Koch: mai multă politică decât industrie
Numirea judecătorului Amy Coney Barrett la Curtea Supremă a Statelor Unite încununează proiectul ambițios al fraților Koch, Charles Koch și David Koch (decedat recent). Ei sunt cei doi actionari super-miliardar ai conglomeratului industrial Koch Industries cu sediul in Wichita, Kansas. Locuri Forbes Charles s-a clasat pe locul șase pe lista celor mai bogați oameni din lume. Activ în principal în domeniile energiei și petrolului, grupul este atât de vizat de ecologisti și agenții guvernamentale încât a fost implicat în peste 300 de procese de poluare.
Frații Koch sunt într-adevăr industriași, dar, mai presus de toate, o putere enormă în politica americană din ultimii 50 de ani. În politică, ei și-au aruncat metodic și intenționat resursele financiare enorme pentru a influența sistemul judiciar și politic la fiecare nivel. Al lor este un proiect liberal, născut în urmă cu peste 50 de ani, care urmărește răsturnarea sistemului de reglementare a activităților industriale și economice, lăsând loc desfășurării forțelor pieței libere.
Piatra de temelie a strategiei lui Koch este sistemul judiciarmai ales la nivel federal. Sistemul judiciar, conform filozofiei Koch, are potențialul de a demonta rețeaua complexă și ramificată de reglementări atât la nivel federal, cât și la nivel individual de stat și de a readuce societatea americană la spiritul său original, acela de națiune cu un stat minim. Christopher Leonard, autorul cărții Kochland, explică foarte bine, într-o intervenție la „New York Times”, de ce proiectul fraților Koch s-a concretizat odată cu nominalizarea lui Barret la Curtea Supremă. O numire care schimbă echilibrul Curții Supreme la dreapta, mulți judecători împărtășind viziunea lui Koch despre societatea americană.
Mai jos este traducerea în italiană a piesei lui Leonard.
Programul Koch
Charles Koch și-a reunit rețeaua politică pentru a sprijini nominalizarea judecătorului Amy Coney Barrett la Curtea Supremă a SUA. În timp ce o mare parte din comentariile privind nominalizarea judecătorului Barrett s-au concentrat pe posibilitatea reală ca Roe vs. Wade (care consacră dreptul constituțional la avort) să poată fi anulat cu votul lui Barrett, obiectivele lui Koch sunt diferite.
Numirea judecătorului Barrett este cea mai recentă piesă dintr-un proiect de remodelare a societății americane. Pentru a construi un nou scenariu în care libera inițiativă se bucură de libertate nelimitată de acțiune. Numirea lui Barrett ar putea fi punctul central al acestui proiect.
De la începutul anilor XNUMX, frații Koch au căutat să demonteze majoritatea instituțiilor federale de reglementare. În această acțiune, instanțele federale au jucat un rol central.
În 1974, Koch a ținut un discurs motivațional la un think tank libertarian numit Institutul pentru Studii Umane, în care și-a subliniat viziunea pentru reglementarea statului și strategia pe care o va urma în deceniile următoare pentru a realiza această viziune.
În lista intervențiilor guvernamentale care urmează să fie demontate, el a inclus „impozitarea confiscativă, controalele salariilor și prețurilor, programele de alocare a mărfurilor, barierele comerciale, restricțiile la investițiile străine, așa-numitele cerințe de egalitate de șanse, securitatea și sănătatea, controalele utilizării terenurilor, legile de licențiere, proprietatea totală de stat a întreprinderilor și industriilor”.
De parcă lista nu ar fi suficient de exhaustivă, el a adăugat: „…și multe alte intervenții”. Pe scurt, Charles Koch consideră că o piață liberă nereglementată este singura structură durabilă pentru societatea umană.
