Italia este printre țările din Europa care au făcut cel mai mult din 2008 în ceea ce privește limitarea deficitelor publice. Un front care vede în prezent douăzeci din cei douăzeci și șapte de membri ai Uniunii Europene care au deschis o procedură de deficit excesiv împotriva lor la Bruxelles, așa-numitul „PDE” instituit în temeiul articolului 126 din Tratatul privind funcționarea Uniunea Europeană și a Protocolului anexat nr. 12. În cercul mai restrâns al zonei euro, douăsprezece din șaptesprezece țări sunt supuse EDP. Membrii monedei unice în stare bună sunt doar Germania, Finlanda, Estonia, Luxemburg și Malta.
Pentru a ieși din procedura de deficit excesiv, Europa trebuie să fie convinsă de sustenabilitatea limitării deficitelor publice. Nu este suficient doar să fi respectat pragul de trei la sută în ultimul an. Trebuie demonstrată o cale de reechilibrare cu rădăcini mai extinse. Din acest punct de vedere, cifrele Italiei par reconfortante. Adunate pentru cei cinci ani din 2008 până în 2012, valorile cumulate ale raportului dintre deficitul public și PIB se ridică la douăzeci de puncte pentru Italia față de o medie a zonei euro de 23 de puncte și la niveluri de douăzeci și opt și patruzeci și cinci de puncte. puncte pentru Franța și respectiv Spania.
În cea mai dificilă perioadă de cinci ani pentru economie de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Italia a atins un raport mediu anual între deficitul public și PIB de patru procente. În aceeași perioadă, Spania a însoțit recesiunea economiei iberice cu un deficit public egal în medie cu nouă puncte procentuale din produsul intern brut pe an.
Readerarea la cercul restrâns al țărilor care respectă regula de trei procente este un pas important. Lăsând deoparte Malta și Luxemburg, Italia va fi singura țară cu un deficit regulat plasată în afara noii ligi hanseatice care unește astăzi Berlinul cu Riga și Helsinki. Revenirea Romei va fi un element util în a pune în discuție clișeul unei „virtuți” fiscale împărțite între nordul și sudul Europei sau, mai rău, între „centrul” și „periferia” Uniunii.
În practică, închiderea procedurii de încălcare a dreptului comunitar ar putea crea condițiile pentru o scădere în continuare a spread-ului dintre BTP și Bund. Un spread care scade la 100 în loc de 250 ar duce la cheltuieli mai mici cu dobânzile, care pot fi estimate la aproximativ patru miliarde de euro într-un an. Scăderile spread-ului depind însă de multe variabile, inclusiv de cele non-europene. Dincolo de variabilitatea piețelor, promovarea în grupul de frunte a virtuoților va permite Italiei să redeschidă jocul pe așa-numita „regula de aur” a conturilor publice.
Scopul este de a folosi marjele de flexibilitate prevăzute de Pactul European de Stabilitate pentru a pre-deduce din calculul deficitului costurile cofinanțării naționale a fondurilor structurale și resursele pentru lupta împotriva șomajului în rândul tinerilor și pentru marile populații. infrastructuri necesare relansării unei dezvoltări durabile. Pentru Italia, sumele în cauză ar fi semnificative.
Este o problemă italiană și, de asemenea, europeană. Există un mare decalaj între austeritate și creștere care trebuie umplut. Închiderea procedurii de infringement privind deficitul public reprezintă un pas preliminar pentru Italia. O contribuție suplimentară și mult mai decisivă va trebui să vină din partea Europei, chemată să implementeze idei noi, precum și resurse suplimentare. La nivel european, este nevoie de un „compact de creștere” și, de asemenea, de un „compact industrial”.
Avem nevoie de o schimbare de paradigmă în primul rând culturală în care nu putem, totuși, să stăm pe loc. Dincolo de macro, există catalizatori „micro” care, chiar și în această situație economică foarte dificilă, pot contribui la reducerea decalajului dintre austeritate și redresare, lucrând la un factor cheie precum inovația. Dincolo de retorică, să vorbim despre companiile nou-înființate și rețelele de afaceri, de exemplu. În ultimii ani, atât pe start-up-uri, cât și pe rețelele de afaceri, intervenții „pro-creștere” au fost făcute cu un angajament modest față de finanțele publice, dar cu o previziune considerabilă. Este un drum pe care să insiste.
Între 2008 și 2012, numărul investițiilor în „stadii incipiente” sau inițiative noi de dezvoltare în Italia a crescut de la 208 la 506. Numai în 2012, creșterea a fost de treizeci la sută. Esențial în această dezvoltare este capitalul de risc și abilitățile strategice și organizaționale aduse de „business angels”, în mare parte antreprenori, liber profesioniști sau directori de corporații încă în afaceri care, prin subscrierea unei cote minoritare din capital, sprijină partenerii fondatori în demararea faza avansată a unei afaceri.
În același mod, cresc rețelele formate ca o agregare liberă a companiilor cu scopul de a crește competitivitatea și inovația acestora. În puțin peste doi ani, numărul companiilor implicate în combinații înființate în temeiul Legii 33/2009 și urm. a crescut de la zero la peste 3.300 de unități. Cinci sute de companii start-up și trei mii de companii „de rețea” sunt cu siguranță puține în comparație cu zecile de mii de companii pe care recesiunea le-a făcut să se închidă. Cu toate acestea, ele sunt un semn al posibilității de repornire. De acum.
