„Pentru liberalizarea definitivă a energiei electrice și gazelor, sunt necesare decizii în viitorul apropiat. Este necesar, cel târziu până în septembrie, să existe reguli clare cu privire la modul în care va avea loc tranziția de la piața protejată la piața liberă pentru aproximativ 20 de milioane de familii. În caz contrar, companiile se vor găsi cu apă la gât, având în vedere termenul limită de 1 ianuarie 2018 și va începe obișnuitul joc italian de amânare. Trebuie evitat în mod absolut.” A suna alarma este Joseph Gatti, manager cu un lung cursus honorum în lumea energiei și astăzi preşedintele Energia Competente, asociația care concurează cu Assoelettrica, e membru al consiliului de administrație al Engie Italia, noul brand sub care operează Gdf Suez. PRIMUL interviuon-line are loc în ajunul reluării așteptate a procesului parlamentar al proiectului de lege a concurenței în Senat, care a fost din nou blocat după demisia fostului ministru al Dezvoltării Federica Guidi și care ar trebui să înceapă din nou acum că Carlo Calenda a luat peste departament.
În termen de un an și jumătate, conform regulilor europene pe care Italia trebuie să le implementeze, marea majoritate a familiilor italiene vor trebui să treacă pe piața liberă și pentru electricitate și gaz, așa cum sa întâmplat și pentru telefoane. Suntem într-un moment bun?
„Dimpotrivă, am întârziat deja și pentru a înțelege acest lucru trebuie să facem un pas înapoi. Cele mai recente date oficiale ne spun că la sfârșitul anului 2014 erau puțin sub 25 de milioane de consumatori casnici de energie electrică. Mai exact, sunt 30 de milioane de contoare dintre care 21 pe piața protejată, unde Autoritatea pentru Energie stabilește prețul energiei și 9 milioane pe piața liberă. Trecerea de la oferta standard la piața liberă are loc în ritmul a aproximativ 1 milion de consumatori pe an: în acest ritm ar fi nevoie de douăzeci de ani pentru a finaliza procesul. Și, în schimb, termenul limită este acum la colț, dar migrarea masivă a 21 de milioane de clienți nu este o problemă mică: trebuie să acordăm o atenție deosebită mecanismelor cu care va fi implementat acest pas crucial”.
Ce este, în opinia dumneavoastră, necesar pentru a gestiona această a enesa revoluție în energie?
„Există trei cerințe fundamentale pentru o operațiune atât de complexă: trebuie să simplificăm facturile, trebuie să facem oferte mai comparabile între ele și nu poate lipsi o campanie de informare masivă”.
Ofertele comerciale, de exemplu în telefonie, par adesea făcute intenționat pentru a nu fi comparabile între ele. În cazul energiei, deci, nu există o comoditate economică clară în a face pasul și există și teama că liberalizarea aduce cu sine riscul unei creșteri a prețurilor. Au contribuit toate acestea la încetinirea liberalizării totale?
„Trebuie să distingem. Înțeleg necesitatea ca operatorii să facă diferența între oferte, dar nevoia de a le compara este un fapt pe care nu îl putem ignora. Altceva este să spun că piața protejată este mai convenabilă decât cea gratuită: mi se pare mai degrabă o legendă urbană. Motivul constă în faptul că se compară diferite lucruri: pe cel protejat avem un singur preț, indexat cu cel al Bursei de Energie; pe cel gratuit avem insa doua preturi: cel indexat si cel fix.
Este clar că acesta din urmă nu este convenabil într-o fază de scădere a prețurilor, în timp ce devine așa atunci când prețurile cresc. Prețul indexat, pe de altă parte, permite economii de până la 100 de euro pe an pentru contractele care combină electricitate și gaze, așa cum a demonstrat în mod regulat un observator independent precum SoS Tariffe. Dar acest avantaj asupra prețului energiei este redus dacă ne uităm la factura de energie electrică în ansamblu, deoarece dintr-o cheltuială medie anuală de 600 de euro pe familie, aproximativ 55% intră în taxele de sistem pentru rambursarea distribuției, transportului și stimulentelor pentru surse regenerabile. Din restul de 300 de euro, chiar dacă confortul față de cel protejat ar fi de 10 sau 15 la sută, ar reprezenta 30-40 de euro în valoare pe an. Și chiar dacă calitatea serviciului se îmbunătățește, aceasta nu este suficientă pentru a convinge consumatorii mai în vârstă să treacă. Tinerii, în schimb, se mișcă mai mult. Cu toate acestea, mai este o capcană de înfruntat și de rezolvat”.
Care?