Justiția în vizorul soților Koch
Pentru a-și atinge scopul, Koch a construit o rețea de influenți cu trei ramuri: o mulțime de lobbyiști, o constelație de think tank-uri și programe universitare răspândite în toată țara și Americans for Prosperity (AFP), o asociație care adună o armată de bază. activiști politici.
Modelarea sistemului de justiție american a fost în centrul strategiei lui Koch încă de la început. În acel discurs din 1974, el a recomandat o strategie de „litigii planificate strategic” pentru a contesta acțiunile autorităților de reglementare și ale agențiilor guvernamentale. Scopul a fost de a aduce unele dintre cazuri la Curtea Supremă sau de a produce o hotărâre care să stabilească precedent în instanțele federale.
În anii XNUMX, strategia lui Koch s-a concentrat pe judecătorii de nivel inferior. Frații au finanțat legal o instituție care plătea vacanțele judecătorilor la o stațiune de schi din Utah și o stațiune de plajă din Florida.
În plus, judecătorii au fost invitați să participe la seminarii despre importanța forțelor spontane ale pieței în societatea americană și altele despre metodele așa-numitei „științe nedorite”, care utilizează instrumente înșelătoare pentru a măsura efectele poluării. Analize incorecte care apoi au fost reluate și amplificate de organizațiile de mediu pentru a demonstra greșelile companiilor.
De asemenea, Koch a încercat să influențeze sistemul judiciar la nivel federal. Între 1997 și 2017, frații au dat peste 6 milioane de dolari Societății Federaliste, o organizație non-profit care recrutează judecători libertari și conservatori în justiția federală, potrivit unei investigații a unui grup de activiști de la Greenpeace.
Curtea Supremă
Eforturile lui Koch la Curtea Supremă s-au intensificat după alegerea lui Donald Trump, când Senatul controlat de republicani a deschis calea pentru instalarea de judecători care ar putea arunca echilibrul politic al curții.
Americans for Prosperity a lansat campanii naționale de susținere a președintelui Trump, nominalizații la Curtea Supremă, Neil Gorsuch și Brett Kavanaugh. AFP a spus că numai campania lui Kavanaugh - fluturași, reclame digitale, campanie telefonică și din ușă în ușă - a necesitat o investiție de șapte cifre.
Americans for Prosperity au făcut același lucru pentru judecătorul Barrett. Activiștii AFP au făcut lobby pe senatori din mai multe state, cu un accent deosebit pe democrații vulnerabili, precum Joe Manchin din Virginia de Vest. Grupul a lucrat și în Alaska, unde republicana Lisa Murkowski a dat semnale contradictorii cu privire la disponibilitatea ei de a vota nominalizarea judecătorului Barrett înainte de alegerile prezidențiale.
Înapoi la epoca Lochner?
Charles Koch este selectiv în privința cheltuielilor pentru politică, iar eșecul de a reconfigura Curtea Supremă ar putea șterge milioanele de dolari pe care le-a investit. Curtea joacă un rol cheie în determinarea puterii de reglementare pe care guvernul federal o are asupra Americii în arena economică.
Epoca cea mai apropiată de viziunea lui Koch asupra reglementării este așa-numita „era Lochner” de la începutul secolului al XX-lea. În acea perioadă, un tribunal activist a renunțat la o gamă largă de reglementări comerciale federale, transformând țara într-o zonă de piață liberă.
Curtea Supremă, cu o majoritate de judecători numiți de republicani, poate anula deciziile anterioare și poate emite altele noi pentru a construi o nouă eră Lochner.
În lumea dreptului corporativ iese în evidență cazul Lodestar, care a văzut Chevron USA Inc. împotriva Natural Resources Defense Council.
Deferenta Chevron
Acest caz, hotărât în 1984, a creat un precedent legal important numit „Deferențele Chevron”. Acesta susține că, în general, instanțele ar trebui să amâne la interpretarea unei agenții a unei legi adoptate de Congres atunci când legea este ambiguă (cu condiția, desigur, ca interpretarea agenției să fie rezonabilă).
