EPAP, instituția de asigurări sociale pentru geologi, chimiști, agronomi/pădurari și actuari, a făcut recurs la Tribunalul Administrativ Regional Lazio împotriva lipsei de aprobare a reformei contribuțiilor de către Ministerul Muncii.
Obiectul litigiului îl constituie articolul 4, care prevede majorarea contribuției suplimentare (cea pe care clienții o plătesc pe factură) de la actualul 2% la 4% conform legii nr. 133/2011, mai cunoscută drept legea Lo Presti. Potrivit Ministerului Muncii, majorarea de 2% (care ar aduce cota la 4%) se poate aplica clienților privați, dar nu și administrațiilor publice, cărora ar trebui să se aplice în continuare cei 2%. De aici neaprobarea reformei contribuției instituției.
Epap consideră cu adevărat unică această interpretare a legii Lo Presti, care prevede că nu există costuri pentru „finanțele publice” (și nu pentru administrațiile publice tout-court), ci doar pentru sustenabilitatea instituțiilor. Ar fi ca și când administrațiile publice nu ar plăti TVA-ul afișat pe factură sau l-au plătit redus la jumătate.
Înainte de EPAP, alte două instituții de asigurări sociale au avut aceeași soartă: Enpapi (asistente de profesie) și Eppi (experți industriali). Absurditatea acestei interpretări - subliniază Epap - se dezvăluie într-o opinie pro-veritate solicitată în mod expres de Eppi și într-o interpelare parlamentară transmisă Guvernului de însuși Onorul Nino Lo Presti, primul semnatar al legii 133/2012 care îl conduce nume, la care a răspuns ministrul adjunct al muncii și politicilor sociale Michel Martone. Este suficient să reamintim că geometrii, inginerii/arhitecții, contabilii și avocații includ întotdeauna o contribuție suplimentară de 4% în facturile lor atât pentru clienții privați, cât și pentru cei publici.
Împotriva hotărârii de respingere a reformei contribuțiilor de către Ministerul Muncii, EPAP a decis, așadar, să se opună unui recurs la TAR Lazio. Pentru a susține motivele, s-au alăturat apelului și Cassa dei Ragionieri și întreaga Adepp, sau asociația instituțiilor de asigurări sociale pentru liber profesioniști.
„Legea Lo Presti – a subliniat președintele EPAP Arcangelo Pirrello – a fost prima (și singura) lege care răspundea nevoii primare de a permite instituțiilor private de asigurări sociale ale liber profesioniștilor să acorde pensii cel puțin decente. Sistemul pur contributiv, de fapt, dacă este capabil să garanteze sustenabilitatea pe termen lung, produce un disconfort inevitabil în cuantumul pensiilor care se caracterizează în prezent printr-o rată de înlocuire de 20%: asta înseamnă că cu 37 de ani de cotizare se va primesc o pensie egală cu doar 20% din ultimul venit.
Legea Lo Presti permite o majorare a contributiei suplimentare care, de fapt, produce o frig asupra contributiei subiective (de la 10% la 15% conform reformei Epap) si deci sume mai mari si pensii mai putin mortificante”.
„Cu o interpretare care nu este nimic altceva decât „gratuită” – a observat din nou Pirrello – „Ministerul consideră că majorarea contribuției suplimentare ar trebui să fie exclusiv pe serviciile profesionale către persoane private. În plus, acest lucru ar crea o diferență serioasă între pensiile profesioniștilor care lucrează cu clienți publici și pensiile profesioniștilor care lucrează în principal cu clienți privați. Statul, care este chemat să supravegheze adecvarea (și firește echitatea) pensiilor în temeiul articolului 38 din Constituție, nu poate permite o astfel de interpretare injustă și nedreaptă”.