„Piața de energie electrică protejată, spre deosebire de gaze la care oricine poate oferi prețul protejat, a rămas substanțial monopolizată de Enel cu o cotă de 80% și de companiile municipale pentru restul de 20%. Dacă migrația către liber s-ar face cu aceleași proporții, s-ar perpetua un monopol. Pentru aceasta avem nevoie de instrumente capabile să spargă acest tipar”.
De exemplu?
„Se poate gândi la un efect de stimulare așa cum a fost făcut în Franța: cei care nu trec pe piața liberă la 1 ianuarie 2018 pot rămâne pe piața protejată pentru o perioadă suplimentară, știind totuși că cu cât așteaptă mai mult, cu atât sunt mai scumpe. va plăti pentru energie. Practic, un descurajant de a rămâne”.
Președintele Comisiei pentru Industrie a Senatului a propus un mecanism de licitație prin care pachetele clienților sunt oferite operatorului oferind cel mai convenabil preț. A progresat problema?
„Aceasta este o ultimă soluție pentru a accelera migrarea, dar trebuie să cunoaștem dimensiunea loturilor clienților, ce caracteristici vor avea licitațiile. Aceste informatii sunt indispensabile pentru ca fiecare operator sa isi poata pregati oferta si sa se organizeze din punct de vedere al capacitatii de facturare, centrelor de asistenta clienti. Este nevoie de cel puțin un an de muncă pregătitoare. Acesta este motivul pentru care trebuie să accelerăm ritmul în Parlament. Mai mult, am întârziat deja alte două realizări preliminare: sistemul informațional integrat nu este încă pe deplin funcțional; și există o rezistență puternică la separarea mărcilor, interdicția substanțială de a folosi aceleași mărci sau mărci similare – așa cum se întâmplă în schimb – pentru a distribui și vinde energie”.
Vremurile sunt de fapt strânse și după Senat, proiectul de lege privind concurența va trebui să revină din nou la Cameră. Suntem chiar pe margini?
„Gândiți-vă că Legea concurenței datează din 2014, în implementarea unei legi din 2009 nemai implementate până acum: dacă Matteo Renzi a vrut un argument împotriva bicameralismului perfect, l-a găsit aici”.
Cealaltă întrebare deschisă este plata capacității sau remunerarea capacității instalate pentru termoelectrice în fața avansului surselor regenerabile. Nu există riscul de a menține plantele în afara pieței în viață?
"Atenţie. Nu vorbim de centrale învechite, ci de noile centrale eficiente cu ciclu combinat pe gaz construite după anul 30. Este vorba de 9 de megawați, dintre care 10-30 în exces din cauza avansului surselor regenerabile. Vorbim de 7200 de miliarde care nu vor rambursa investițiile deoarece dacă timpul optim de funcționare al unei centrale este calculat la 2.000 ore/an, astăzi multe dintre aceste centrale nu ajung la 8760 de ore. Față de aceasta, trebuie să considerăm că un an este format din 1500 de ore în timp ce o centrală solară din Sicilia este activă timp de 2.000 de ore, iar vântul în Italia ajunge la puțin sub 6.500 de ore. Au mai rămas vreo XNUMX de ore în care nu avem nici soare, nici vânt dar oricum trebuie să aprindem lumina. De aceea este nevoie de capacitate termoelectrică, pentru a stabiliza sistemul”.
Și va saluta Bruxelles acest mecanism? Acum se vorbește despre baterii pentru a stabiliza sistemul...
„Să fiu clar, sunt împotriva creării unor forme de subvenții generalizate pentru a menține în viață plantele care nu sunt pe piață. Și știu foarte bine că Bruxelles monitorizează în mod activ faptul că nu există ajutor de stat sau ajutor necorespunzător pentru companii. Dar backupul electric pentru surse regenerabile este o nevoie tehnică reală, cel puțin până când tehnologia bateriilor este stabilizată. Între timp, trebuie definit un mecanism care să recompenseze flexibilitatea centralelor și care să identifice un număr adecvat de MegaWatts care să fie scoși la licitație, reducând parcul disponibil. O parte va trebui să meargă în naftalină”.
Ultima întrebare: Assoelettrica negociază cu Assorinnovabili și ne îndreptăm către o singură asociație în perspectivă. Energia concurentă va sta în așteptare și va urmări?
„Vă răspund: partenerii noștri – Axpo, Engie, Tirreno Power și Repower cu o capacitate de generare de energie electrică de aproximativ 8.000 de megawați – sunt deja integrați, toți aceștia operând și în surse regenerabile. Am încercat să redeschid dialogul cu Assoeletrica, fără să găsesc până acum disponibilitate substanțială. Cu toate acestea, suntem pregătiți să luăm în considerare toate oportunitățile de angajare posibile împreună”
