DILEMA INOVAȚII
Investițiile în cercetare și dezvoltare și formare formează din ce în ce mai mult baza capacității de dezvoltare a unei țări și, la nivel microeconomic, activele care fac diferența și califică companiile care știu să privească înainte și să-și susțină avantajul competitiv în context global. Pe aceste fronturi, Italia are un decalaj structural îngrijorător, într-o fază a vieții economice în care problema inovației tehnologice se pune într-o formă amplificată, în timp ce resursele pe care le avem pentru a-i face față după marea criză sunt considerabil reduse. Consecința este că economia italiană se confruntă cu un fel de dilemă de inovare care îi impune „să facă mai bine cu mai puține resurse”, în primul rând intervenind asupra eficienței mecanismelor de alocare și gestionare a cheltuielilor de cercetare și dezvoltare.
Imposibilitatea adaptării capacității de inovare face dificilă ieșirea din criză deoarece afectează mecanismele, timpii și ritmurile de creștere a economiei în diverse moduri, făcând ca decalajul cu alte țări avansate să fie persistent. Bineînțeles, ieșirea din criză, gândindu-mă să rămână ca înainte, ar fi o lecție pierdută! Efectul de discontinuitate impresionat de marea criză asupra instituțiilor, societății, economiei și piețelor este de așa natură încât doar țările și companiile capabile să se reinventeze sunt capabile să exploateze criza ca pârghie pentru schimbare politico-culturală și pentru o resetare a dezvoltării. model al economiei și al sistemului de afaceri. Dinamica competiției globale a căpătat ritmuri și forme de evoluție atât de rapide și imprevizibile încât nicio țară, nicio regiune, nicio companie nu poate conta pe avantaje comparative stabile.
Să jucăm jocul inovației, cu forțe noi, ținând cont de specificul și constrângerile contextului italian, dar și cu convingerea fermă că vremurile ne cer să mergem mai departe și că există posibilități concrete de a câștiga pariul unui dezirabil. , posibilă „Renaștere industrială” avem nevoie de reforme și politici care să creeze încredere în viitor și să activeze potențialul de energii, talente și excelență în producție, din care Italia este bogată, printr-un efort colectiv de construire a mediului instituțional și socio-economic adecvat pentru un nou capitalism antreprenorial, capabil să exploateze oportunitățile epocii cunoașterii și globalizării.
Așadar, motivele care contribuie la conferirea problemei inovației tehnologice trăsăturile unui nou joc de inovare sunt evidente și diverse, atât pentru scenariul competitiv schimbat, provocator în care acesta trebuie jucat, cât și pentru diferitele moduri în care procesele inovatoare. astazi sunt generate si raspandite in cele mai dinamice ecosisteme socio-economice. Aceste inovații duc la nevoia de a schimba politicile de cercetare și inovare și de a pune în joc noi energii antreprenoriale, inclusiv cele exprimate de start-up-uri inovatoare, o realitate care se dezvoltă în sfârșit promițător și în Italia.
NEVOIA ÎN CREȘTERE DE INOVAȚIE
Problema eficienței competitive și dinamice a economiei și industriei – care odată cu criza a ajuns în atenția generală 15 ca prioritate absolută – depinde astăzi mai mult decât înainte de capacitatea de inovare tehnologică pe care o țară și companiile sale reușesc să o exprime. și puse în valoare. La nivelul economiei globale, ne aflăm în prezența unei capacități de producție în exces în industria prelucrătoare, care determină companiile să fuzioneze și care este destinată să fie reabsorbită printr-o combinație de scădere a prețurilor și eliminarea capacităților mai puțin eficiente, cu perspectiva că doar cele mai receptive active industriale care există deja și cele noi care vor fi create prin investiții în cercetare și dezvoltare vor putea supraviețui. Consecința este un proces de selecție darwinian în sistemul de afaceri care este menit să le elimine pe cele mai puțin eficiente și să le promoveze pe cele care au capacitatea și resursele umane și financiare de a fi afaceri inovatoare, capabile să se reinventeze și să atragă și să facă talente creative și productive. cu înalte aptitudini.
