În urmă cu câteva zile, Comisia Parlamentară pentru simplificare și-a încheiat ancheta de constatare pentru a identifica linii de acțiune în vederea simplificării și transparentei relațiilor cu utilizatorii din sectorul financiar, bancar și asigurări. Comisia, prezidată de Onorul. Bruno Tabacci, înainte de a ajunge la propriile concluzii, a procedat, în cursul anului trecut, să asculte opinia diferitelor părți interesate, inclusiv ABI, Assopopolari, Federcasse; profesori de economie politică, drept bancar și dreptul pieței financiare; reprezentanți ai ordinelor profesionale, Consiliul Național al Baroului și, firește, reprezentanți ai unor instituții precum Comisia de Supraveghere a Fondurilor de Pensii, Consob, Banca Italiei și Institutul de Supraveghere a Asigurărilor.
Tot cu această ocazie, în cadrul audierii sale, Asociația Națională a Băncilor Populare a avansat necesitatea intervenției rapide în materie punând la dispoziție toată expertiza și experiența de zece ani pentru a facilita o operațiune care lua contur, și se configurează, de extremă complexitate. La baza problemei este evidentă tema încrederii care s-a consumat între diferiții operatori ai sistemului economic. Criza, inovația tehnologică și stratificările complexe de reglementare fac din ce în ce mai dificilă înțelegerea regulilor jocului, cu consecința că protagoniștii economiei se simt nesiguri și descurajați.
Rămâne centrală problema crizei economico-financiare, care generează șomaj și reduce veniturile și, odată cu acestea, reduce disponibilitatea atât a cheltuielilor, cât și a economiilor pentru comunitate, crește riscurile investiționale și scade tot mai mult încrederea. Procesele de inovare tehnologică au produs, așadar, schimbări sociale, economice și culturale de proporții epocale generând cu siguranță mari oportunități cu o gamă largă de produse financiare noi dar și reglementări noi și complexe. Revoluția digitală împreună cu ideea înșelătoare a omnipotenței au răspândit și un sentiment de inadecvare și incertitudine. În sfârșit, nu în ultimul rând, incertitudinea de reglementare cu trei niveluri de reglementare la care sunt supuse instituțiile de credit: cel european, cel național și cel al autorităților de supraveghere cu riscul inevitabil de suprapunere. Mai mult, setul de reglementări în vigoare este produsul unui proces îndelungat, încă în desfășurare, de integrare între state cu niveluri foarte diferite de elaborare a reglementărilor. Toate acestea nu pot duce decât la suprapuneri, inconsecvențe, stratificări și, deci, inevitabil, la reguli încurcate, complexe, ilizibile, cu incertitudini și contraste interpretative. Din nou, un sentiment de inadecvare și neîncredere din partea protagoniștilor economiei.
La rândul nostru, am indicat în repetate rânduri că ieșirea din această spirală nu poate avea loc decât acționând simultan pe trei fronturi: stimularea redresării economice, investițiile în educația financiară și simplificarea. Nu poate exista o recuperare fără capacitatea și voința de a face afaceri, fără sprijinul sistemului de creditare pentru afacere, fără un pact fiduciar reînnoit care acum este pierdut. Ei bine, programe de educație financiară de la școli primare până la universități. Dar pentru ca toate acestea să producă rezultatele scontate, este necesară o simplificare legislativă și administrativă profundă și rapidă, cu scopul unui cadru de reglementare uniform, coerent, armonios și nu excesiv sau vexator, conform principiului unei mai bune reglementări cu proceduri raționalizate, împliniri limitate și raționalizate. Pentru a recâștiga încrederea, condiția necesară este să punem operatorii în situația de a se mișca într-un cadru cert și simplu.
Centralitatea problemei încrederii, pe care o pusesem, a fost avizată de Comisia din a cărei investigație a reieșit însă, așa cum se putea imagina, „un cadru complex și problematic care îngreunează raționalizarea legislativă, deoarece interesele opuse se echilibrează. sunt multiple și greu de compus”. Din raportul final reiese „necesitatea unei discipline de reglementare care, atât la nivel european, cât și național, să convergă către reguli comune, inclusiv cu privire la informațiile precontractuale și contractuale, precum și o mai mare coordonare între autoritățile competente. , la nivel european și național”. „Inițiativele – din nou în opinia Comisiei – atât în ceea ce privește simplificarea, cât și cea a educației financiare promovate de entități instituționale și private par demne și susceptibile de implementare. Profilarea clienților, și în vederea transpunerii așa-numitei directive MiFID II, ar trebui să constituie un moment esențial și constitutiv al relației de încredere dintre operatori și clienți”. Mai general, conchide documentul Comisiei, relațiile dintre operatori și clienți ar trebui să fie din ce în ce mai mult inspirate de logica consultanței, care leagă operatorii și clienții într-un interes comun și, „în legătură cu mecanismul actual de recapire internă, ar trebui evaluată oportunitatea pentru a atrage subiecţi care anterior erau excluşi la forme de responsabilitate”.
Încrederea, consultanța, responsabilitatea, interesul comun și comun sunt caracteristici care au distins întotdeauna Credito Popolare. Încrederea este o valoare fundamentală care reprezintă punctul central al unei relații și al unei istorii a relațiilor și a cunoașterii reciproce dezvoltate de-a lungul istoriei sale. Responsabilitatea și împărtășirea intereselor sunt obișnuite pentru clienții, acționarii și băncile cooperatiste care consideră că este de datoria lor să-și asista clienții - care sunt apoi familii și întreprinderi mici și mijlocii - în alegerile pe care le fac în mod autonom și conștient.
* Giuseppe De Lucia Lumeno este secretarul general al Asociaţiei Naţionale a Băncilor Populare
