Il Guvernul Draghi este în funcție din 13 februarie și este la serviciu de câteva săptămâni. Puține cuvinte, multe fapte. Pe de altă parte, are multe de făcut pentru a-și implementa programul, care are ca obiectiv economic relansarea creșterii. Dar și îmbunătățirea reputației țării pe piețe și în instituțiile internaționale, ceea ce este decisiv pentru atragerea investițiilor. Servește, adică depăși neîncrederea străină față de Italia. Și readuce imaginea lui la gloriile trecutului; într-adevăr, mai sus.
De fapt, a existat o vreme când Italia era renumită în străinătate pentru mâncarea bună și viața dulce. O faimă imortalizată în Sărbătorile romane, cu Audrey Hepburn și Gregory Peck. Spaghete și mandolină. Apoi a venit epoca întunecată a terorismului, roșu și negru. Spaghete și P38. Sunt doar stereotipuri, dar contează.
În ultimii ani, reputația calității vieții a fost reafirmată, combinată cu frumusețea piestică și monumentală: spaghete și muzee. Prezența constantă a primului fel național are o interfață cu ideea fixă a imaginației colective internaționale că Bel Paese este specializat în mâncare și modă, și puțin mai mult. O idee care este însoțită de un alt cui imobil: mâinile pline în cheltuielile publice, cu tendința de a împovăra umerii celorlalți. Cu alte cuvinte: furnici ale altor popoare și cicade italiene.
Reputația de neîncredere în finanțele publice este veche, atât de mult încât în anii 70 Germania dorea ca rezervele de aur ale Băncii Italiei să garanteze împrumutul acordat pentru a ajuta la depășirea actualei crize valutare. Iar datoria publică brută mare, în raport cu PIB de departe cea mai mare dintre țările avansate, după cea a Japoniei, este acolo pentru a valida această opinie negativă.
Cu toate acestea, realitatea este destul de diferită de aceste prejudecăți înrădăcinate. Atât în ceea ce privește capacitatea de producție, cât și în ceea ce privește finanțele publice. Și este timpul ca această realitate să înceapă să depășească preconcepțiile. O rezumăm în cinci puncte.
1 – Italia este a doua putere producătoare europeană, în spatele Germaniei. La nivel global, este al șaptelea, înaintea Franței și Regatului Unit. Dacă ne gândim că Italia este doar pe locul 23 după populație, putem înțelege mai bine vocația industrială înaltă a italienilor.
2 – Aceste primate se bazează pe o gamă largă de producții, cu vârfuri de lance nu numai în bunurile tradiționale de consum, ci și în mașini, produse chimice, farmaceutice, metale, mijloace de transport (în special non-vehicule) care constituie pietrele de temelie ale valorii adăugate de producție și export. Poziționarea înaltă a companiilor italiene în clasamentele globale de competitivitate este elocventă a eforturilor de inovare depuse în ultimii ani. Dacă luăm în considerare statisticile Centrului de Comerț Internațional, care agregează un număr mare de indicatori prin elaborarea unui indice sintetic de competitivitate a industriei folosind o defalcare a 14 sectoare, putem observa cum în 9 dintre acestea țara se situează pe primul loc, în primele 5 pozitii. Germania se clasează, de asemenea, printre primele poziții în 9 din cele 14 sectoare, în timp ce pentru Franța și Spania acest lucru se întâmplă doar în două cazuri.
De asemenea, trebuie subliniat că împletirea lanțurilor valorice internaționale înseamnă că o parte semnificativă a calității producției germane (dar și elvețiene) este rezultatul calității mărfurilor pe care industria italiană le furnizează industriei teutone (și elvețiene).
În fine, nu există un sector în care Italia să nu fie prezentă, într-o măsură mai mică sau mai mare, astfel încât să se laude cu lanțuri de aprovizionare practic intacte. Așa se explică de ce multe mărci străine vin aici pentru a avea ceea ce nu mai sunt în stare să producă acasă, decât cu o calitate mai proastă și/sau costuri mai mari.
3 – Datoria publică, ca nivel și dinamică, nu reflectă sacrificiile făcute de italieni în ultimii treizeci de ani. Aceste sacrificii sunt reprezentate de solduri primareadică diferența dintre veniturile guvernamentale și cheltuielile fără dobândă. Un surplus primar pozitiv înseamnă că statul (în perimetrul său cel mai larg, care include administrațiile locale și asigurările sociale) restituie cetățenilor, în servicii și transferuri bănești (cum ar fi pensiile), o valoare mai mică decât cea încasată cu impozite și contribuții.
Dacă adunăm soldurile primare de-a lungul timpului, vedem că italienii și-au „strâns cureaua” mult mai mult decât francezii, austriecii, olandezii și germanii și doar puțin mai puțin decât belgienii. Datoria publică este moștenirea anilor 70 și a primei jumătăți a anilor 80, când soldurile primare erau negative. Ulterior, a continuat să crească din cauza creșterii scăzute și a sarcinii dobânzilor.
4 – Pensiile italiene nu sunt mai generoase decât cele ale altor mari țări europene. Diversele reforme care au urmat au ridicat și vor continua să crească vârsta efectivă de pensionare și au introdus mecanisme automate de ajustare (de exemplu, ajustarea vârstei de pensionare la durata medie a vieții) care fac ca datoria italiană de asigurări sociale să fie mai mică decât aceasta. din multe alte ţări europene.
5 - Cele publice sunt doar una dintre cele trei conturi relevante pentru a determina dacă și în ce măsură o țară este o furnică sau o cicada. Celelalte sunt cele ale familii și companii. Suma algebrică a acestor conturi dă contul străin. Adică setul de plăți și încasări nefinanciare cu alte țări. Într-un singur termen: soldul contului curent.
Italia se mândrește cu un excedent constant al balanței curente din 2013. Aceasta înseamnă că în toți acești ani a consumat mai puțin decât a produs, adică a economisit, iar aceste economii au mers spre finanțarea altor țări. Atât de mult încât Italia și-a anulat acum datoria externă, care în 2008 era egală cu 23% din PIB.
Prin urmare, Italienii sunt un popor harnic, nu risipesc, dar economisiți bani și sprijiniți astfel pe cei care sunt cu adevărat cicadele. Și este timpul ca acest adevăr să fie afirmat cu o voce clară și puternică în toate forurile, naționale și internaționale. Și chiar și printre cei care, ridicându-se ca profet în patria lor, își propun să facă avere vorbind doar despre păcatele de moarte ale Italiei.
E totul în regulă atunci? Din pacate, nu. După ce am curățat câmpul de prejudecăți și am reafirmat cu mândrie virtuțile, ne putem concentra pe problema problemelor: creșterea lentă. Care este adevărata boală a țării. O vom face în al doilea episod. Cu alte date în contracurent, dacă nu surprinzător.
