Ci vuole o schimbare radicală a politicilor pentru Sud. Nevoie contrastează aspru intermedierea politico-birocratică care generează chirii parazitare și bunăstarea. Este necesar să ne concentrăm pe cele mai moderne forțe, care există și ele, prin sprijin pentru investiții publice și private și formarea capitalului uman. Aceasta este, pe scurt, concluzia la care ajung Claudius DeVincenti e Joseph Coco, care a coordonat un grup mare de savanți și experți pe problemele sudice alcătuit din Astrid. Analizele și concluziile studiilor (toate foarte valoroase și aprofundate) sunt acum publicate într-un volum editat de Il Mulino, intitulat „O întrebare națională – Sudul Italiei de la problemă la oportunitate”.
De Vincenti, fost ministru al Italiei de Sud și Coeziunii Teritoriale în guvernele Renzi și Gentiloni, deschide o reflecție profundă asupraînrăutăţirea retragerii sudice comparativ cu restul țării, retrăind atât afecțiunile structurale de care suferă de multă vreme Sudul, cât și erorile politicilor economice și sociale din ultimele trei decenii, după dispariția Cassa per il Mezzogiorno. Se confirmă o analiză deja avansată de unii asupra cauzelor mai vechi ale întârzierilor în dezvoltarea Sudului: pe de o parte lipsa capitalului social, adică pregătire şcolară şi profesională insuficientă şi incapacitate relaţională, datorita unui anumit familism suspect fata de restul lumii, iar pe de alta afirmarea clasele conducătoare extractive, adică care trăiesc pe intermediere leneșă a resurselor publice, dezinteresată de (dacă nu împiedică) forțe și inițiative capabile să declanșeze o creștere pozitivă.
Pe acest fond, în ultimele decenii, s-au încercat politici care, în loc să corecteze defectele structurale ale Sudului, le-au favorizat, condamnând Sudul la stagnare: și astfel, ideea de a face alegerea politicilor pleacă de la de jos în sus – susținut în special de Fabrizio Barca – a ajuns să întărească clasele conducătoare locale, în detrimentul forțelor care ar fi vrut să opereze pe piață. Între rândurile textului există și o critică la adresa alegerilor actualului ministru pentru Sud, Giuseppe Provenzano: a cheltui multe miliarde pentru o scutire generală de contribuție, pentru toți muncitorii din sud și nu doar noii angajați, este o alegere criticată de Europa și mai ales de o eficacitate îndoielnică, așa cum arată experiențele trecute. Cel puțin, o astfel de intervenție masivă a Statului ar fi trebuit să fie legată de negocieri cu sindicatele pentru obținerea unei reînnoiri contractuale diferențiate pentru regiunile sudice, în raport cu productivitatea mai scăzută a acestor zone.
Rețeta revoluționării politicilor către Sud izvorăște cu forță din numeroasele analize care explorează diversele sectoare ale economiei și vieții sociale (de la educație la sănătate, de la afaceri la infrastructură) și este rezumată eficient de De Vincenti și excelentul eseu al lui Joseph Coco. . Se compune din concentrare pe afaceri, pe formarea de capital uman și pe investiții în infrastructură. Acestea din urmă trebuie să fie concentrate pe proiecte care vizează îmbunătățirea productivității sistemului și nu trebuie să fie dispersate în mici intervenții dispersate. Dar toate acestea au nevoie de un al treilea element: schimbare profundă în procesele de luare a deciziilor, care se concentrează pe mecanisme automate, simplificate și transparente.
De Vincenti găsește confirmarea bunătății alegerilor politice făcute în timpul experienței sale ministeriale (acorduri pentru Sud, stimulente automate, contracte de dezvoltare, zone economice speciale, Odihnă în Sud pentru tineri) alegeri care au fost apoi slăbite de galben-verde. guvern şi care în mod ciudat nu au fost preluate de guvernul giallorossi.
Nevoie ruperea cu cererile generice sudice. Acum este clar că investițiile au scăzut, dincolo de efectele crizei generale, nu din lipsă de resurse, ci din cauza incapacității cronice a regiunilor sudice de a planifica, contracta și gestiona cheltuielile. Prin urmare, trebuie să regândim descentralizarea, reduce rolul de concertare între cele mai variate organe care întârzie procesul decizional, lansare instrumente de stimulare automată și stabilă în timp pentru afaceri. În acest fel este posibilă întărirea forțelor moderne și productive, care totuși continuă să reziste în sud, urmărindu-se modificarea raporturilor de putere socială și politică în detrimentul claselor dominante de astăzi care trăiesc din intermediere parazită.
Este clar că un astfel de program trebuie să găsească picioarele politice pe care să meargă. Și astăzi, în afară de micul nucleu de forțe liberale, nu vedem partide dispuse sa parieze pe subminarea soldurilor existente. Problema trecerii de la sistemul actual de mecenat la un nou sistem de producție există atât din punct de vedere politic (ce vom face cu actuala clasă conducătoare, cea a Emilianos, De Lucas, Musumeci?), cât și din punct de vedere politic. din punct de vedere economic, dat fiind că este necesar mută o mare parte a populației de la traiul social la un loc de muncă productiv. Trebuie reținut că o lege socio-economică imuabilă prevede că banii răi alungă banii buni. Și asta s-a întâmplat de mai multe ori în trecut când am văzut administratorii locali împiedică inițiativele productive preferând să acorde subvenții. Și când promisiunea venitului de bază a împins masele sudice spre oglinda demagogică fluturată de Cele 5 Stele.
Experiența ministerială a lui De Vincenti demonstrează însă că, prin stabilirea corectă a politicilor, Sudul reacționează prompt, atât de mult încât, în perioada de trei ani 2016-2018, înregistrase ritmuri de creștere mai mari decât cele ale Centrului-Nord. Și aceasta este dovada că există loc de a face față riscului schimbării, punând accent pe mândria sudiştilor care trebuie înainte de toate să devină protagonişti ai redresării, şi deci să cântărească alegerile întregii ţări.