Această regulă ajută agențiile, precum Agenția pentru Protecția Mediului (EPA), să gestioneze regimuri de reglementare complexe, chiar dacă unele detalii nu sunt abordate în mod specific în lege. Actuala Curte Supremă a semnalat deja dorința de a reconsidera acest precedent, o mișcare care ar putea slăbi drastic agențiile federale de reglementare.
Împotriva deciziei Chevron
Koch și administrația Trump sunt unite în dorința lor de a inversa decizia Chevron. Mark Holden, membru al consiliului de administrație al Americans for Prosperity, a numit public respectarea Chevron „un instrument al tiraniei”.
„Statul administrativ stă adesea în contrast fundamental cu ordinea noastră constituțională atent concepută”, a scris el într-un eseu din 2018 pentru The Hill.
Holden a scris că precedentul legal al lui Chevron a dat agențiilor precum EPA atât de multă putere încât și-au consolidat autoritatea asupra tuturor celor trei ramuri ale guvernului, aducându-le sub un singur acoperiș: stabilirea regulilor, aplicarea lor și apoi emiterea de hotărâri în instanțele administrative.
Donald F. McGahn II, un fost consilier la Casa Albă, a declarat că administrația Trump a căutat să numească judecători de la Curtea Supremă care ar putea controla agențiile independente. Judecătorul Gorsuch, de exemplu, a scris mai multe opinii ale curții de apel care reflectă punctele de vedere ale lui Holden.
Judecătorul Barrett și judecătorul Scalia
Rețeaua lui Koch, se pare, are încredere că judecătorul Barrett va pronunța în armonie cu aceste convingeri. Este de fapt un pariu. Barrett a servit ca judecător federal doar trei ani, lăsând puține dovezi în cazuri și lucrări academice din care părerile ei puteau fi deduse. Există, totuși, o idee importantă în scrierile juridice ale judecătorului Barrett: ea, ca mulți judecători, pare să creadă că unele precedente din deciziile Curții trebuie reexaminate.
Judecătorul Barrett a declarat public că filozofia sa judiciară este aceeași cu fostul judecător șef Antonin Scalia. După cum a spus profesorul de drept de la Universitatea Georgetown, Lisa Heinzerling, pentru Washington Post, rămâne de văzut cu ce versiune a judecătorului Scalia Barrett este de acord. La începutul mandatului său, judecătorul Scalia a fost un susținător al „deferenței Chevron”, dar de-a lungul timpului a devenit mai sceptic, deoarece a văzut că puterea instanțelor de a anula sau modifica actele Congresului era slăbită.
Asigurările soților Barrett
Campania Americans for Prosperity în sprijinul judecătorului Barrett nu pare să menționeze cazul Chevron sau alte hotărâri legate de corporații. O postare pe Facebook spune pur și simplu că „este angajamentul de a ne susține Constituția și nu va legifera pe motive politice”.
Purtătorii de cuvânt ai AFP repetă această linie, subliniind că rețeaua Koch nu urmărește rezultate politice, ci sprijină juriștii cinstiți care urmează constituția la litera.
Istoria arată că poate fi la fel de eficient să legiferați din motive politice prin răsturnarea legilor, precum și prin respectarea lor. Epoca Lochner demonstrează că negarea politicii este un instrument la fel de puternic ca și crearea acesteia și că toate acestea afectează foarte mult viața de zi cu zi a oamenilor.
Charles Koch a scris și a declarat direct în ultimele cinci decenii că există multe, multe legi și programe pe care ar dori să le abroge. Odată cu numirea judecătorului Barrett în instanță, el pare să fie mai aproape ca niciodată de atingerea acestui obiectiv.
Autorul
Christopher Leonard este autorul cărții „Kochland: The Secret History of Koch Industries and Corporate Power in America” și director al Watchdog Writers Group de la Missouri School of Journalism.