Posibilitatea diferitelor țări europene de a angaja redresarea, după criza gravă a economiei mondiale, este influențată de modul în care au funcționat în trecut. Din dosarele UE reiese elocvent că țările aflate în dificultate mai mare, inclusiv Italia, au investit mai puțin în cercetare-dezvoltare și tehnologii înalte, în timp ce au văzut capitalul produs de industriile și sectoarele mai puțin avansate crește relativ mai mult de-a lungul timpului, pentru care a înregistrat o creștere mai mică. rata medie de creștere a PIB-ului în perioada 1995-2007 care a precedat criza. Scăderea productivității totale a factorilor (Tfp) a fost motivul pentru care cel mai mult a împins Italia să se depărteze de alte națiuni europene.
În noul scenariu economic global, este evidentă slăbiciunea economiei italiene, care nu mai este competitivă în ceea ce privește costurile forței de muncă și, în același timp, se luptă să devină așa în ceea ce privește inovarea. Iar încercările și artificiile de apărare a situațiilor de necompetitivitate se dovedesc a fi neproductive care, pe de o parte, nu pot evita pierderea unor părți din industria tradițională de producție, unde productivitatea totală nu crește, iar pe de altă parte întârzie eforturile de creștere a specializării. în sectoare inovatoare cu o rată de dezvoltare mai mare. Plătim pentru moștenirea unei faze incitante a Made in Italy, centrată pe producție, care face să persistă opinia potrivit căreia producerea de bunuri valorează mai mult decât investiția în invenții, brevete, marketing și rețele comerciale.
Procedând astfel, sunt ignorate noile paradigme ale organizării industriale globale în care țările avansate se specializează în activele necorporale ale lanțurilor de aprovizionare, în amonte și în aval de fabrică, care și-au asumat un rol cheie în procesul de creare și însuşire a agregatului global. valoare. Întârziate în implementarea acestor inovații de model de afaceri, cu care să facă față cu succes competitivității de cost a țărilor emergente, multe companii italiene sunt în defensivă, cu puține posibilități de a ieși din culmea în care sunt blocate. Acest tip de „decadență competitivă” implică, la nivel macro, imposibilitatea activării mecanismelor de rupere și depășire a cercului vicios al non-creșterii, care a fost multă vreme adevăratul rău al economiei italiene.
LIMITELE CAPITALISMULUI ITALIAN
Companiile italiene resimt efectele marii crize, pentru care nu sunt responsabile, dar suferă și de întârzieri și neglijențe - în adaptarea structurilor de proprietate și financiare, a modelelor de operare și a structurilor organizatorice - care de fapt operează ca o constrângere în realizarea investiții de îmbunătățire și capacitatea de a inova în timp. Recitind istoria contemporană a industriei italiene, cineva poate fi dezolat și de seria lungă de politici eșuate sau greșite care au contribuit mai degrabă la conservarea pasivă decât la schimbare.
Marea criză a evidențiat unele anomalii substanțiale ale capitalismului nostru industrial, în care ponderea întreprinderilor mici o depășește clar pe cea a grupurilor mari. Având în vedere că dimensiunea companiei și-a văzut creșterea importanței - mână în mână cu creșterea nivelului resurselor financiare și organizaționale necesare pentru a inova și a pătrunde pe piețele internaționale -, stabilitatea concurențială este destul de problematică pentru industria italiană, având în vedere lipsa globală. jucători și o prezență ridicată a companiilor subdimensionate. Comparația Italia-Germania, în ceea ce privește structura dimensională a firmelor producătoare, este deosebit de elocventă dacă se consideră că numărul de angajați în firme cu până la 49 de salariați 17 în Italia a reprezentat, în 2010, 56,4% din total și în Germania doar pentru 21,7%; și că cei angajați în companii cu 250 sau mai mulți angajați reprezintă 55% în această din urmă țară și doar 23% în Italia.
Mai mult, în deceniul 2000-10 acest decalaj a crescut cu câteva puncte. Este dificil să ne concentrăm asupra problemei „decalajului de mărime” al afacerilor și să le facem să o perceapă în termenii potriviți, pentru că ne-am obișnuit cu ideea că Italia este țara emblemă a întreprinderilor mici și că, în același timp, nu are condițiile pentru un context politic-mediu instituțional și de afaceri necesare pentru a face realități mai mari vitale și progrese. Chiar și astăzi există speranțe că redresarea economiei se poate manifesta în mod miraculos grație micilor noastre afaceri mai dinamice care exportă, neglijând complexitatea problemelor care condiționează redresarea unei căi de creștere a sistemului nostru industrial.
