De la colectare până la reciclare, este necesară încurajarea unei concurențe mai mari în gestionarea deșeurilor urbane, deoarece deschiderea pieței ar aduce avantaje de mediu și economice. Aceasta este propunerea înaintată astăzi Parlamentului de către președintele Antitrust, Giovanni Pitruzzella, în cadrul unei audieri în Comisia de Mediu a Senatului.
„Pe lângă producerea de efecte pozitive în ceea ce privește costurile mai mici pentru comunitate – a subliniat Pitruzzella – o restructurare a sistemului poate încuraja crearea de noi afaceri și locuri de muncă”.
Sectorul deșeurilor municipale solide (DSM), a continuat președintele Autorității, „reprezintă unul dintre principalele sectoare de servicii publice cu relevanță economică în Italia”, având în vedere că în țara noastră se produc aproximativ 170 de milioane de tone de deșeuri anual. pe an, cu o medie de trei tone pe cap de locuitor, din care 19% sunt alcătuite din deșeuri municipale, egal cu 30 de milioane de tone.
În ceea ce privește destinația finală a deșeurilor, citim într-o notă a Antitrust, până acum câțiva ani folosirea depozitului de deșeuri a rămas în continuare predominantă (42,1% în 2011), în timp ce reciclarea și valorificarea energiei s-au stabilit la valori ceva mai mici, 23% și 20% respectiv.
În faza din amonte a colectării deșeurilor, există trei aspecte critice care, în opinia Autorității, penalizează concurența:
1) modelele de atribuire a serviciului de colectare, efectuate în regim de monopol legal în concesiune de la autoritatea locală responsabilă, sau prin atribuire directă de către Regiuni, fără nicio licitație;
2) riscurile unei extinderi a monopolului legal și la faza de valorificare și eliminare, întrucât legislația actuală este favorabilă gestionării integrate a deșeurilor solide urbane;
3) în sfârșit, definirea pe orizontală a perimetrului de colectare, și în special asimilarea deșeurilor speciale deșeurilor urbane, care determină „dezechilibre concurentiale semnificative” cu o „extindere nejustificată a drepturilor exclusive acordate entităților încredințate cu servicii publice locale”.
