În săptămâna trecută au existat o serie de decizii referitoare la politicile publice privind serviciile pentru cetățeni pe care a le defini drept dezastruoase este o eufemizare politicoasă. Ele au fost preluate de diverși factori de decizie (Parlament, autorități locale, Tar) și în contextul unor sisteme legislative și de reglementare foarte diferite (transport public, energie, deșeuri), dar se pretează unei lecturi și interpretări comune: „ combinată” de putere de blocare a intereselor stabilite și conservarea maximă a structurilor existente în această fază politică este capabilă să blocheze orice reformă care promovează eficiența și concurența, cu tot respectul față de consumatori.
Să trecem repede prin această galerie de orori. În Parlament trebuie să votăm celebra lege anuală (dar de acum doi ani) a concurenței care conținea sfârșitul ofertei standard (segmentul de piață cu amănuntul unde există un preț administrat de Autoritatea Energetică). Guvernul a decis să amâne acest termen cu un an, din iulie 2018 până în iulie 2019 (și este a doua amânare).
Motivație: teama de creșterea prețurilor pentru consumatori, semn de neîncredere în capacitatea de a efectua o monitorizare reală și eficientă a pieței: de parcă ar exista ideea că atunci când piața există, aceasta nu poate fi controlată. O recunoaștere evidentă a slăbiciunii. Și nu este clar de ce mai mult de un an nu ar fi suficient (de acum până în iulie 2019) pentru a implementa „toate precauțiile” așa cum le-a definit Calenda. În realitate, MDP a preluat pozițiile M5S (vis-a-vis) și a existat un anumit risc în sala de judecată. Vom vorbi despre asta după alegeri.
Însă Parlamentul pare să se fi îngrijorat mai puțin de consumatori, cel puțin deocamdată, pe problema deșeurilor unde era vorba de recuperarea regulii cuprinse în delegația privind Serviciile Publice Locale, o delegație torpilată, se va aminti, prin hotărâre. al Curții Constituționale. Acea prevedere i-a încredințat Autorității pentru Energie controlul și reglementarea tarifelor din acest sector extrem de delicat, unde suntem cu mult în urmă ca industrie în multe zone ale țării.
Și unde sunt diferențe uriașe în calitatea serviciului și în prețul plătit de consumatori (chiar de 2 ori și jumătate între orașul în care se plătește cel mai mult și cel în care se plătește cel mai puțin). Tocmai în zilele de inerție parlamentară pe acest front, situația deșeurilor din Roma se deteriorează și Municipalitatea nu își imaginează altă soluție decât să recurgă la ordine împotriva unei companii interzise în temeiul legislației anti-mafie să opereze două stații de epurare.
Nu există nicio urmă de plan industrial care să sporească eficiența integrării (colectare și management), dar între timp romanii plătesc pentru un serviciu care este dezastruos. Aici este clar că o autoritate națională de reglementare ar putea împinge către soluții de o mai mare protecție a cetățenilor și o mai mare eficiență, dar Parlamentul ezită și nu a aprobat încă legea.
Dacă Roma plânge, Milan nu râde (deși într-un alt serviciu). Municipalitatea milaneză optase deja pentru licitația cu un singur lot pentru transportul în comun. Sindicatele, după o grevă foarte reușită în legătură cu târgul de mobilă (o adevărată lovitură de karate pentru imaginea orașului), au obținut rezultatul că până și împărțirea între contractele pentru serviciul propriu-zis de transport și așa-numitele capitole auxiliare, precum parcare sau bike sharing, unde ar fi putut intra unii operatori noi, nu este nimic de făcut. Prin urmare, atunci când va avea loc licitația, Municipiul Milano va putea acorda doar întreaga concesiune ATM, exact așa cum o face astăzi.
Tot pe tema transportului, decizia TAR de la Roma că Uber concurează neloial cu taxiurile este tocmai în ultimele zile: nu este o evaluare a eficienței, a subliniat în mod corespunzător judecătorul, ci a respectării legislației în vigoare. Guvernul, după demonstrația robustă de la Roma de acum câteva săptămâni, promisese o reformă a sectorului. Deocamdata nu se vede. Și aici sperăm că nu va merge decât după alegeri, având în vedere puterea categoriei taximetriștilor ca bazin de voturi și ca propagator de judecăți asupra muncii politicienilor.
De la transportul de persoane la cel de gaz. Din nou TAR de la Roma: autorizația pentru celebra explantare de măslini pentru gazoductul Tap a fost suspendată (care odată în funcțiune va avea meritul nebanal de a ne face puțin mai puțin dependenți de gazul rusesc; adică fără Tap, da Putin ), în așteptarea discuției privind aplicarea preventivă în Camera de Consiliu stabilită pentru 19 aprilie. Deci ar putea fi o arestare de vreo zece zile: vom vedea.
Însă motivația este interesantă: Tribunalul Regional de Administrație a considerat că - întrucât operațiunile de explanare au început deja - se poate acorda măsura asigurătorie solicitată, „în considerarea timpilor tehnice necesari fazelor procesuale care mai urmează a fi efectuate (... ), pentru satisfacerea multiplelor interese publice implicate. Da, atunci când sunt implicate mai multe interese, cel mai bun lucru de făcut este să nu faci nimic. Chiar și judecătorii spun așa.