Nu mai este posibil să neglijăm că „în timp ce înainte se putea accepta, deși cu rezerve, ideea adânc înrădăcinată în Italia că întreprinderile mici – datorită importanței pe care o asumă flexibilitatea și economiile externe aglomerative – ar putea juca un rol important, astăzi acest punct. de vedere nu este acceptabilă nici din punct de vedere analitic, nici din punct de vedere al politicii economice” [Rey și Varaldo 2011].
În sistemul tradițional de producție există o mulțime de cunoștințe tacite, încorporate în personal și în organizație - condensate într-o cultură particulară a produsului - care este prea des folosită la un nivel care aparține mai degrabă unui meșteșug evoluat decât unui adevărat propriu. organizaţie industrială care vizează eficienţa şi dezvoltarea. Aceasta înseamnă că Italia industrială pierde multe oportunități în însușirea și exploatarea deplină a moștenirii sale imateriale de cunoștințe, experiență și creativitate, lăsând ușa deschisă concurenților străini mai mari, cărora le lipsesc aceste aspecte, dar au abilități ridicate de imitație și exploatare productivă și comercială. de idei inovatoare. Prin urmare, dacă este incontestabil că industria prelucrătoare italiană are încă multă energie și resurse, adevărul este că altele cresc din ce în ce mai rapid.
Dincolo de PRODUCEREA DE CUNOAȘTERE ȘTIINȚIFICE
Problema inovației tehnologice nu este atribuită doar cheltuielilor reduse în cercetare și dezvoltare și impactului limitat asupra produsului intern brut (PIB). Trebuie remarcat faptul că cercetarea și dezvoltarea reprezintă veriga inițială în „lanțul de asamblare” al inovării și, ca atare, trebuie luată în considerare pentru a evita cultivarea unor convingeri false despre o presupusă dominare elitistă a cercetării de bază în procesele inovatoare, izolat de părțile rămase ale lanțul de aprovizionare. În cazul Italiei, problema nu este producerea de noi cunoștințe științifice, unde mizăm pe o poziție bună în clasamentul internațional. Adevărata problemă este cât de repede se transformă cunoștințele în brevete și, prin urmare, în inovație și cum suntem capabili să avem tot ce ne trebuie, în ceea ce privește competențele, capacitățile și capitalul de risc, pentru a merge pe piață.
Numai în acest fel cunoștințele – rezultatul cercetării – pot contribui la activarea proceselor inovatoare prin care sunt generate noi produse, noi procese, noi soluții și noi servicii. Este o imagine a concatenărilor de factori, investiții și subiecte pe care Italia nu știe să le pună cap la cap în mod eficient. Ceea ce pare clar este că lanțul de cercetare-inovare din Italia este slab structural, pe de o parte, și, pe de altă parte, foarte neuniform, dezarticulat și nealiniat intern. Prin urmare, deși există sulițe de excelență în cercetarea de bază care rămân subutilizate, există companii de tehnologie care se luptă să găsească parteneri științifici potriviți pentru a crea împreună inovație. Ca să nu mai vorbim, deci, de multitudinea de mici afaceri care se află în afara circuitelor de cercetare.
Încercarea de a remedia această serie de nealinieri este ceea ce trebuie să vă concentrați pentru a putea juca noul joc al inovației cu perspective de succes. Decalajul dintre producția științifică și capacitatea de brevetare și de inovare, de care suferă Italia, sugerează necesitatea depășirii unei situații în care cercetarea publică, de tip universitar, trăiește adesea într-un fel de „turn de fildeș” și industria, la rândul ei, nu reușește să coopereze cu centrele de cercetare de excelență pentru a califica și a avansa nivelul platformei tehnologice. Situația de criză în care se află economia italiană trebuie să conducă la acțiuni de consolidare și calificare de sprijinire a inovației tehnologice, cu un efort general din care nu poate lipsi contribuția sistemului public de cercetare, în care universitatea joacă un rol cheie.
