Cutremururi, inundații, alunecări de teren. În Italia riscul de a fi lovit de o catastrofă naturală este mai mare decât în restul Europei, cu toate acestea, aproape nimeni nu își încheie asigurare pentru a se proteja. Potrivit unui recent analiză publicată de Institutul de Supraveghere a Asigurărilor (IVASS), la noi sunt acoperite de politici împotriva dezastrelor doar 836 de locuințe, 2,4% din total. Dintre aceștia, 270 sunt asigurați doar împotriva riscului de cutremur și 260 doar împotriva inundațiilor, în timp ce contractele multirisc, care protejează împotriva ambelor pericole, sunt puțin peste 300. Mai mult, difuzarea acestor asigurări nu este corelată cu nivelul de risc în diferitele zone ale țării: majoritatea locuințelor protejate se găsesc în Nord-Vest, urmat de Nord-Est și Centru, în timp ce în Sud și pe insule acest tip de protecție este o raritate.
Pericolul, pe de altă parte, este distribuit mult mai uniform. Municipalități italiene expuse riscului seismic mediu-înalt sunt 5.157 și împreună alcătuiesc 36,9 milioane de oameni, adică mai mult de jumătate din populația italiană. Cât despre în schimb inundaţii, municipii cu risc mediu-înalt sunt mult mai puțini (237), dar în general se apropie în continuare de trei milioane de locuitori. Din 1950, în Italia au fost estimate peste 5 de victime ale cutremurelor și aproximativ 1.200 de morți sau dispăruți din cauza inundațiilor.
Deci, de ce italienii sunt atât de reticenți în a face o asigurare? Țara noastră se remarcă pe scena internațională pentru gestionarea pagubelor din dezastre naturale încredințate aproape exclusiv intervenției statului în faza de reconstrucție. Acest lucru este asociat cu înclinația redusă a gospodăriilor italiene de a achiziționa acoperire neobligatorie pentru daune.
Potrivit IVASS, este necesar sporirea cooperării public-privat în acest domeniu, de exemplu prin încredințarea statului cu managementul situațiilor de urgență și intervenții asupra infrastructurilor și companiilor de asigurări cu finanțare pentru refacerea construcțiilor private. Institutul constată că o extindere a protecției asigurărilor împotriva riscurilor naturale ar fi în interesul Trezoreriei, în condițiile în care bugetul de stat este expus continuu la riscul unor cheltuieli neprevăzute pentru intervențiile de ajutorare. O contribuție ar putea veni și de la bănci, care oferă deja acoperire de asigurare împotriva dezastrelor naturale pe casele ipotecate.
Mai mult – subliniază IVASS – s-ar putea imagina un scenariu în care statul oferă servicii veritabile de asigurare sau reasigurare prin intermediul companiilor publice. cât despre Prețuri, pentru a evita disparitățile teritoriale, cel mecanism de solidaritate, conform căreia premiile zonelor cele mai expuse riscului ar fi finanțate și de cele din cele mai sigure zone. Fără a uita de acţiunea de limitare a costurilor care se poate realiza prin pârghia fiscală, care ar putea acţiona direct, cu relief asupra primei de asigurare plătită, sau indirect, cu concesii privind siguranța clădirilor.
IVASS merge până acolo încât să ipotezeze o intervenție a legiuitorului care dă roade Asigurarea pentru riscuri naturale este obligatorie. Cu toate acestea, o măsură similară – chiar dacă este permisă de legile europene – ar fi cu siguranță percepută de majoritatea oamenilor ca o povară fiscală intolerabilă. Și, după toate probabilitățile, un sistem de deducere nu ar fi suficient pentru a evita protestele.
