După alegeri administrative, Mario Draghi redeschide site-ul reformei fiscale. Și o face imediat: deja astăzi, marți, legea de abilitare a fiscalității va ateriza pe masa Consiliului de Miniștri, convocat pentru ora 15. Scopul – reiterat deja de mai multe ori de șeful guvernului – este remodularea sistemul fiscal în ansamblu pentru a-l eficientiza, dar fără ca acest lucru să conducă la o presiune crescută asupra contribuabililor.
Cadrul de reglementare al intervenției va fi tocmai legea de abilitare pe care executivul o va aproba astăzi, iar apoi o va trimite Parlamentului. După aprobarea Camerei și Senatului, mingea va reveni guvernului, care va trebui să pună în aplicare prevederea printr-o serie de decrete legislative. Abia atunci se va putea evalua dacă Italia și-a respectat angajamentele asumate cu Bruxelles-ul pe plan fiscal, una dintre condițiile impuse de Europa în schimbul celor peste 190 de miliarde de ajutoare legate de programul Next Generation Eu.
REFORMA FISCALA: COTE IRPEF, OCHI PE CEA A TREIA DEPARTARE
Pentru moment, așadar, nu putem vorbi de conținut decât în termeni generici. Cu siguranță, miezul legii va fi redistribuirea poverii fiscale prin reforma cotelor impozitului pe venitul persoanelor fizice. În special, scopul este de a reduce greutatea pe al treilea eșalon (cel între 28 și 55 de euro venit anual brut), care acum plătește 38%, cu un salt de 11 puncte procentuale față de acesta din urmă. Problema este să înțelegem în ce direcție va merge schimbarea: Pd și Leu ar dori o cotă continuă pe modelul german (adică un procent personalizat legat de venituri, care să garanteze progresivitate maximă), în timp ce Mișcarea 5 Stele cere un total curtea de reducere a parantezelor (care, însă, ar fi mai greu de finanțat). Soluția puzzle-ului va veni doar cu decrete legislative.
REFORMA FISCALĂ: DESFIRMAREA IRAP-ULUI ESTE ÎN STUDIU
În ceea ce îl privește pe Irap, Camerele au cerut desființarea lui, dar și în acest caz trebuie să înțelegem cum. Fuzionarea cu IRES, de exemplu, riscă să producă o rată prea mare. Prin urmare, este posibil ca anularea să nu fie universală, ci limitată la profesioniști și numere de TVA.
REFORMA CADRULUI FUNCIAR
O altă dintre (puținele) certitudini este că legea de abilitare va conține reforma de carte funciară care în Italia a fost anunțată și planificată fără succes de zeci de ani și căreia astăzi centrul-dreapta se opune, marcând-o drept un instrument de creștere a impozitelor pe locuințe. În realitate, revizuirea devizelor cadastrale – o procedură foarte lungă și dificilă – ar spori echitatea sistemului fiscal, aliniind mărimea taxei la valoarea reală a proprietăților. Exemplul tipic este cel al apartamentelor de lux din cartierele istorice pe care organele fiscale le tratează în continuare drept locuințe sociale, clasificare în care au căzut în urmă cu zeci și zeci de ani.
POSIBILĂ INTERVENȚIE ASUPRA COTELOR DE TVA
În plus, potrivit Ansa, delegația fiscală va conține o intervenție asupra cotelor de TVA. Cu toate acestea, încă nu se știe de ce fel: impozitul pe consum are efecte imediate și semnificative asupra inflației (în centrul atenției BCE în toată Zona Euro), atât de mult va depinde de amploarea resurselor alocate.
Calculul nu este simplu, nici pentru că nu este încă clar ce măsuri fiscale vor fi incluse în următoarea lege de buget (care va ajunge cu mult mai devreme decât decretele legislative legate de delegarea fiscală). Deocamdată se vorbește de o manevră de 22 de miliarde, din care până la jumătate (9-11 miliarde) ar putea fi folosite tocmai la capitolul fiscal.
