Cele 27 de state ale Uniunii Europene au ajuns peste noapte la un acord privind supravegherea unică a băncilor din zona euro. Acordul a fost ajuns la Bruxelles după un maraton de negocieri de 17 ore la Ecofin și a fost anunțat de comisarul UE pentru piața internă, Michel Barnier. „Accord historique superviseur!” a scris Barnier pe Twitter, care a precizat apoi că sindicatul va fi operațional de la 1 martie 2014.
Deși cu greu și cu încă un maraton nocturn, Ecofin a reușit așadar să găsească un acord înainte de summitul liderilor celor 27, care se vor reuni astăzi pentru a aproba textul definitiv, înainte de trecerea finală la Parlamentul European. După o primă rundă de negocieri publice, miniștrii de finanțe din UE au ajuns la compromisul necesar pentru a nu dezamăgi așteptările europenilor, cărora le promiseseră o decizie până la sfârșitul anului, și să nu lase summitul de astăzi fără cărămida fundamentală. pentru consolidarea guvernării, tema aflată în centrul summit-ului.
Supravegherea unică reprezintă prima fază a uniunii bancare: de la 1 martie 2014, BCE va avea puterea de a monitoriza toate băncile din zona euro - și din țările din afara monedei unice care vor adera la uniune - cu active pentru cel puțin 30 de euro. miliarde de euro sau reprezentând 20% din PIB-ul țării. Băncile sub acest prag (practic toate Landesbanks, așa cum a dorit Germania) vor rămâne sub supravegherea autorităților naționale și a ABE. Vor fi peste 100, cel puțin imediat, băncile care vor ajunge în schimb sub supravegherea Frankfurtului din martie 2014. Acordul privind supravegherea bancară unică este „primul pas fundamental către uniunea bancară”, și are ca obiectiv: „restabilirea încrederii în sistem și ruperea cercului vicios dintre bănci și crizele datoriilor”, a spus Barnier la sfârșitul întâlnirii.
Cea studiată de miniștri este o „abordare generală” a supravegherii unice, care clarifică toate îndoielile celor mai sceptice țări, precum Germania, Suedia și Marea Britanie, care până la final au încercat să-și afirme pozițiile. Berlinul a vrut să se asigure că BCE nu și-a suprapus sarcinile de definire a politicii monetare și a supravegherii: s-a mulțumit de crearea unui „corp de mediere” care va lua decizii în cazul în care Consiliul guvernatorilor BCE va avea obiecții. la deciziile „Consiliului de Supraveghere”, noul organism de supraveghere al BCE. Mediatorul va fi compus dintr-un membru al fiecărei autorități naționale și, prin urmare, decizia finală va fi a statelor.
Marea Britanie și Suedia au avut îndoieli cu privire la puterea excesivă pe care țările euro o vor dobândi în cadrul EBA, autoritatea națională însărcinată astăzi cu supravegherea băncilor UE. În timpul votului, țările euro ar fi avut 17 voturi împotriva celor 10 ale celorlalte, prin urmare s-a decis să se voteze cu dublă majoritate: pentru aprobarea regulamentelor, majoritatea țărilor euro și cea a țărilor non-euro vor avea fie nevoie. În sfârșit, au fost clarificate și îndoielile țărilor non-euro care se vor alătura supravegherii unice (deocamdată au fost anunțate doar Marea Britanie, Suedia și Cehia), care s-au temut să conteze mai puțin neavând reprezentare în BCE. Acordul asigură „drepturi egale” tuturor, atât în „Consiliul de Supraveghere”, cât și în organul de mediere.
Supravegherea unică este prima etapă a uniunii bancare și, de asemenea, deschide calea recapitalizării directe a băncilor de către fondul de economisire a statului MES, pas necesar pentru a nu împovăra datoriile publice cu operațiuni de sprijinire a băncilor aflate în dificultate (ajutorul de astăzi este dat Statelor si nu direct bancilor). După cum a explicat Barnier, până când supravegherea unică va fi operațională, MES va putea solicita intervenția individuală a BCE asupra băncii pe care dorește să o recapitalizeze.