În noul joc al inovației, inventatorii rareori pot câștiga singuri. Procesele inovatoare sunt, prin urmare, sistemice atât la nivel sectorial, cât și teritorial și distribuite: trăim în era inovării deschise; companiile nu inovează în mod izolat, ci trag sânge din interacțiunea complexă și dinamică cu alți actori economici, sociali și instituționali. Efectul naturii schimbate – sistemice și distribuite – a proceselor inovatoare este amplificat de globalizare, care insuflă concurență chiar și în utilizarea limitată a resurselor. Acest lucru necesită să știi cum să faci mai bine cu resurse limitate (mai puțin este mai mult!). Inovația – înțeleasă ca rezultat al procesului inventiv-inovator și de inginerie – include, pe lângă produse noi și procese noi, materiale și componente noi și, mai ales, servicii noi, din ce în ce mai integrate cu produsele. Mai mult, inovația devine din ce în ce mai mult un stil cultural și organizatoric, un mod deschis și creativ de a gândi și de a funcționa al companiilor progresiste, luând ca model noile companii bazate pe cunoaștere, care sunt centrate mental și structural pe inovare. Capitalismul de piață al erei cunoașterii este un model economic în care marile companii contează, dar în care concurența și distrugerea creativă sunt asigurate de multe întreprinderi mici – start-up-uri – care își asumă riscuri și pariază pe viitor și pe inovare.
SCHIMBAȚI POLITICI
Dacă vrei să joci noul joc al inovației, evitând riscul de a pierde „la masă”, Italia trebuie să întoarcă pagina. Politica economică, prea condiționată de criză, trebuie să se schimbe prin mutarea atenției de la finanțe la economia reală, de la ofertă la cerere, de la macro la micro. Tranziția către o politică de economie reală, orientată spre inovare și creștere, este adevărata provocare cu care ne confruntăm. Redresarea va dura mult timp și va implica în mod necesar reforme structurale și o politică economică și industrială solidă și multifațetă, pentru a putea însoți procesele de ajustare și inovare, răspunzând unei varietăți de nevoi și obiective. Nu există experiență cu instrumente politice atât de solicitante. Și acesta este un factor de incertitudine în a face față unei faze foarte delicate în viața socială și economică a țării. Noul joc al inovației necesită eforturi esențiale pentru actualizarea bazelor culturale și științifice ale politicilor, având în vedere că temele inovației și antreprenoriatului, dragi lui Schumpeter, au rămas până acum la marginea gândirii dominante în Italia.
Criza trebuie să ofere oportunitatea unei descoperiri în inovare, înțeleasă ca un efort mai general de reînnoire și întărire a bazelor modelului de dezvoltare al țării, în care industria prelucrătoare și serviciile inovatoare, cu valoare adăugată ridicată, trebuie puse în poziția de a joacă un rol motor, în scopul creșterii. O politică industrială nu poate fi invocată generic; este necesar să se schimbe viziunile și instrumentele pentru a putea vorbi de o politică industrială în sensul propriu. Numai dacă suntem capabili de o schimbare clară de paradigmă în politica industrială, de o discontinuitate, putem spera să contracarăm tendința de scădere.
Este iluzoriu să credem că un răspuns unic și sigur este posibil la problema inovației tehnologice care afectează de ceva timp numele italian. Este nevoie de un set organic de reforme și măsuri coordonate, conduse după o logică a încercării și erorii, care să fie definite pe baza unei viziuni strategice pe termen mediu-lung, activând cele mai bune energii antreprenoriale – vechi și noi – și resursele financiare necesare, care să fie puse la dispoziție în comun între sectorul public și cel privat. Sistemele economice inovatoare, copii ai epocii cunoașterii, se caracterizează printr-un mix virtuos de industrii și servicii avansate, capital uman specializat, întreprinderi mari, mijlocii și mici, universități excelente și instituții financiare și de capital de risc. Acestea sunt ingredientele și actorii care alcătuiesc și fac polii locali vitali cu caracteristicile și humusul de a deveni centre de inovare, capabili să genereze acel set de externalități agregative care alimentează la nivel local procesele inovatoare și reînnoirea continuă a acestora și care sunt utile în atragerea de noi idei, talent antreprenorial și capital din exterior. Dacă nu se face un salt politico-cultural și instituțional de acest fel, este greu să ne gândim la a putea juca noul joc al inovației.
