Emekli maaşı fırtınası Fransa'yı şiddetle sarsıyor. Dün, FETÖ'ye karşı yeni kitlesel protesto günü Fransa'da emeklilik reformu. Bakanlık bir milyon protestocudan söz ediyor, ancak sendikalar üç hafta içinde dördüncü kez 2,5 milyon protestocu talep ediyor ve 7 Mart için daha da sıkı bir atama sözü veriyor. Hükümet ile nüfusun bir kısmı arasındaki mücadele bu şekilde tırmanırken, durumu anlamanın bazı anahtarları burada.
Neden emeklilik reformu?
Fransız emeklilik sistemi, kullandıkça öde sistemi. mantığına göre çalışır. nesiller arası dayanışma: Çalışan nüfus, çağdaş emeklileri katkı paylarıyla doğrudan sübvanse eder.
70'lerin ortalarından itibaren, Avrupalı muadilleri gibi, Fransız sistemi de çalkantılı bir döneme girdi. Kendini arasında buldu katkılardaki düşüşekonomik aktivitedeki yavaşlamanın neden olduğu veartan finansal ihtiyaçlar, nüfusun genel yaşlanması nedeniyle. 90'lardan beri Fransa bir dizi reforma girişti, ancak sistemin özünü değiştirmeden.
Bu reformlar, açığı sınırlamak silmeden. Emeklilik sistemini izlemeye adanmış devlet dairesi COR, şimdi sistemin biraz, ancak yapısal olarak açık verdiğini tahmin ediyor. Bu, işçilerin ve şirketlerin katkı paylarının emeklilerin emekli maaşlarını ödemeye yetmediği anlamına gelmektedir. bir devlet yardımı gereklidir. Öte yandan, "bu raporun sonuçları, emeklilik harcamalarının kontrolsüz bir dinamiği olduğu fikrini ilerleten retoriği doğrulamıyor".
Ne tür bir reform?
orada üç ana seçenek açığı gidermek için. Birincisi sistemi değiştirmemek ve bir sistem içinde kalmaktır. devlet desteği mantığı, şu anda olduğu gibi. Aslında, açık kontrol altındadır ve herhangi bir emboli riski oluşturmaz, ancak vergi ödeyenler için giderek artan bir maliyet anlamına gelir. İkincisi, radikal bir felsefe değişikliğine geçiştir. büyük harf sistemi. Bu politik olarak zor görünüyor, çünkü Fransızlar kullandıkça öde sistemine çok bağlı. Son olarak, bir ara çözüm vardır; parametrik ayar mevcut sistemin. Bu durumda, üç kaldıraç mevcuttur: katkı payının süresi, emekli maaşlarının düzeyi veya bunun sonucu olarak emeklilik yaşında bir artış sağlayan katkı oranı.
Bu, hükümetin seçtiği son seçenektir.ve daha doğrusu katkı süresini uzatmanın yolu. Reform, yasal emeklilik yaşının ertelenmesini hedefliyor.62 ila 64 yaşında ve tam bir emekli maaşı almak için gereken yıl sayısını artırmak 42 ile 43 yaş arası. Unutmayalım ki emeklilik yaşı Almanya'da 64, İtalya'da 67'dir.
Emmanuel Macron bu nedenle ikili bir siyasi seçim yaptı. vasiyet reform yapmak Avrupa sahnesinde bütçenin güvenilirliğine yönelik kaygı ve bir reformcu imajını koruma arzusuyla açıklanabilir. bu kaldıraç türü bu reform için seçilen, yani çalışma süresiortadan kaldırılmasıyla elde edilir. Beş yıllık görev süresinin başından beri arz mantığıyla meşgul olan başkan, vergileri artırmayı reddediyor. Ayrıca, emekliler çoğunluğun seçmen kalbini oluşturduğundan, bu, emekli maaşlarında bir azalmayı ortadan kaldırıyor. Ancak sendikalar, Macron'un istediği reforma şiddetle karşı çıkıyor.
Neden bu muhalefet?
Seferberliğin kapsamını anlamak için -bunların olmadığı bir ülkede son 30 yılın en büyük seferberlik hareketinden bahsediyoruz- her şeyden önce eskiye dönmeliyiz. politik bağlam. Emmanuel Macron, ilk seçimini karakterize eden coşku dalgasından çok uzakta, ikinci dönemine karmaşık bir başlangıç yapıyor. Marine Le Pen'e karşı kazandıktan sonra parlamentodaki mutlak çoğunluğunu kaybetti ve bu nedenle muhalefetle uğraşmak zorunda.
Şeklinde, reform yeterince anlaşılmadı buna olan ihtiyacı anlamayan Fransızlar tarafından. Çoğunluk üyeleri "PAYG sistemini kurtarmak" gerektiğini tekrarlarken, hükümet uzmanları da dahil olmak üzere çeşitli uzmanlar bu sistemin şimdilik tehlikede olmadığı konusunda hemfikir. Ayrıca, nüfusun belirli kesimleri, özellikle de reform nedeniyle cezalandırılacaktır. KADIN, Çalışma Bakanı O. Dussopt tarafından kabul edildiği şekliyle.
Özünde, gözlemciler aynı fikirde Hükümet iletişimi kaotikti. Hükümet düzenli olarak kayıtları değiştirdi ve gelecek değişikliklerin net bir resmini elde etmek aylar aldı. Üstelik hiçbir reformist sendikayı ikna edemedi ve bu nedenle kendisini zorla dayatmak isteyen bir yönetici imajından mustarip. Son olarak, 62 yaşından 64 yaşına geçiş, sembolik değeri nedeniyle de gerilimlerin kristalleştiği bir nokta oluşturur.
Bilek güreşi neden uzun sürüyor?
Hükümet şu anda iki ateş arasında kalmış durumda. Bir yandan, siyasi güvenilirliğini bu reforma taahhüt etti. Yurtiçi sahnede, biri seçim kampanyası vaatleri Reformcu imajını korumak isteyen Macron'un. Dışarıdan bakıldığında, Fransa Avrupalı müttefikleriyle temas halindeyken, hükümet piyasaların not indirimini kaldıramaz.
Öte yandan, ben sendikalar ayaklandı Hükümet artık Meclis'te mutlak çoğunluğa sahip değilken, bu reforma karşı. Bu nedenle yürütme, desteği kesin olmayan geleneksel sağla bir ittifak arıyor.
Taahhütleri ile siyasi gerçeklik arasında, hepsi de son derece alevlenmiş bir sosyal bağlamda, hükümetin önünde birkaç önemli hafta var.
