkları vardır. gelişmekte olan ülkelerin kapasitelerini desteklemek için finansman konusunda olduğu gibi. Bu konularda ittifaklar, ayrımlar ve çoğu zaman araçsal karşıtlıklar belirli hedeflere göre iç içe geçmiştir.
Sahadaki uyumlaşmalar, somut müzakere davranışlarında giderek daha fazla ifade edilmektedir. Tarihsel olarak sanayileşmiş ülkeler, bir süredir düşük karbon ekonomisine geçiş peşinde koşan ve iddialı ve bağlayıcı hedefler için daha acil olan AB'yi "örnek olma" rolüyle ön plana çıkarıyor. 2030 yılına kadar emisyonları %40 oranında azaltmayı, enerji üretiminde yenilenebilir kaynakların payını %27'ye çıkarmayı ve aynı oranda enerji verimliliğini artırmayı bekliyor.
Amerika Birleşik Devletleri ve benzer ancak aynı olmayan pozisyonlara sahip diğer OECD ülkeleri, itici bir yaklaşımla ona katıldı. Onların karşısında, 77'ler Grubu (geleneksel gelişmekte olan ülkeler grubu) ve kirlilikteki tarihsel sorumlulukları ve kısıtlamaları sınırlamak için sanayileşmeye hevesli ülkelerin ihtiyaçlarını dikkate alan taahhütlerin farklılaştırılması lehine tezlerini sürekli olarak destekleyen Çin var. finansman, "kapasite geliştirme" ve teknoloji transferleri açısından yeterli tazminatlar olmadıkça, kalkınma yolunda onlardan önce gelenlerin bilmediklerini.
Ancak Çin'in kendi bünyesinde başlattığı enerji politikası değişikliklerinin bir sonucu olan yeni Çin farkındalığı ve ABD ve AB ile üstlendiği taahhütler, şimdi diğer gelişmekte olan ekonomilerin davranışları üzerinde yapıcı bir etkiye sahip olmasına yol açıyor. Belirleyici, zamanında ve bağlayıcı emisyon azaltma politikaları için onlara ve olgun ekonomilere sahip ülkelere baskı yapmak, 77 ülke arasında iklim değişikliğine en çok maruz kalan ülkeler, örneğin küçük ada devletleri ve daha az gelişmiş ülkeler, özellikle Afrika'da ama aynı zamanda Güney Asya.
Müzakere ağırlıkları sınırlıdır, ancak daha gelişmiş ülkelerde destek bulurlar, böylece her halükarda kendilerini en zenginler tarafından ödenecek mali taahhütlerde artış talep etmekle özdeşleştirdikleri 77 alanını ayrıştırırlar. Hidrokarbon üretimine ve ihracatına en bağımlı ülkeler, mümkün olduğunda farklılıkları vurgulayan genişlemeci bir tavır sergiliyor ve bu nedenle, özellikle Rusya ve OPEC üyeleri, her ne kadar bunların birçoğu, özellikle Körfez bölgesinde önemli kalkınma programları başlatmış olsalar da. yenilenebilir enerjilerin geliştirilmesi.
FİNANSAL KONU
Konferansın başarısı, finansal yönlerin belirleyici olabileceği çok sayıdaki ve çeşitli ihtiyaçlar arasında ne ölçüde bir denge kurulduğuna bağlı olacaktır. Müzakerelerde sıklıkla araçsal taleplerde bulunan gelişmekte olan ülkeler karşısında, katkı sağlama kapasitesi daha yüksek olan ülkelerin taahhütlerini daha sıkı ve geniş hale getirmek için ve 100 milyar dolarlık müdahaleler için bir fon beklentisi bağlamında bir 2020 yılından başlayarak önümüzdeki beş yıl içinde kademeli olarak ulaşılacak bir hediye ve sübvansiyonlu kredi olarak ABD, şimdiden 3 milyar dolar taahhüt açıkladı, Çin aynı miktarda, Almanya 4 milyar avro, Fransa, Konferansın başarısı, 5 milyar hibe ve kredi için ve Birleşik Krallık 5,4 milyar için, İtalya ise şimdilik 250 milyon tutarında bir meblağa karar verdi ve bunda önemli bir artış beklenmelidir.
Öte yandan, iklim değişikliğinin küresel güvenlik için gerektirdiği tüm etkiler göz önünde bulundurulduğunda, Konferansın sonucunun artık büyük ölçüde paylaşılan hedeflere yönelik etkili ve sürdürülebilir bir yol belirlemesi, insanlığın geleceği için elzemdir. popülasyonların yaşamı ve uygun çözümlerin yokluğunda, artan bir etkiye sahip olmaya mahkum oldukları göç olgusu için.
