Investigații și amenzi nesfârșite. Daune aduse mediului care merită miliarde în cheltuieli publice. Tot ce este rău pentru țară a fost certificat de Ispra, Institutul pentru Protecția Mediului, în numele Ministerului Mediului. 2017 și 2018 au fost doi ani tragici. Sicilia a cucerit primatul încălcărilor – până la 38 – urmată de Campania, Puglia și Toscana. În total, 217 măsuri cu mare cheltuială de resurse și multă amărăciune. Programul Italia Sicura al lui Renzi s-a bazat pe un miliard de euro de la Banca Europeană de Investiții. Apoi ceva a mers prost și fondurile sunt încă rare.
Prin daune mediului, explică legea, înțelegem orice deteriorare semnificativă și măsurabilă cauzată speciilor și habitatelor protejate, râurilor, lacurilor sau solului. Adevărul este că nu suntem deloc virtuoși. Ispra spune că încălcările sunt în creștere constantă. Despre ce vorbim? Al accidentului Costa Concordia, al nefericitelor haldări de deșeuri din Campania sau al Bellolampo de la porțile Palermo, ca să amintim cele mai izbitoare..
Când se discută, ca la conferința „Daunele mediului: prevenire și reparare într-un sistem de rețea”, ne dăm seama că plătim toate costurile unei subestimari sistematice și de lungă durată. Majoritatea investigațiilor pentru daune mediului sunt legate de infracțiuni comise în gestionarea deșeurilor (41%). 19% se referă la încălcări ale clădirii și împotriva peisajului. L'8% sunt legate de infracțiuni ecologice, împotriva căreia o lege din 2015 prevede pedepse, inclusiv penale. Apoi mai este cazuistica lui emisii poluante în atmosferă, deversări industriale nocive, procese de producție interzise, factori necontrolați de modificare a climei.
I 217 cazuri înregistrate în ultimii doi ani ele aparțin a două mari categorii: 184 în procese judiciare pentru infracțiuni de mediu care ajung în fața instanțelor de judecată și 33 extrajudiciare care încep atunci când organele publice, cetățenii, asociațiile solicită intervenția Ministerului. Primul pas îl reprezintă plângerile către Prefecturi. Dar mecanismul administrativ trebuie să facă mai mult și rapid. Lentoarea pe lângă faptul că are o eficacitate foarte limitată, cântărește ca un bolovan cuferele statului, care puteau încasa bani în virtutea amenzilor.
Legea privind folosirea terenului, de exemplu, este o bază bună pentru urmărirea penală a abuzurilor, stimularea economiilor locale transparente și determinarea administrațiilor să încaseze bani din infracțiuni. Iertarea, ca să spunem așa, este în altă parte. Guvernul Conte are bunul prilej de a se baza pe Sistemul Național pentru Protecția Mediului (SNPA). Cel care a creat acum un an „Rețeaua Operațională Daune Mediului” pentru un salt calitativ. Partenerii puternici sunt tocmai Ispra și agențiile regionale pentru protecția mediului. Aceștia evaluează acțiunile de prevenire a dezastrelor și deceselor, dar nu au fost încă dezvoltate criteriile pentru proceduri administrative mai rapide și metode de acoperire a asigurării pentru daune. Teritoriile, însă, nu așteaptă birocrația.
